11 февраля по телевидению выступил Омар Сулейман, заявивший, что Мубарак снял с себя полномочия президента. После этого Сулейман исчез со сцены событий. Высший совет вооруженных сил создал комиссию по изменению конституции страны. Проведен референдум, на котором преобладающее большинство высказалось за внесение поправок в конституцию, главным образом ограничивающих срок президентства. Часть молодежи была недовольна, так как считала необходимым вообще принять новую конституцию. Объявлено, что "переходный период" завершится свободными выборами, после которых военные передадут власть гражданскому президенту.
Чем закончится революционный порыв в Египте, покажет время. Но одно уже ясно: Египет серьезно меняется, и это будет иметь последствия на всем Ближнем Востоке. Собственно, последствия уже проявились - революционные взрывы в Йемене, Бахрейне, Ливии, волны многочисленных демонстраций в Иордании, Сирии.
Конечно, во всех этих странах сказалось недовольство режимами. Но причины этого недовольства и характер оппозиционных сил были и остаются различными. Различаются и требования, да и масштабы сопротивления властям. По-разному сложилась ситуация и с точки зрения внешнего вмешательства.
В Бахрейне события во многом имели религиозную внутриисламскую окраску: шииты, составлявшие 70 процентов населения, вышли на улицы этого небольшого арабского островного государства с лозунгами против власти, осуществляемой суннитской верхушкой. Сохранение на бахрейнском престоле короля Хамада аль-Халифа и всевластия его окружения (одно лишь королевское семейство составляет 3 тысячи человек), по сути, стало возможным после ввода по дамбе, соединяющей остров с Саудовской Аравией, 1000 саудовских солдат и 500 полицейских из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) под флагом Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. В этот совет входят страны, находящиеся под суннитским руководством, - Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия.
Такое вмешательство извне не было единственным. Руководство Бахрейна обвинило Иран в провоцировании антирежимной оппозиции, и не думаю, что ввод в Бахрейн саудовских воинских подразделений произошел без согласования с американцами. На политику США в отношении серии антирежимных взрывов на Ближнем Востоке все большее влияние оказывает "иранский фактор". По словам европейского официального лица, который встречался с высшими американскими официальными лицами (так представила свой источник газета "Уолл-стрит джорнал"), "все, что делают США в ответ на события на Ближнем Востоке, просматривается через призму - навредит ли это или будет способствовать Ирану". Вместе с тем Саудовская Аравия и Бахрейн - союзники США. Очевидно, в Вашингтоне пришли к выводу, что заявления в пользу демократических перемен на Ближнем Востоке не должны лишать США их союзников, как это уже произошло с тунисским Бен Али и с египетским Мубараком.
Особняком стоят события в Сирии. При всем стремлении западных, порой, к сожалению, и наших телевизионных программ раздуть масштабы антиправительственных демонстраций в Сирии - случаются и такие курьезы, когда диктор вещает об оппозиционном движении, а на экранах телевизоров в это время появляются массы людей, несущих портреты президента Б. Асада. Хочет ли народ Сирии, как и других арабских стран, демократических перемен, роста экономического благосостояния? Естественно, да. Но это не равноценно стремлению сбросить существующую власть, что, несомненно, соответствовало бы помыслам тех, кто заинтересован в управляемом Дамаске, особенно в том, чтобы ослабить, если не разорвать его связи с Тегераном. Газета "Вашингтон пост" 18 апреля 2011 года со ссылкой на сайт "Викиликс" писала о том, что "Госдепартамент США тайно финансировал сирийскую политическую оппозицию".
Б. Асад проявил несомненную гибкость: сформировал новое правительство, объявил о намерении провести в стране политические и экономические реформы - создать новые рабочие места, реформировать судебную систему, принять меры по борьбе с коррупцией. Особое значение имела отмена чрезвычайного положения, существовавшего в Сирии почти половину века.
Вместе с тем при подавлении антиправительственных выступлений была пролита кровь, что может привести к самым негативным для режима последствиям.
Кстати, руководители практически всех арабских стран, где произошли волнения, - и новые, пришедшие к власти, и старые, сохранившиеся у власти, - пошли навстречу требованиям демонстрантов. Король Саудовской Аравии сделал это в превентивном порядке, выделив для своих подданных 36 млрд долларов и повысив на 15 процентов зарплату служащим бюджетной сферы. Было обещано также затратить 400 млрд долларов до 2014 года на улучшение образования, здравоохранения и местных инфраструктур.
Беспокойство в Саудовской Аравии вызывает затянувшееся кровавое противостояние оппозиции с режимом президента Али Абдаллы-Салеха в соседнем Йемене. Восставшие потребовали немедленной его отставки - Салех упирался, несмотря на то что на сторону демонстрантов перешли наиболее влиятельные племена, а также многие офицеры и солдаты йеменской армии. Позиции Салеха ослабли и в результате того, что Вашингтон и Эр-Рияд, которые на первых порах оказывали ему скрытую поддержку, начали отступать от первоначальной линии, а поддержка Салеха не в последнюю очередь объяснялась тем, что он сотрудничал с США против местного филиала "Аль-Каиды" и противился усилению влияния Ирана на шиитскую часть населения страны. Однако его неспособность переломить ситуацию в свою пользу привела к расширению противостояния, практически к началу гражданской войны. В Йемене заметно ухудшилась обстановка - усилились межплеменные распри, сепаратистские настроения на юге страны, активизировалась "Аль-Каида". Согласно сообщению газеты "Нью-Йорк таймс", американцы вступили в секретные переговоры с Салехом с целью добиться его согласия отказаться от власти. Не в последнюю очередь на позиции Вашингтона сказалось опасение дестабилизирующего создействия йеменской ситуации на соседнюю Саудовскую Аравию.
Руководитель каирского бюро газеты "Нью-Йорк таймс" Д. Кирпатрик показал изнанку нынешних событий в тех арабских странах, которые он отнес к категории "племен с флагами". Побывав в Ливии, Кирпатрик писал: "Можно ли считать битву в этой стране столкновением жестокого диктатора с демократической оппозицией или это, главным образом, племенная гражданская война… Как только революции распространились на общества с племенным устройством, трудно различить, где кончается призыв к демократии и начинается стремление "моего племени овладеть тем, что принадлежит другому племени"". Движение против ливийского лидера полковника Муамара Каддафи вспыхнуло в январе 2011 года в восточной части страны. Оно не распространилось на столицу - Триполи и охватило далеко не всю территорию Ливии. Это нельзя объяснить случайностью. Над головами восставших против Каддафи развевались флаги свергнутого в 1969 году короля Идриса, который хоть и объединил в свое время страну, но не слыл, как Каддафи, противником племен, населяющих богатую нефтью Киренаику. Более того, религиозное братство сенуситов, главой которого стал будущий король Ливии, базировалось на Киренаике, а Каддафи, свергнувший Идриса, опирался на свое и другие племена в Триполитании.
Каддафи, конечно, сложная, если не сказать больше, политическая фигура. Своей агрессивной непредсказуемостью и популизмом за 42 года властвования в Ливии он восстановил против себя и Запад, и руководителей многих арабских стран, особенно с монархическими режимами. Однако американские, итальянские и французские компании заключили многомиллионные контракты с ливийским руководством. После 2004 года были сняты санкции с Ливии, признавшей вину за "дело Локерби" (американский "Боинг-747" был взорван над шотландским местечком Локерби; погибли все, кто был на его борту). Но в момент восстания против Каддафи, а возможно и накануне, мятежники были безоговорочно поддержаны Францией, Великобританией, США и другими странами.
В течение многих недель ливийская тематика стала главной в мире для телевизионного показа. Тон телепередачам задавали американская Си-эн-эн и "АльДжазира", вещающая из Катара. Акцент был сделан на том, что Каддафи уничтожает мирное население. Зрительным рядом такие повсеместно распространяемые утверждения не сопровождались - показывали лишь толпы людей, палящих в небо из всех видов оружия, в знак своей победы над Каддафи. Между тем не только для победы, но вообще для сохранения оппозиционных сил, после того как воинские подразделения, преданные режиму, начали наступление на центр восставших - Бенгази, понадобилось военное вмешательство США и других стран НАТО. Застрельщиком на этот раз выступил президент Саркози - французские самолеты первыми обрушили бомбы и ракеты на ливийскую землю.
Эта операция выходит за рамки того мандата, который был получен по резолюции Совета Безопасности ООН. Резолюцию поддержало даже большинство арабских государств, стремившихся исключить возможность использования Муамаром Каддафи своей авиации для бомбардировок повстанцев. Но никто не давал международной коалиции права бомбить не только позиции противовоздушной обороны, но и наносить удары по солдатам Каддафи, по его армии, ставить задачу "выбомбить" режим, ликвидировать его главу. Это прямое вмешательство в гражданскую вой ну, в результате чего гибнут мирные люди, защита жизней которых была провозглашена в качестве цели военной операции коалиционных сил. Еще неизвестно, к чему такие действия приведут. Неспроста американцы отошли от активного участия в этой операции, а руководство ею передали НАТО. Бомбить Ливию до бесконечности нельзя, а наземная операция прямо запрещена вышеупомянутой резолюцией Совета Безопасности ООН, хотя этот документ далеко не идеален.
Нужно сказать, что резолюция, дающая международной коалиции право действовать в Ливии, была принята в те дни, когда войска Каддафи уже продвигались по востоку страны к городу Бенгази. Решение Совету Безопасности ООН надо было принимать быстро. Однако, на мой взгляд, можно было бы еще поработать над этим документом, добиваясь некоторых изменений.
Каддафи так или иначе у власти, очевидно, не останется. Но ни американцы, ни их союзники, ни кто-либо еще не заинтересован в том, чтобы погружать Ливию, как до этого Ирак, в хаос, выбраться из которого можно будет только через много лет.
Что касается повстанцев, то вряд ли они сумеют контролировать всю страну. Преждевременно признавать их правительством всей Ливии, как это уже сделали Франция, Катар и некоторые другие государства…
Ставить точку в развитии обстановки на Ближнем Востоке и в Северной Африке еще рано, но анализировать происходящие события нужно уже сегодня. Помимо радикальных сдвигов в этих регионах мир столкнулся с тем, что военное вмешательство извне с целью поддержать одну из сторон во внутренних конфликтах становится нормой. К тому же может освящаться аморфной резолюцией Совета Безопасности ООН…
Вместо послесловия
Название этой книги "Мысли вслух". Я действительно высказал свое мнение по целому ряду непростых вопросов. Отнюдь не исключаю, что не все согласятся с тем, что написал. Все бы могли согласиться, если бы история нашей страны была набором банальностей или если бы читателей подстригли под одну гребенку. Нет ни того ни другого. И в этом - счастье для всех.
Примечания
1
Характерен пример рецензии на книгу сербского ученого, профессора Саввы Живенова. Рецензент цитирует автора: "Февральская революция в плане заинтересованности историков осталась в тени Октябрьской революции". Можно, очевидно, согласиться с таким мнением С. Живенова. Но рецензия вышла в журнале Российского института стратегических исследований "Проблемы национальной стратегии" (2010. № 4 (5). С. 187) подзаголовком "Октябрьский переворот неправомерно заслонил Февральскую революцию 1917 года" (выделено мной. - Е. П.).
2
См.: Игнатов В.Г. История государственного управления России. М.: Феникс, 2002. С. 608.
3
Шикман А.П. Кто есть кто в российской истории: Биографический словарь-справочник. М.: Вагриус, 2003. С. 45.
4
Октябрь 1917: Величайшее событие века или социальная катастрофа? / Под ред. П.В. Волобуева. М.: Политиздат, 1991. С. 240.
5
Ленин В.И. Полн. собр. соч. 5-е изд. Т. 36. С. 457.
6
Из глубины: Сборник статей о русской революции. М.: Изд-во МГУ, 1990. С. 55.
7
Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 44. С. 222.
8
"Научное понятие диктатуры означает не что иное, как ничем не ограниченную, никакими законами, никакими абсолютно правилами не стесненную, непосредственно на насилие опирающуюся власть" (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 12. С. 320).
9
См. там же. Т. 44. С. 222.
10
Бухарин Н.И. О новой экономической политике и наших задачах. М.: Политиздат, 1988. С. 125.
11
Правда. 1923. 30 июня.
12
Сталин И.В. Доклад о проекте Конституции Союза ССР. М.: Госполитиздат, 1951. С. 15, 16.
13
Интервью Юрия Полякова газете "Московский комсомолец" 6 декабря 2010 г.
14
Ойзерман Т.И. Проблемы: Социально-политические и философские очерки. М.: Перспектива, 2006. С. 8.
15
Бовин А.Е. - публицист, политолог, дипломат, заведующий группой консультантов отдела социалистических стран ЦК КПСС, советник Ю.В. Андропова и Л.И. Брежнева. Во время поездки в Италию - политический обозреватель "Известий". За неделю до распада СССР назначен послом в Израиль.
16
Знамя. 1989. № 6. С. 185.
17
Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 38. С. 377.
18
Согласно официальной статистике, социалистический уклад в валовой продукции промышленности составлял 99,8 %, сельского хозяйства (включая личное подсобное хозяйство колхозников) - 98,5 %, в розничной торговле - 100 %.
19
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 22. М.: Госполитиздат, 1962. С. 236, 237.
20
Там же. Т. 20. С. 279.
21
Российская газета. 2010. 8 апреля.
22
Примаков Е.М. Годы в большой политике. М., 1999. С. 26.
23
Медведев Р. Политические портреты. М., 2008. С. 390.
24
Российская газета. 2010. 29 сентября.
25
В начале 2000-х гг. была принята концепция "тройного представительства", суть которой в том, что КПК представляет передовые производственные силы, передовую культуру и коренные интересы всего народа.
26
Баймухаметов С. Бумеранг, или "Загадочный" крах СССР // Журналист. 2004. № 12. Декабрь. С. 14.
27
В то время министр юстиции РСФСР.
28
Независимая газета. 2006. 21 апреля.
29
Ситарян С.А. Уроки будущего. М.: Изд. дом "Экономическая газета", 2010. С. 73.
30
Правда. 1988. 20 марта.
31
Профессор приехал в Каир по просьбе Г.А. Насера и провел с ним несколько часов один на один (общались по-английски), рассказывая о реформе экономики в СССР. Насер, вопреки распространенному мнению на Западе, был образованным, интеллигентным человеком, живо интересующимся экономическим опытом социалистических стран, отдельные черты которого хотел перенять для Египта.
32
Ситарян С.А. Уроки будущего. С. 74.
33
Назарбаев Н.А. Без правых и левых. М., 1991. С. 179.
34
См.: Бойков Ж.Ю., Тощенко Ж. Посмотрим правде в глаза // Правда. 1989. 16 октября.
35
Так называли помощников руководителей государств, входящих в "Большую семерку", а затем "Большую восьмерку". Каждому полагалось по одному "шерпе". Название взято от местных проводников-носильщиков, помогавших взбираться на Гималайские вершины.
36
См.: Strategic Plan: Fiscal Years 2007–2012. US Department of State; US Agency for International Development. P. 48.
37
Кроме Казахстана. Данные обнародовала Счетная палата РФ со ссылкой на Статкомитет СНГ и Росстат (см.: Независимая газета. 2010. 11 ноября).
38
См.: Доклад "Миграция и денежные переводы: статистика на 2011 год" // www.worldbank.org.
39
Профиль. 2011. 24 октября. С. 32.
40
Российская бизнес-газета. 2010. 14 декабря.
41
Российская газета. 2010. 25 ноября.
42
Ведомости. 2010. 30 сентября.
43
Коммерсантъ деньги. 2010. № 43. 1 ноября.
44
Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 23 марта 2010 г.
45
Данные приведены из статьи Ольги Усковой, опубликованной в газете "Ведомости" 15 декабря 2010 г.
46
См.: Российская газета. 2010. 18 октября.
47
Электронное издание "Наука и технологии России - STRF. RU", 15 ноября 2010 г.
48
Российская газета. 2010. 11 октября.
49
www.quote.rbc.ru, 30 июня 2010 г.
50
Россия и мир: 2011. Экономика и внешняя политика. Ежегодный прогноз. М., 2010. С. 13.
51
См.: Вопросы экономики. 2010. № 9. С. 12.