О том, что в своем документе (одобренном, естественно, всеми упомянутыми выше инстанциями) насочинял упомянутый гражданин Пинзенык, хорошо известно. Об этом тысячи раз писали и вещали самые разные СМИ. Это переписанные на украинский лад правила (догматы) так называемого "Вашингтонского консенсуса". Правила универсальные, они адресуются всем клиентам Фонда. Правила сводятся к тому, чтобы страна-получательница помощи полностью открылась мировому рынку товаров и капитала (то есть транснациональным банкам и корпорациям), приватизировала все и вся (естественно для того, чтобы все это могли купить те же самые ТНБ и ТНК), а население (туземцев) перевести на голодный паек. А если населения слишком много, то ввести "контроль над рождаемостью" и осуществлять "регулирование численности населения". В общем, несколько попахивает каннибализмом. Но такова цена "интеграции в мировую цивилизацию".
А если страну не устраивают эти условия, то тогда с ее руководителями проводят воспитательные мероприятия. Которые кончаются или подписанием договора с предоставлением руководителю "бонуса" (взятки, отката), или его убийством. Технология работы международных финансовых институтов, включая Фонд, с "туземцами" хорошо описана в книге Джона Перкинса "Исповедь экономического убийцы".
Но вернемся к Украине. Когда Яценюк говорил, что готов на получение помощи "на любых условиях", он, видимо, имел в виду тот самый документ, который в свое время разработал его коллега В. Пинзенык. Удивительная оперативность! Еще не разобраны баррикады Майдана, а новоиспеченный министр финансов подписывает документ, который имеет достаточно длинное и невнятное название: "Предложения министерства финансов по Плану подготовки к реализации Программы деятельности Кабинета министров Украины" (от 04.03.2014). Судя по первому листу документа, Минфин получил первоначальную версию документа все из того же министерства экономики, а затем внес в него свою "творческую лепту". Документ этот, естественно, не для широкого круга читателей, да и не всякий его одолеет. Как-никак - 46 страниц. Но документ стал доступен более широким массам благодаря тому, что "Коммерсантъ-Украина" его выложил в интернете по адресу http://www.kommersant.ua/docs/2014/20140305_minfin_plan.pdfo. А оперативные блоггеры уже успели сделать переводы отдельных фрагментов и/или конспекты документа (http://stbcaptain.livejoumal.corn/83989. html).
Конспект документа Минфина Украины
В документе 85 пунктов (предложений). Но наиболее значимыми для жизни и выживания "туземцев" являются следующие пункты (даются в кратком, конспективном изложении):
п. 25: сокращение доп. выплат медицинским работникам системы экстренной мед. помощи…;
п. 26: отмена надбавок за объем и качество выполненной работы медицинским работникам органов охраны здоровья, оказывающих первичную мед. помощь…;
п. 27: ввести плату за оказание услуг бытового характера, включая питание, во время пребывания граждан на лечении в органах охраны здоровья в условиях стационара…;
п. 28: отмена льготного обеспечения медицинскими услугами и зубопротезированием… внесение изменений в законодательные акты по бесплатному отпуску лекарств и на льготных условиях категориям граждан при амбулаторном лечении…;
п. 30: сокращение выплаты пенсий работающим пенсионерам; выплата 50-ти проц. назначенной пенсии, но не менее размера минимальной пенсии по возрасту…;
п. 32: установление минимальной нормы обеспечения твердым печным топливом на уровне 3,1 т в год на одно домохозяйство в год…;
п. 35: переход от содержания центров олимпийской подготовки на оплату оказанных ими услуг…;
п. 36: сокращение объемов расходов на финансирование физкультурно-спортивных мероприятий, молодежных и детских общественных организаций…;
п. 37: пересмотр размеров денежных наград спортсменам Украины - чемпионам, призерам спорт, соревнований межд. уровня и их тренерам…;
п. 39: введение частичной платы за обучение в ДЮСШ…;
п. 40: усовершенствование назначения и выплаты одноразового пособия женщинам, которым присвоено почетное звание Украины "Мать-героиня"…;
п. 51: ликвидация налоговых льгот и др. преференций в издательской деятельности, за искл. выпуска издательской продукции по госзаказу…;
п. 52: ликвидация преференций в книгоиздательской деятельности…;
п. 53: приватизация государственных и коммунальных печатных органов массовой информации…;
п. 55: отмена решения по увеличению премии Президента Украины молодым ученым…;
п. 56: отмена решения о создании Государственной инновационной небанковской финансово-кредитной организации "Фонд поддержки малого инновационного бизнеса"…;
п. 57: ограничение количества грантов Кабмина Украины коллективам молодых ученых…;
п. 63: повышение платы за питание детей в дошкольных учебных заведениях…;
п. 69: отмена нормы по бесплатному обеспечению форменной одеждой учеников учебных заведений с усиленной физподготовкой…;
п. 73: введение дифференцированных подходов по установлению размера платы за обучение в начальных специализированных учебных заведениях и ее поэтапное повышение…;
п. 75: введение сбора в размере 20 проц. от стоимости билета в кинотеатре…;
п. 76: введение гастрольного сбора в размере от одного до пяти проц. от аншлаговой стоимости мероприятий…;
п. 78: повышение размеров стоимости выдачи прокатного свидетельства…;
п. 79: поэтапное уменьшение финансовой поддержки театров…;
п. 81: отмена доп. коэффициентов повышения окладов работникам органов нац. культуры…
В интернете имеется уже много комментариев простых граждан Украины, которые познакомились с документом. Народ в полном шоке. Вот, оказывается, какие "ценности" "цивилизованный" Запад предлагает для Украины. Этот документ правильнее было бы назвать: "Предложения министерства финансов по Плану подготовки к реализации Программы проведения тотального геноцида на Украине". Думаю, после такого холодного "душа" украинскому народу не надо уже объяснять, чем отличается финансовая помощь России от кредитной удавки западных кредитов и займов.
Кризис МВФ и мародерство на Украине
Украина после февральского Майдана оказалась на грани полного экономического коллапса. "Временное правительство" под руководством А. Яценюка с надеждой смотрит на Запад, ожидая от него финансовую помощь.
МВФ как последняя надежда "временного правительства" Украины
Пока успехи "временного правительства" более чем скромные. Вашингтон обещал Киеву 1 миллиард долларов, а Европейский Союз - 600 с небольшим миллионов. Этого хватит только для того, чтобы оплатить импорт российского газа в течение 1,5–2 месяцев. Миллиардные суммы, которые звучат на переговорах с чиновниками из Европейского Союза, - в чистом виде "словесный лохотрон". Кажется, это понимает даже г-н Яценюк. Поэтому все свои надежды он возложил на такого солидного кредитора, как Международный валютный фонд (МВФ). "Временное правительство" обратилось в Фонд с просьбой о кредите на сумму 15 млрд. долл. Напомню, что "самостийная" Украина стала членом Фонда в 1992 году и неоднократно получала от него кредиты. Всего за 20 лет общения Украины с Международным валютным фондом (1994–2013 гг.) она получила от него средств на сумму 12,26 млрд. СДР.
Зачем эксперты МВФ прибыли в Киев?
Не успел Яценюк заикнуться о кредите МВФ, как Фонд моментально прореагировал. На прошлой неделе в Киев прибыла группа специалистов Фонда для изучения ситуации на месте. До этого, между прочим, в течение почти четырех лет шел вялотекущий процесс переговоров Украины с Фондом, который так и не завершился предоставлением очередного кредита. Чем объяснить такую неожиданную расторопность Фонда? - Да тем, что Фонд волнуется за свои деньги: сможет ли Киев вернуть миллиардные долги? Волнения не праздные, учитывая, что общая сумма внешних долгов Украины сегодня составляет 140 млрд. долл., в том числе почти 30 млрд. долл, приходится на прямые внешние долги государства. Кроме того, часть государственных внутренних долгов номинирована в валюте. Плюс к этому гарантии государства по негосударственным внешним кредитам. И это на фоне того, что, по признанию чиновников Минфина Украины, налоговые поступления в казну в феврале текущего года упали наполовину. А валютные резервы Украины опустились до 12 млрд. долл, (еще в конце 2012 года было вдвое больше). На быстро доедаемый финансово-валютный "пирог" Украины претендентов более чем достаточно. По нашим оценкам, доля МВФ в совокупном внешнем государственном долге Украины (включает также гарантийные обязательства государства) составляет около 10 %. На "крошки", оставшиеся после "банкета" под названием "экономические реформы", кроме Фонда имеется много других претендентов. Это западные банки мирового калибра, ведущие российские банки (ВТБ, "Газпромбанк", "Сбербанк"), международные финансовые институты с солидными вывесками "МБРР", "ЕБРР", "Европейский инвестиционный банк". Так что волнение чиновников Фонда можно понять, хотя они стараются его скрывать.
"Вашингтонский консенсус" на Украине = "финансовый каннибализм"
Другая причина прыти чиновников Фонда - команда, поступившая в Фонд от его главного акционера - Соединенных Штатов. Фонду предписывается "наведение порядка" на Украине. Под "наведением порядка" подразумевается внедрение в стране в полном объеме принципов так называемого "Вашингтонского консенсуса". Это нехитрый набор правил, предписываемый Вашингтоном как главным акционером Фонда для стран, которых он желает видеть своими колониями. Он включает тотальную приватизацию всего и вся, полное открытие национальных экономики для экспортеров товаров и услуг, ликвидацию государственной бюджетной и иной поддержки национальных товаропроизводителей, отмену государственного регулирования цен и тарифов, "фискальную оптимизацию". Под указанной "оптимизацией" имеется в виду помимо всего полное прекращение финансирование социальных программ, сокращение зарплат бюджетникам и т. п. Наконец, главный акционер Фонда требует "контроля над демографическими процессами" в стране, претендующей на кредиты Фонда. В общем, кредиты в обмен на человеческие жизни. "Вашингтонский консенсус" на Украине (как в Африке, Азии, Латинской Америке) выступает в качестве инструмента "финансового каннибализма". Об этом откровенно рассказывает в своей книге "Исповедь экономического убийцы" Джон Перкинс, которой в течение долгого времени работал в организациях и компаниях, помогавших Фонду "наводить порядок" в разных странах мира.
Правительство Украины еще до приезда миссии Фонда в Киев подготовило свой "встречный план" проведения социально-экономических реформ на Украине. План выдержан в духе и букве "Вашингтонского консенсуса", состоит из 85 пунктов. Если говорить коротко, то это план тотального "голодомора" на Украине. Фонд должен утвердить этот документ, который выступает "предварительным условием" переговоров о кредите.
Есть еще некоторые условия, которые Вашингтон предпочитает не озвучивать ни в "Консенсусе", ни в каких иных публичных документах. Например, после второй мировой войны в 1949 году Вашингтон навязал Германии секретное соглашение, содержавшее такие условия, которые превращали эту страну в американскую колонию. Например, условие о предоставлении Германией своей территории для военных баз США. Было в том соглашении и такое условие: свой золотой запас Германия должна хранить на территории США. По многим СМИ прошла информация о том, что в ночь на 7 марта через аэропорт Борисполь под Киевом на самолете была вывезена партия золота. По некоторым оценкам, 2,9 тонн (рыночная цена - 126 млн. долл.). Пока рано делать какие-то заключения по этому эпизоду. Может быть, это акт откровенного мародерства. Может быть, какая-то коммерческая сделка. Может быть, покрытие своего долга какому-то предприимчивому кредитору. Но нельзя исключать и варианта, перемещения золотого запаса колонии "Украина" на территорию метрополии, т. е. в хранилище Федерального резервного банка Нью-Йорка, где уже собрано золото десятков стран мира. Между прочим, большинство из этих стран были или являются "клиентами" МВФ.
МВФ на грани коллапса
А будет ли сам кредит? - Это большой вопрос. Давайте посмотрим, как и чем живет Фонд. Напомним, что Фонд был учрежден на Бреттон-Вудской конференции в 1944 году. Он был задуман как "акционерное общество", в котором каждый член (государство) имеет свою долю в капитале (квоту). А квота определяет количество голосов каждого государства-акционера. После войны "контрольный пакет" акций в Фонде получили США. Во-первых, они могли своим пакетом блокировать любое неугодное им решение Фонда. Во-вторых, блокируясь со своими союзниками (прежде всего, Великобританией), Вашингтон мог "продавливать" любое нужное ему решение. В общем, Фонд стал очень эффективным инструментом политики дяди Сэма в мире. Тем не менее, Устав Фонда предусматривает периодический пересмотр квот стран с учетом изменения их экономического и финансового положения в мире (изменение валового внутреннего продукта, золотовалютных резервов и др.). Лучшие времена Америки позади, сегодня ее доля в мировом ВВП упала до 20 % (в конце войны была равна почти 50 %). Но Вашингтон достаточно легко шел на корректировки квот, поскольку блокирующая доля в 15 % у него сохранялась.
Последний, 14-й пересмотр квот Фонда обсуждался в 2010 году. Были достигнуты договоренности. Решено не только скорректировать доли стран, но также в два раза увеличить капитал Фонда. Прошедший вихрь финансового кризиса показал, что возможности Фонда предоставлять странам помощь в чрезвычайных обстоятельствах оказались слишком скромными. Итак, страны-члены Фонда договорились, что общий размер квот будет увеличен вдвое - с 238,4 млрд. СДР до 476,8 млрд. СДР. Кроме того более 6 % квот будет перераспределено от развитых стран развивающимся. В итоге Китай станет третьим по размеру квоты государством-членом МВФ, а Бразилия, Индия, Китай и Россия войдут в число 10 крупнейших акционеров фонда.
Решение о пересмотре квот подлежит ратификации. Многие страны, включая Россию, уже провели ратификацию. А вот США с ратификацией тянут. Пока они имеют квоту СДР 17,69 % и 16,75 % голосов. В случае проведения 14-й коррекции доля США в общем объеме голосов уменьшится, но все-таки будет несколько выше 15 %. Страны-участницы G20 ждали, что Конгресс США ратифицирует пересмотр квот осенью 2013 года вместе с принятием бюджета страны, однако этого не произошло из-за разногласий с администрацией но расходам федерального правительства. В январе 2014 года Сенат одобрил законопроект о бюджетном финансировании федерального правительства до 30 сентября текущего года, но вопрос о реформе квот МВФ оставил без внимания.
Вероятно, Вашингтон впервые осознал, что подошел к "красной черте", за которой - утрата контроля над Фондом. Между прочим, не вошли в силу решения по 14-й корректировке, а на следующий год должна осуществляться уже следующая, 15-я корректировка (корректировки принято проводить раз в пять лет). Думаю, что логика Вашингтона такова: зачем нам ратифицировать корректировки, если завтра мы утратим контроль над Фондом? Ведь ратификация влечет за собой финансовые обязательства США: им придется вносить в капитал Фонда примерно 40 млрд. СДР. То есть более 60 млрд. долл. Хотя Америка давно уже живет в долг, но деньги считать не разучилась. Бросать такие деньги на ветер президент, казначейство, конгрессмены не желают.
В феврале текущего года в Австралии (Сиднее) проходило заседание "финансовой двадцатки". Пожалуй, одним из главных вопросов обсуждения стал кризис Международного валютного фонда. Эта международная финансовая организация становится недееспособной из-за недостаточности капитала, а недостаточность капитала порождается обструкцией со стороны Вашингтона. "Международный валютный фонд (МВФ) к настоящему времени практически исчерпал собственные ресурсы и нуждается в реформировании", - такое мнение высказал журналистам 24 февраля глава Минфина России Антон Силуанов по итогам министерского заседания "финансовой двадцатки". По его словам, такая ситуация не может продолжаться бесконечно, "поскольку не соответствует базовому принципу деятельности фонда о том, что МВФ является финансовой организацией, основанной на квотах" (подробный отчет министра о встрече в Сиднее выложен на сайте Минфина России). СМИ утверждают, что в кулуарах Силуанов заявил, что если США будут продолжать блокировать реформирование Фонда, то государствам-членам этой организации придется принимать решения без учета голосов американского "акционера" (этого "сюжета" на сайте Минфина нет). Похожие высказывания и намеки можно найти в заявлениях министров других стран, в первую очередь, стран БРИ КС. В деятельности Фонда наступил кризис, за которым может последовать полный его крах. Недаром страны БРИ КС на Петербургском саммите "двадцатки" в сентябре 2013 года обсуждали вопрос создания альтернативного валютного фонда.
Откровения Кристины Лагард
На встрече в Сиднее также обсуждался вопрос о возможном предоставлении финансовой помощи Украине. Это было еще до того момента, когда было создано "самостийное" правительство под руководством А. Яценюка. С учетом тогдашней ситуации Россия не возражала против такой помощи. Но интересны заявления главы МВФ Кристин Лагард. Цитирую по тексту, взятому с сайта Минфина: она "выразила желание и готовность помочь Украине, если Киев обратится за поддержкой после импичмента и проведения выборов, сообщает агентство Bloomberg. Ее позицию поддержали представители Великобритании, США и стран Европейского Союза". На тот момент времени В. Янукович еще был в Киеве и считался (даже Западом) легитимным президентом Украины. Видимо, г-жа К. Лагард относится к категории "посвященных", которым известны планы Финансового интернационала в отношении Украины.
А вот еще одно интересное откровение указанной дамы: "МВФ готов участвовать не только с гуманитарной точки зрения, но также и с экономической точки зрения, - заявила К. Лагард журналистам после завершения мероприятия. - Мы все знаем, что есть экономические реформы, которые как минимум должны быть начаты, чтобы международное сообщество пришло на помощь". Мы уже упомянули тот план реформ, которые спешно подготовило "временное правительство" Яценюка. Видимо в то время, когда она произносила эти слова, в Киеве "интеллектуальные союзники" Майдана уже дописывали этот документ. Но лично меня умиляют следующие слова г-жи Лагард: "МВФ готов участвовать не только с гуманитарной точки зрения, но также и с экономической точки зрения". В переводе на русский язык это означает, что Фонд готов "пудрить мозги", а уж с деньгами - как получится.