Некоторые экономисты считают, что данное явление связано с нежеланием ею заниматься, отсутствием необходимой заинтересованности и условий у владельцев собственностью. По данным статистов в общем объеме предприятий государственная собственность составляет 2,4 %, муниципальная – 4,9 %, а частная аж 85,6 %, собственность общественных и религиозных организаций составляет 3,1 %, прочих – 4,1 %. Из этих данных все негативы в экономике, судя по процентам, относятся в основном к частной собственности. Крупные частники владеют собственностью для удовлетворения собственных интересов, своей семьи, родичей, своего круга общения. А для этого возможности собственного предприятия удовлетворяют их потребности. Что касается малых предприятий, которых в стране насчитывается 1621,8 тыс., в том числе 1392,8 микропредприятий, то они лишь выживают.
Журнал "Инициативы XXI века" (02.2009 г.) отмечает, что главной причиной демографической катастрофы России (с начала перестройки население сократилось на 6,4 млн человек) является грубейшая ошибка российского руководства, не создавшего социально ориентированной экономики, критерием которой является оптимальное соотношение в стране долей частной и государственной собственности. Международный валютный фонд, Мировой банк и Институт народно-хозяйственного прогнозирования оценивают степень устойчивости и социальной ориентированности национальных экономических систем страны в зависимости от принадлежности собственности государству.
Они считают, что критерием такой оценки является степень приближения государственной собственности к 62 %. Этот же журнал дает сравнения долей госсобственности, принимая всю собственность за 100 %, в одиннадцати наиболее развитых странах за 2009 год:
США – 32%
Канада – 43%
Финляндия – 52%
Китай – 66%
Япония – 35%
Германия – 48%
Франция – 52%
Россия – от 9 до 20%
Англия – 40%
Италия – 51%
Швеция – 62 %.
Прошу серьезно задуматься над этими показателями.
Экономисты считают, что слишком большое уменьшение доли госсобственности неизбежно снижает управляемость экономикой и ведет к диспропорциям в развитии отраслей в стране и связанным с этим огромным финансовым потерям, что мы и наблюдаем в России.
В настоящее время доля государства в российской экономике будет где-то около 10 %, что является, по мнению экономистов, одной из причин развала экономики. К тому же в текущем 2013 году правительство наметило продать частникам еще немалый кусок госсобственности. Оправданы ли такие шаги? За последние 20 лет в России полностью деградировало крупное и среднее промышленное производство.
Вместо того, чтобы сделать глубокий непредвзятый анализ экономической целесообразности в условиях частной и коллективной (государственной) собственности с привлечением беспристрастных ученых-экономистов, правительство продолжает избавляться и дальше от государственной собственности. "Кабинет министров, – пишет КП (08.02.2013 г.), – принял очередную программу управления госимуществом. Поставлена задача, чтоб в российской экономике было поменьше государственного". В федеральной собственности, заявил председатель правительства Д. А. Медведев, должны оставаться только те объекты, которые необходимы для обеспечения стратегических задач государства. К этому следовало бы прояснить и уточнить, какие задачи для России являются стратегическими?
Распродаваться объекты будут не столько ради выручки, сколько ради передачи собственности в руки грамотным управленцам. (Неужели правительство России не может найти в стране для управления госимуществом специалистов, они ведь были и есть, нужно лишь захотеть их оценить.) Намечается чиновников от государства сменить на наемных менеджеров. (А самому государству это сделать трудно?). Вызывает удивление: неужели министерство РФ не в состоянии руководить предприятиями. Почему же министерствам в СССР удавалось вести свои отрасли на высоком управленческом и высоком техническом уровне? Просто надо знать дело, знать хорошо отрасль и уметь ею руководить.)
Министр экономического развития А. Белоусов сообщил на заседании правительства, что государству полностью или частично принадлежат 2325 компаний, совокупная номинальная стоимость которых составляет около 12 трлн рублей. Хотя по предварительным рыночным оценкам рыночная стоимость их составляет более 100 трлн рублей. Распродавать будут имущество, говорят управленцы, которое просто висит на балансе мертвым грузом и не приносит прибыли. Министр явно забыл, что предприятие может приносить прибыль только в случае умелого им руководства, создав ему необходимые условия для работы. В противном случае в ряду таких могут оказаться и многие другие.
Хочу напомнить Читателю и министру А. Белоусову о том, что предприятия в собственности Советского Союза развивались быстрее, чем в США, хотя и отставали по объему производства. Причем это отставание год от года сокращалось. Если бы не перестройка, трудно было бы сказать, кто оказался бы впереди!
Правительство и его министерство не хотят по-настоящему заниматься экономикой, а может быть, и не умеют, поэтому стремятся быстрее от них избавиться. В наших сегодняшних условиях без участия государства, без его регулирующего начала невозможно в стране изменить структуру, уровень технического развития отраслей и экономики в целом. Государство должно всегда держать под контролем работу частников по перевооружению производства, строго следить за их деятельностью по созданию хороших условий работы рабочему человеку.
Надежды на рынок оказались иллюзорными. Противникам государственной активности в экономике следует напомнить, что даже в США важнейшим рычагом развития полупроводниковой промышленности, производства в Силиконовой долине в целом были государственные, военные и авиакосмические заказы.
Экономика – это не только объемы производства, но и разумное использование денежных средств. Обладая большими возможностями от реализации нефтегазового сырья, Россия сумела отстать сама от себя на 20 лет. По многим показателям, таким как качество жизни, заработная плата, промышленное производство, грузооборот транспорта, повествует АиФ (07.02.2013 г.), мы до сих пор не можем достичь уровня конца 80 годов. Пока весь мир развивается, наше правительство решало другие задачи: это микроэкономическая стабилизация и борьба с инфляцией через искусственное ограничение расхода бюджета… Считали, что нефтегазовые доходы надо тратить не внутри страны, а вкладывать в чужие экономики и тем самым бороться с инфляцией. А при низкой инфляции, считают ответственные государственные финансисты, заработает экономика. Вложение денег в американские ценные бумаги давали нам доход 1 % и менее. Эти деньги уходили в стабилизационный, а позднее в резервный фонд для расплаты по долгам, опережающее погашение, чего никто в мире не делает, т. е. это был вывоз капитала за границу.
Размещение наших денег за границу, как правило, в долговые бумаги, считалось выгодным, вместо того чтобы в своей стране строить дороги, жилье, развивать здравоохранение, науку, укреплять свои вооруженные силы, мы давали почти без интереса деньги иностранным государствам на покрытие дефицита, чтоб они платили своим бюджетникам, строили им жилье, развивали здравоохранение, вооруженные силы и т. д.
Пока в правящих кругах России вместо того, чтобы за счет поступления доходов от экспорта нефтегазового сырья активно проводить политику нового, назревшего этапа индустриализации страны, продолжают откладывать эти деньги на случай очередного экономического кризиса для так называемой подушки безопасности. Если сохранять в дальнейшем это направление в экономике страны, то она окончательно превратится в поставщика сырья, финансового капитала в ущерб развитию российского производства потребляемой продукции и товаров для обмена, в первую очередь, машиностроительных отраслей.
О том, как занимаются экономикой олигархи на своих предприятиях, очень хорошо рассказано в газете "АиФ" (№ 36, 5–11 сент. 2012 г.), подобных примеров немало. Хочу в кратком изложении осветить содержание этой статьи; она представляет большой интерес, показывает, как ведут и к чему стремятся олигархи. Итак, нужен ли такой бизнес?
Россия вступила в результате горбачевской перестройки на путь системного периодического кризиса – кризиса капиталистического общества, в результате чего наблюдается в данном обществе рост нищеты и безработицы. Только что пронесся кризис 2008–2010 года, сейчас эксперты пугают новым кризисом в 2013 году. Некоторые регионы уже сегодня стоят на пороге нищеты и безработицы. Большой бизнес уже сокращает издержки, пишет АиФ, а власти пока не воспринимают это всерьез, хотя ситуация по накалу способна повторить историю Пикалева. Сегодня ситуация подобна этому в 48 регионах России. Собственник закрывающихся предприятий, как и 4 года назад, – тот же самый "Русал" Олега Дерипаски.
Совет директоров "Русала" принял решение о закрытии 4 алюминиевых заводов: Нодвоицкого (Карелия), Богословского (Урал), Волховского (Ленинградская область) и Новокузнецкого (Кемеровская область), из-за дороговизны электричества и низких цен на продукцию. В Краснотурьинске (Урал) рабочие вышли на митинг. На нем обсуждали не столько рентабельность производства, сколько политику и поведение властей. Заложниками экономической политики олигархов стали люди, отдавшие заводу всю жизнь. Руководство Свердловской области заверяло заводчан, что будут способствовать развитию производства алюминия, принимают все меры для сохранения Богословского алюминиевого завода и даже вспомнили, что казна в 2011–2012 годах потеряла 1,5 млрд рублей, компенсируя алюминием высокую стоимость электроэнергии.
В ответ митингующие рабочие начали требовать национализации ВАЗа, что вполне естественно и правильно, ибо общенародная собственность в руках государства подобного не допустит. При этом возникает вопрос: почему завод, выпускающий алюминий "космического качества", стал убыточным? Митинг обратился к президенту, который должен собрать всех заинтересованных олигархов и выработать решение, позволяющее сохранить градообразующие предприятия, а стало быть, и сам город. В противном случае, говорят заводчане, придется идти на более радикальные меры, вплоть до объявления голодовки. Автор статьи предполагает, что требования заводчан и предостережение прокуратуры Свердловской области Дерипаске о недопустимости нарушения федерального законодательства в связи с сообщением о массовом увольнении работников с ВАЗа сыграет на руки владельцу бизнеса в расчете на помощь из федерального бюджета. А почему, спрашивается, бизнесмену оказывать эту помощь? За счет общенародного бюджета? А где же хваленая рыночная экономика, которая якобы позволяет всех держать в норме спроса и предложения? Почему государство должно тратить миллиарды рублей на поддержку олигархов? Нужны ли они большинству населения.
Подобная ситуация и на Надвоицком алюминиевом заводе в Карелии, где занято 2000 рабочих. "Русал" уже был на грани банкротства, и тогда ему помогли: он был рефинансирован через Внешэкономбанк за счет золотовалютных резервов страны. 1 зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам О. Дмитриева говорит, "ведь эти предприятия имеют стратегическое значение для государства. Неэффективный предприниматель должен лишаться собственности… Если он безответственен и слаб как управленец, такие предприятия надо передавать в собственность государства, а людей спасать". Поддерживая это предложение, я бы добавил, что все предприятия должны быть в собственности государства, это позволит уйти от лихорадочных явлений, существующих в капиталистическом мире.
Журнал "Мир новостей" (№ 35 от 23 августа 2011 г.) приводит убедительные примеры "как Россия вылетает в трубу". Год от года нефтяная отрасль раздувает свои сметы и бюджеты, увеличивая таким образом расходы на себя. Взять хотя бы строительство газопровода Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО). Трубу в Китай хотели проложить еще в советское время, но не успели. В конце 90-го года по команде бывшего хозяина ЮКОСа была составлена смета строительства до границ с Китаем на 4 млрд долларов. Позднее специалисты ОАО "АК "Транснефть" пересчитали смету. В новой смете оказалось – только на строительство первой очереди (до населенного пункта Сковородино в Забайкалье) потребуются уже 6,6 млрд долларов. Сметой предусмотрено трубу тянуть близ Байкала. По распоряжению Правительства РФ трубу отнесли дальше от берега Байкала, в этом случае смета первой очереди возросла до 13,7 млрд долларов. В декабре 2009 года первая очередь была достроена, она обошлась вместе с инфраструктурой в 15,7 млрд долларов.
По нашей территории до Тихого океана трубу надо прокладывать еще 2000 км. Деньги на это строительство в сумме 25 млрд долларов заняли у Китая в расчете расплатиться углеводородным сырьем. Профессор Арбатов считает, что в Восточной Сибири нефть и газ закончатся раньше, чем Россия успеет рассчитаться ими за трубу в погашение этого кредита. Некоторые эксперты (Навальный) считают, ссылаясь на данные Счетной палаты РФ, 4 млрд долларов из предназначенных на строительство ВСТО были украдены.
По заявлению председателя Счетной палаты РФ С. Степашина Россия теряет каждый год триллион рублей на госзакупках и столько же бюджетных денег не осваивается. При этом он подчеркнул: "По оценке Всемирного банка, 50 % бюджетных потерь в развитых капиталистических странах приходится на коррупцию, которая присуща этому строю, и 50 % – на плохой менеджмент". В нашей стране ситуация не лучше. Счетная палата в 2012 году направила около 200 материалов в правоохранительные органы и органы прокуратуры. По ним возбуждено 78 уголовных дел. В 2013 году вступает в силу Закон о контрактной системе. Имеется надежда, что реализация его даст возможность успешнее бороться с этим негативом. Нужно усиление контроля за использованием бюджетных средств в госкорпорациях: Газпром, Роснано, РЖД. Ежегодно индексируются цены на электроэнергию, а не пускают их на свободный рынок потому, что там они бы выросли значительно из-за недостатка наличия электроэнергии. Разрушение государственных монополий и создание частных создало трудности с обеспечением электроэнергией. Чтобы не взорвать экономику, промышленность и особенно ЖКХ, государство вынуждено корректировать цены на электроэнергию, не доверяя это рыночным принципам. В этом автор видит глубокий след разрушительной силы рынка. За 20 лет не было введено с нуля ни одной электростанции. Страна живет на ресурсе СССР. Промышленный потенциал – оттуда. Что касается атомной энергетики… Здесь сумели сохранить бывшее Министерство среднего машиностроения и тем самым не отстали в атомной энергетике. Но в целом положение в стране с обеспечением электроэнергией тревожное: нужны экстренные меры по восполнению ее за счет новых технологий производства.
Сейчас гигантские средства вкладываются в Дальний Восток, что является правильным. Создано специальное Министерство РФ по развитию этого региона. На момент проверки были введены 23 из 67 проверенных объектов саммита, финансируемых за счет бюджета. По указанию Д. Медведева их приняли в феврале. Степашин считает, и с ним нельзя не согласиться, "недра в концессию не отдавать", и к этому хотелось бы добавить – не только на Дальний Восток, но и других регионах страны.
С перестройкой в экономике России появились новые экономические понятия – оффшоры. "Новизна" в экономическом развитии страны в том, что в перестроечный период, кроме вышесказанного, в целях сохранения собственности ее владельцы ринулись регистрировать ее за границей, таким образом, не доверяя российскому государству и российскому обществу, объясняя непосвященным, что это укрепит российскую экономику. При этом не раскрывают как.
По данным иностранных экономистов, отток капитала из России в оффшорные зоны за последние 20 лет составил 800 млрд долларов (данные главного экономиста компании MCKinseuEСо Джеймса Генри). Это абсолютный рекорд в мире. Львиная доля оттока капитала приходится на ранние 90-е годы – время активной приватизации. Часть капитала вернулась в Россию из оффшорных зон, но уже как "иностранные деньги". За последние несколько лет из России вывезено 400 млрд долларов, столько же, сколько за 15 предыдущих лет. Иностранные инвесторы сначала закачивают в Россию спекулятивные капиталы – дабы наживаться на высокой стоимости нефти. А едва нефть дешевеет или возникают другие риски, выводят. По мнению ряда экспертов, это гуляют туда и сюда наши деньги.
В 2008 году из России ушло 130 млрд долларов, в 2009 году – 80 млрд, в 2010 году – 38,3 млрд, 2011 году – 84,2 млрд, в 2012 (за полгода) – 41,3 млрд долларов. Насколько оправдана такая экономика? А ведь стране нужны современные заводы, новая техника, высокомеханизированное сельское хозяйство, устроенный быт народа, а не материальная подпитка других государств, обогащение отдельных личностей за счет легкой наживы. Столичные министерства и ведомства, пишет АиФ (01.11.2012 г.), – убивают местный бизнес. В России не существует аргументов в пользу производственного бизнеса. Здесь самое дорогое сырье, электроэнергия, рабочая сила.
В Карелии, например, кВт электроэнергии стоит 5 рублей, в Финляндии – 4 руб. Где выгоднее развивать бизнес? Железных дорог все равно что нет: у РЖД такие тарифы, что возить автотранспортом в Петербург или Оренбург вдвое дешевле. Карелия отчиталась, что сборы налогов на прибыль в республике выросли на 50 %. На самом деле собрали сразу за три отчетных периода, т. е. за 2 квартал авансом.
В России не существует аргументов в пользу производственного бизнеса: здесь самые дорогие: сырье, электроэнергия, рабочая сила. Размер откатов в последние годы полмиллиарда рублей, хотя его красная цена – 80 млн. Частник все время жалуется на произвол чиновников. Характерно, что частники привыкли жить по законам джунглей, а их дети – наследники совсем другие. "Им часто даром не нужно российское дикое поле, они владеют иностранными языками и с детства бывают за границей. Может ли власть остановить отток капитала за границу, когда придет время их действия? Тяжелые, грустные размышления! Они касаются не только Карелии, но и многих территориальных образований в России. Не ответив положительно на эти вопросы, трудно ждать возрождения экономики и сильного государства! Нужен глубокий анализ случившегося и эффективные меры поступательного развития России.