Понятия "рабочий класс", "крестьянство" почему-то исчезли в государственных отчетах, в лексиконе государственных чиновников. Сейчас более ходовым словом определения основной части общества является так называемый средний класс. А из каких составляющих классового состава складывается наше общество, почему-то умалчивается. Да и понятие "средний класс" является расплывчатым. Логика говорит, что если есть у нас средний класс, то должен бы быть и высший класс, а также и низший класс. А если так, то следовало бы в аналитическом составе общества анализировать социальное состояние каждого из них, чего не наблюдается. И вполне понятно почему. Потому, как выразился немецкий философ Иммануил Кант: "золотой дождь размывает все границы", для уточнения добавим "их поведения".
Усредненные цифры социального положения народа, которые публикуются статистическим управлением, не дают истинной картины жизненных условий различных категорий людей, и прежде всего, создающих материальные ценности. Тем самым затушевываются имеющиеся и постоянно нарастающие противоречия между ними, что не дает четкого представления о путях решения по уравниванию их социальных запросов. Не концентрируется внимание на имеющийся огромный разброс в условиях жизни людей. Целенаправленно не выпячивается уровень жизни богатеев, их неимоверно большого богатства на фоне бедности основного населения страны.
Бесклассового общества пока нет нигде, но к этому все идет. Общество – не однородное явление, оно распадается на группы со специфическими особенностями жизни людей. В СССР общество состояло из класса рабочих, класса крестьян и из прослойки интеллигенции. Теперь этого нет, но люди-то эти остались, а куда делись классы? Пока повсюду общество людей носит классовый характер.
В современной России в промышленном производстве вместо рабочего класса появились "синие воротнички" или наемные работники преимущественно физического труда. По данным госстатистики, в экономике занято 70 млн человек, свыше 39 млн – это наемные работники физического труда. Вот это и есть современный рабочий класс России. В их числе большую часть российского пролетариата образуют индустриальные наемные работники. В нашем классовом обществе, с использованием практической и научной терминологии, классовое распределение (деление) должно осуществляться строго с понятием отношения к труду: в индустриальном и добывающем производстве, занятые физическим трудом – это рабочие, на селе, занятые в производстве сельхозпродукции, занятые физическим трудом или при использовании техники, – это класс крестьян. Люди, занятые на руководящих должностях в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, являются производственной интеллигенцией. Работающие в государственных органах, в образовании, здравоохранении, учреждениях культуры и науки – это люди интеллектуального труда, т. е. интеллигенция.
Надо ли скрывать ранее установившее в обществе деление на классы и отвергать это в условиях капиталистических отношений в обществе? Наверное, не надо. Но следовало бы добавить: народившийся новый класс капиталистов, и внести его в аналитические документы для систематических анализов по известным параметрам его особенностей, чтобы наглядно видеть каждому, кто интересуется, конкретную его роль в обществе и нужность.
Каждый взрослый трудоспособный человек, живя в обществе, должен выполнять какую-то нужную для него функцию. Причем выполнять на высоком исполнительском уровне, стремясь к совершенству своей работы. Это касается каждого человека: физического труда, каждого занимающегося умственным трудом, каждого, кто занимается организаторской работой на различном уровне управления, каждого, кто занимается воспитательной работой, решает вопросы здоровья и быта людей и т. д. И конечно, в нормальном обществе людей не должно быть тунеядцев, живущих за счет труда других. Они общественным воздействием и государственными мерами принуждения должны подвергаться перевоспитанию, даже принудительным путем. Все и каждый обязаны честно служить обществу на своем рабочем месте так же, как и в собственных интересах.
Достичь такой гармонии в обществе можно лишь тогда, когда каждый способный трудиться человек в нем делает свое дело честно и на высоком исполнительском уровне, с любовью и пониманием трудится во имя других и через это во имя своих интересов. В таком случае все профессии будут уважаемые, а люди, независимо от профессионального характера работы, будут уважительно относиться друг к другу, высокомерию и тунеядству в обществе не будет места. Такое общество, как правило, становится крепким, дружным, способным планомерно решать все возникающие вопросы его развития и совершенствования.
В обществе, в среде всех граждан России, должны занимать верховенство чувства солидарности, что является критерием его стабильности и прочности. В этом направлении необходима активная работа всех органов власти, средств массовой информации, общественности. Только коллективными усилиями государства и общественных органов управления можно добиться единства нашего общества.
Глава XV
Кадры решают все
Подготовка и расстановка кадров – определяющее условие успеха любого дела. Они важны во всех отраслях и уровнях производства, в управлении территориями и государствами. На этих ключевых позициях должны находиться подготовленные опытные кадры, и кадровых ошибок здесь допускать нельзя, ибо это будет иметь чреватые последствия для всех людей. К сожалению, для занятия командных должностей немало таких людей, которые без соответствующих данных стремятся любыми путями попасть во власть. Таких людей надо своевременно выявить "и использовать по его возможностям. "Безумен тот, – сказал римский поэт Сир Публий, – кто, не умея управлять собою, хочет управлять другими". Управителями должны быть честные, знающие, опытные и преданные народу люди.
Процесс формирования их начинается со школы, техникума, через вуз, в производстве, иных процессах, на разных ступенях его организации, через работу в учреждениях и управлениях. Во всяком случае, формирование руководителя происходит постепенно на разных должностях в процессе производства, осваивая все более сложные участки работы, под воздействием трудовых коллективов. Человек, прошедший необходимую трудовую закалку и постепенно повышаясь по служебной лестнице, может быть надежным руководителем вверенного ему участка работы на производстве, государственной службе и т. д. В противном случае он не может успешно руководить производством, в лучшем случае он будет играть роль руководителя. А на производстве или в организации, особенно на государственной службе, надо работать, а не играть роль.
Приобретение специальности в жизни каждого человека – явление, определяющее его дальнейшую жизнь, а в жизни общества наличие необходимого количества квалифицированных кадров рабочих и инженерно-технических работников является залогом успешного экономического и социального развития его. "От людей следует требовать услуг по их возможности, – говорил немецкий физик Лихшенберг Георг Кристофер, – а не по нашему желанию". К этому изречению я бы добавил сказанное М. В. Ломоносовым: "Кто мало не может, тому и большее невозможное". Еще в древней Греции философы говорили: "Не всякому всякое дело под силу". Эти мысли, можно сказать, являются критерием подготовки и расстановки кадров. Поэтому проблема подготовки кадров всех степеней и расстановки их по отраслям производства должна занимать ведущее место в политической и экономической деятельности органов управления всех уровней. От степени подготовки рабочих и руководящих кадров, рационального использования, от эффективности их труда зависит судьба государства и каждого его жителя, где бы он ни работал.
Обратимся к истокам подготовки начального профессионального образования. Из сборника "Социальное положение и уровень жизни населения России" за 2013 год видно, что с 2001 года к 2012 году число учреждений профтехобразования даже сократилось до 1719 с 3180, или на 1460 единиц, что составляет 54 % к бывшему числу этих учреждений. Выпуск из них за указанное время подготовленных рабочих и служащих сократился на 172 тыс. человек. Из года в год численность выпускников из учреждений начального профтехобразования уменьшалась. Это говорит о том, что квалификация работающих на предприятиях и в организациях падает.
Заметно сократился выпуск рабочих и служащих с начальным профессиональным образованием для нужд металлообработки (почти на 70 %), легкой промышленности (на 20 %), швейного производства (почти на 20 %), сельского хозяйства (на 1/3), монтажно-строительных работ (более чем на 12 %), транспорта (более чем на 20 %), общепита и торговли (на 24 %), общих для всех видов экономической деятельности (более чем на 30 %) и для других почти на половину.
За указанное выше время в статданных сообщается, что к 2012 году, за пять лет, выпуск квалифицированных рабочих и служащих из учреждений начального профессионального образования сократился более чем на 200 тыс. человек. При этом 50 тыс. человек после окончания учебного заведения не получили направление на работу.
Число государственных и муниципальных учреждений среднего профессионального образования возросло на 160 единиц, а число обучающихся в них на очных условиях так же увеличилось на 211 тыс. человек. На 10 тыс. человек населения страны приходилось 146 студентов учреждений среднего профессионального образования. Выпуск этих специалистов из года в год сокращался, к 2012 году, за пять лет, это сокращение составило 169 тыс. человек. Сократилось количество таких выпускников и из других форм обучения.
Правда, за пять лет, к 2012 году увеличилось на 23 число негосударственных платных образовательных учреждений среднего профессионального образования, но численность в них студентов за это же время сократилась на 17 тыс. человек. Эти учреждения оказались не укомплектованы кадрами преподавателей. В 2012 году 2400 из них работали на условиях штатного совместительства. Численность студентов в этих образовательных учреждениях от общего числа их в стране составляли лишь 5 %. Как показали проверки, выпускники их, получая дипломы о специальном образовании, выходят слабо подготовленными специалистами. Возникает сомнение: нужны ли обществу такие учебные заведения?
Источниками платного финансирования профессионального образования, а они составляют 50 % ко всем студентам, получающим такое образование, является 42,5 % за счет средств домохозяйств, 0,3 % – за счет предприятий по месту работы, и 4,3 % – за счет спонсоров. Удивляет, почему предприятия, даже не предприятия, а владельцы предприятий, частники, не занимаются за счет своих средств подготовкой специалистов для работы на их предприятии? Это должно быть законом, а не исключением.
Выпуск специалистов со средним профессиональным образованием государственными и муниципальными образовательными учреждениями к 2012 год, за пять лет, по большинству групп специальностей сокращался ежегодно и составил по России 454,9 тыс. человек, что на 104 тыс. меньше, чем было в 2007 году. Особенно большое сокращение выпуска специалистов со средним профессиональным образованием произошло: в гуманитарных науках (на 24,7 тыс. чел.), здравоохранении (на 16,6 тыс. чел.), экономике и управлении (на 73,6 тыс. чел.), сельском и рыбном хозяйстве (на 12 тыс. чел., почти в 2 раза), даже в энергетике (на 4,4 тыс. чел.), в металлургии, машиностроении и металлообработке (на 5,5 тыс. чел.), на транспорте (на 13,7 тыс. чел.), технологов продовольственных и потребительских товаров (на 7,2 тыс. чел.) и многих других отраслей производства.
Может быть, лучше положение в стране с подготовкой специалистов высшей квалификации в государственных и муниципальных учреждениях высшего профессионального образования? Рассмотрим статистические данные по этой проблеме. Число студентов в них к 2012 году осталось на прежнем уровне, а выпуск специалистов высшей квалификации, окончивших очные отделения государственных и муниципальных образовательных учреждениях среднего и высшего специального образования, сократился на 65 тыс. человек.
Произошло сокращение выпуска специалистов физико-математических, естественных и социальных наук, образования и педагогики, сельского и рыбного хозяйств, металлургии, машиностроения и металлообработки, авиационной, ракетно-космической, электронной и морской техники, систем вооружения, транспортных средств, химической и биологической промышленности, производства и переработки лесных ресурсов, технологов продовольственных и потребительских товаров.
Отсутствие обозначенных выше на разных видах производства специалистов высшей квалификации является, безусловно, тормозом движению вперед, в будущее экономики и технического перевооружения отраслей производства в стране.
Но не все плохо. Увеличился выпуск специалистов высшей квалификации: гуманитарных, социальных наук, здравоохранения, культуры и искусства, экономики и управления, сферы обслуживания, геодезии и землеустройства, геологии, разведки по разработке полезных ископаемых, информатики, биотехнологии, архитектуры и строительства, по защите окружающей среды.
А как используются выпускники высших и средних учебных заведений, получившие диплом о специальном образовании? По данным статистической отчетности, в 2012 году из получивших дипломы о среднем специальном образовании в государственных средних профессиональных образовательных учреждениях 255,9 тыс. выпущенных специалистов 92,6 тыс. были направлены на работу (33,3 %). Из 364,3 тыс. выпускников высших специальных учреждений профессионального образования было направлено на работу 172,8 тыс. человек. Это ненормально. Они – специалисты высшей и средней квалификаций, или не нужны, что не очевидно, или же распределением их никто не занимается? Да, действительно, никто в стране не интересуется вопросом использования молодых специалистов на работе по полученной им специальности. Это серьезное упущение государственных органов и безответственное отношение к этому со стороны владельцев собственности, министерств и ведомств, чего быть не должно в нормальном, хорошо организованном государстве. Раньше распределением на работу выпускников техникумов и тем более институтов занималось государство, а конкретнее – министерства и ведомства, и был порядок. Сейчас большая часть производства, заводов и фабрик, организаций является собственностью отдельных лиц, которых, видимо, технический уровень подготовки рабочих и руководителей устраивает, поэтому интереса к молодым специалистам они не проявляют. Но они при этом забывают, что принадлежащее сегодня им частное производство нужно для всей массы проживающих в стране людей, они заинтересованы в развитии его. Здесь возникают очередные противоречия между предпринимателем и рабочим коллективом.
В течение рассматриваемого периода в государственных и муниципальных образовательных учреждениях на одного преподавателя приходится 13 учащихся, в негосударственных – в два раза меньше. В образовательных учреждениях начального профессионального образования на одного преподавателя приходится 28 учащихся. В государственных и муниципальных учреждениях среднего профессионального образования приходится один преподаватель на 14 студентов, а в высших учебных заведениях – один преподаватель на 9 студентов. В негосударственных учреждениях среднего профессионального образования на одного преподавателя приходится 16 студентов, а высшего – 9 студентов. Если же сравнить эти показатели с подобными в 2007 году, то мы увидим, что нагрузка за пять прошедших лет на одного преподавателя намного возросла, особенно в негосударственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования.
Надо подчеркнуть, что расходы домашних хозяйств, связанные с образованием, возросли, т. е. государства эти траты перекладывает на плечи семьи. Особенно большие расходы домашние хозяйства несут за высшее специальное образование. В этих расходах основное место занимает плата за учебу. Кроме этого, приходится тратиться им на покупку учебников, различных справочников, канцелярских принадлежностей, на пересдачу зачетов и экзаменов, дополнительные занятия по договору с образовательным учреждением, частными лицами. Наконец, оплата за подготовительные курсы и поступление в образовательное учреждение.
Средние потребительские цены на отдельные услуги в системе образования на конец периода с 2007 года по 2012 год представлены в рублях в таблице 6.
Как видно из таблицы, цены ежегодно возрастали. Их прирост за пять лет составил 1,5–2 раза. Расходы немалые и довольно обременительные, особенно для семьи с небольшими достатками.
Раньше, в советское время, все эти расходы государство брало на себя, к тому же всем успевающим в учебе студентам выдавались стипендии, которые периодически повышались. В существующих условиях расходы семей на учебу детей, особенно в высших учебных заведениях, следовало бы перенести на плечи государства, а часть их – на плечи собственников, ибо они, в основном, используют труд квалифицированных рабочих и специалистов средней и высшей квалификации в своих интересах. Поэтому они должны финансировать подготовку и переподготовку членов трудового коллектива.
Таблица 6
Средние потребительские цены на отдельные услуги в системе образования на конец периода с 2007 по 2012 год