Зачем Россия накладывает санкции сама на себя?
Политика ЦБ. Мнение Евгения Примакова
Конец 2013 года ознаменовался новым элементом в политике Центрального банка (ЦБ) России. Появление этого элемента связывают с приходом нового председателя, однако анализ не так прост.
Интенсивные отзывы лицензий у банков и кредитных организаций, в том числе с предупреждением в некоторых случаях заранее, могут объясняться различными причинами и приводят к определенным эффектам двух сортов.
Первый из них – успеть вывести из банка активы, если его руководству становится доступна инсайдерская информация. В силу определенных традиций российской действительности такого рода информация стоит дорого. В этом случае остальные комментарии очевидны.
Во-вторых, можно предполагать, что элемент финансовой санации, согласованный с политическим руководством страны, имеет место. Так, достоянием общественности стали факты крупномасштабных незаконных финансовых операций (обычно называемых "отмывкой"), и такого рода "контрпрачечная" политика вполне обоснована. Наряду с инициативой Владимира Путина о деофшоризации российской экономики меры по санации "банков-прачечных" выглядят логично.
Вместе с тем такой эффект, как ажиотаж, близкий к панике, подстегивающий население к изъятию средств со своих депозитов, тоже является системным и логичным действием в рамках несуверенной стратегии финансового пространства России.
Не секрет, что финансовая система нашей страны и деятельность ЦБ находятся под сильным внешним влиянием. В частности, это проявляется в продолжающейся практике currency board – демонетизации российской экономики на триллионы долларов, сопровождающейся эмиссией, опосредованной валютными поступлениями в страну. Основа этих поступлений – экспорт углеводородов, цена и объемы закупок которых являются несуверенным фактором. Настаивание на монетаристской линии, которая характерна со времен внешнего диктата под займы МВФ, продолжается и сегодня в преддверии вступления России в ОЭСР. Рекомендации этой организации мало отличаются от рекомендаций МВФ, что по совокупности означает, что Россия так и не сможет перейти к рационально устроенной банковской финансовой системе.
Имеется в виду первое и главное условие санации – изменение стратегии ЦБ. Сегодня, согласно закону о ЦБ, который является уникумом в череде подобных для стран мира, банк не несет никакой ответственности за национальные задачи развития. Стабильность национальной валюты – единственная цель, а такие важнейшие цели, как ликвидность национальной банковской системы, в перечень целей ЦБ не входят. Отсюда аномальное решение поддерживать ставку рефинансирования на уровне выше инфляции, что является нонсенсом для центральных банков любого государства. Отсюда сжатый портфель рефинансирования, который фактически выдавил российский бизнес в несуверенное кредитное пространство – за рубеж.
Если государственный долг России действительно уменьшен, то одновременно вырос корпоративный внешний долг страны, который подрывает основы финансовой суверенности в еще большей степени. Если оценить изъятые из оборота ресурсы из-за подавленной эмиссии, то цифра получается астрономическая. Объем изъятых из российского оборота средств исчисляется триллионами долларов США. Отношение агрегата М2 к ВВП в России составляет около 40 % в то время, как по странам мира он равен 100 %, а для интенсивно развивающихся стран (Индия, Китай) – около 200 %.
Россия объективно нуждается в ремонетизации экономики. Нынешнее руководство ЦБ, либеральный финансово-экономический экспертный, политический и правительственный блоки эту позицию не разделяют. Отсюда следует тревожный вывод, что существенного оздоровления финансовой системы не произойдет. А вот ее дестабилизация с помощью форсирования отзыва лицензий – действительность, и это будет продолжаться.
Стоит прислушаться к мнению Евгения Примакова, который недавно заявил, что финансово-экономическая неолиберальная парадигма себя исчерпала. Гайдаровский форум подтвердил, что либеральное правительство и идеологически аффилированный ЦБ не видят способов вывода российской экономики и финансов из стагнации, не предлагают новых методов санации. Это фактически тупиковая картина.
Становится все более очевидным, что решение заключается не в поиске конкретных предложений, оздоровляющих банковскую политику и систему (они детально разработаны и неоднократно предлагались), а в политической плоскости. Можно полагать, что после Олимпиады в Сочи не за горами смена правительства. И будем надеяться, что также – смена парадигмы ЦБ и его финансовой политики.
2014 г.
Зачем Россия накладывает санкции сама на себя?
Бывает война горячая, как на Донбассе. От этой войны официальная (не народная, а официальная) Россия отползает. Уж больно невыгодна она лицам, принимающим решения.
У них нет ценностей и целей, которые бы были выставлены на кон противостояния. Русский мир, разорванный народ и цивилизационное пространство, русскоязычные на Украине… Был короткий момент импровизации и политической "несдержанности" на самом верху в феврале. Но где сейчас эта риторика? Куда делась забота о русскоязычных на Украине? Почему Януковичу 3 млрд долл. займа подарили (со словами: "это помощь братскому народу"), а сейчас только долги выколачиваем и ценами душим, как все 10 лет до этого? Куда делась риторика о фашистах, жуликах, самозванцах, хунте в Киеве и почему заменена на риторику "наша партнеры"? Партнеры в чем?
Может быть, в остановке стратегического наступления ополченцев, как когда-то Лебедь – Березовский предавали федеральные войска в операциях против незаконных военных формирований в Чеченской республике и потом оплачивали это дополнительной кровью?
Может быть, в продолжении "схем" и "тем" по торговле газом? Какие такие партнеры? Какие такие партнеры в Вашингтоне и ЕС? В лучшем случае они контактеры, а не партнеры. Но отдать себе отчет, в чем наши различия на базовом, ценностном, цивилизационном уровне, так и не удается. Партнеры! Уже какая-то патологическая неадекватность, которая не может не ослаблять.
Бывает война холодная. Например, информационная против России и что-то такое в ответ. Но ее невозможно вести по принципу "дурак! – сам дурак!". Информационная война без ценностной базы, без собственной платформы и манифестации никогда не выигрывается. Если она сводится к ругани (фашисты, нацисты, самозванцы и т. д.), если она сводится к нелепым неуместным умозаключениям ("Москва считает санкции неприемлемыми"), то это слабость. Как будто кто-то когда-нибудь сочтет санкции против себя приемлемыми. "Москва считает санкции незаконными". О каком таком законе речь? Это политический механизм, не основанный на законе. Нет никаких "законов" в международном праве. Есть "общепринятые нормы и принципы международного права", под которыми подписалась Россия в ст. 15 своей конституции. И еще обязательство следовать им, если национальный закон им противоречит. Чем недовольна официальная Россия? В конце 13-го года она с упоением пела осанну именно этой либерально-космополитической конституции. Санкции незаконны? В какой такой суд поданы иски на незаконные санкции? Не поданы? То есть это просто слабенькая риторика, называемая в народе болтовней? Так информационная война не выигрывается. По свидетельствам самих украинцев (это не опрос, а свидетельства) – за полгода украинское население (включая русскоязычное) заметно нарастило негативное отношение к России, к Путину, к русскому народу.
Бывает война логик. Именно в арсенале этого типа войны возникает такое понятие, как асимметричный ответ. Не "сам дурак", а основанная на собственных ценностях линия поведения. В чем линия поведения России? Например, вступили в ВТО. Сам президент тогда сказал (точная цитата): "Принесет ВТО вред или пользу России – это фифти-фифти". То есть вероятность ущерба 50 %. Авантюра с вероятностью ущерба 50 %. Какой-нибудь родитель выпустит ребенка на улицу, зная, что на него кто-нибудь нападет с вероятностью 50 %? Самолет в воздух поднимут при вероятности аварии 50 %? Тут же стала усиливаться деформация структуры экспорта-импорта. Это логика?
Наступает финансовый кризис. Исчезают деньги из оборота. Усыхают рынки капитала. Удорожается кредит. Нарастают долги. Прекращается развитие. А Центральный банк России ужесточает монетарную эмиссионную политику. Заливает пожар керосином. Это логика?
Тормозит развитие страна. Темпы роста ВВП становятся малыми и даже отрицательными. Частный капитал не инвестирует и утекает за рубеж. А правительство уменьшает государственное инвестирование и в целом госрасходы. Это логика?
Выплатили внешний государственный долг и взамен этого выдавили монетаристской политикой ЦБ российскую экономику кредитоваться за рубеж на 700 млрд долл., ввергая страну в более жесткую десуверенизацию и зависимость от политических условий кредитования. Это логика?
В Америке, несмотря на свободы для частного капитала, никакие крупные внешние инвестиции без государственного разрешения невозможны, а Россия ликвидировала практически любой контроль движения капитала. За рубеж утекли уже триллионы долларов. Российский финансовый капитал, включая государственный (кудринское изобретение) выводится за рубеж под процент, полтора процента, а займы там же берутся уже под 4 %. Это логика?..
Наконец, об унтер-офицерской вдове. О ее логике. Против России в стремлении подавить ее политическую волю применяют ограничительные санкции. На рынке капитала, технологий, поставок. Это классический механизм – ставить на колени геополитических противников. Ирак, Ливия, Сирия, Иран. Кто-то не понял, почему несгибаемый Иран откатился в своей решимости в ядерной программе? Так ему отключили международную банковскую систему платежей SWIFT. России это тоже угрожает. Перекрывают поставки, накладывают эмбарго. Напомню, что против СССР перед его распадом применяли именно такую тактику. Сбрасывали цену на нефть – источник доходов бюджета. СССР тогда научили чему? 10 % была экспортная нефтяная доля доходов бюджета. Ее уронили за счет сброса цен на нефть на 5 пунктов. Бюджет разбалансировался, экономика поплыла. СССР оголил внутренние рынки в стремлении компенсировать валютный дефицит, продавая за рубеж все, что мог, все товары народного потребления, продовольствие пошло на внешние рынки. Полки магазинов опустели, народ озверел в очередях. Убедился в беспомощности огосударствленной экономики и разгромил в 1991 году собственное государство.
Что сейчас? Доходы бюджета России от экспорта сырья – 60 %. И все 15 лет только растут. Запад грозит отказаться от покупок российского сырья, а Россия тут же идет продавать даже в убыток себе то же сырье на Восток. Это логика? Импорт технологий растет, а финансирование собственной науки самое низкое среди всех сопоставимых стран. Молодежь бежит из страны, а финансирование образования самое низкое среди всех сопоставимых стран, не говоря уже о его стоимости, качестве и уродствах ЕГЭ и Болонской схемы.
Последний экспонат в эту коллекцию абсурда – решения о самосанкциях. Итак, Запад накладывает эмбарго и ограничения на поставки в Россию. Это способ давить, дестабилизировать страну, наносить ей ущерб. Какой ущерб возникает? Уменьшается оборотный и инвестиционный финансовый объем. Развитие тормозится. Логика понятна. А российский Центробанк включается в это давление путем самосанкций: повышает ставку рефинансирования. Это логика? Да, но имя ей – логика унтер-офицерской вдовы. Или иначе – логика пятой колонны.
Какой ущерб возникает? Финансовая система России десуверенизована, поскольку денежная суверенная масса относительно ВВП не превышает 40–45 % (в Китае под 200 %). Дефицит суверенного финансового оборота составляет уже 3,5 трлн долл. Фантастическая цифра. Санкции ужесточают дефицит, но в России ЦБ, правительство, Госдума даже слышать не хотят о возможности и необходимости восстановления рабочего уровня монетизации национальной экономики. Больше того, профицит бюджета наращивают! В 2014 году уже по официальным сообщениям 2 %! Это логика? Да, но имя ей – логика унтер-офицерской вдовы. Или иначе – логика пятой колонны.
Запад оголяет внутренние рынки поставок в России. А что делает Россия? Сама в этом участвует. Накладывает на себя самосанкции. Сама себя изолирует. Соучаствует с Западом. Фантастика! Россия закрывает импорт. Раздувает инфляцию, снижая реальные доходы населения. Сокращает свои рабочие места, банкротит российские бизнесы поставщики. Мурманский рыбоперерабатывающий завод уже в суд подал на правительство. Создает дефицит на рынке потребительских товаров. Помните, что СССР делал в части товарных потребностей населения перед своим распадом? Может быть, это сделано в режиме протекционизма для развития собственных производств? Субсидирования их? Преференций для ускоренного развития? Как это делал Китай, развивая автомобильную, текстильную, машиностроительную, электронную промышленность? Так нет же. В ВТО ведь вступили, где все это запрещено. Только и делали, что импортизировали картину потребления в России. Сколько сейчас средств, кому, на каких условиях выделено на импортозамещение? Ответа нет. Что сделано по созданию национальной платежной банковской системы? Уже скоро как полгода прошло. Ничего не сделано. Вступление в ВТО было сродни нынешним санкциям. Сельское хозяйство тут же запросило компенсаций. Тут же стали сокращаться производства внутри страны, потерявшие рентабельность. Выдавливание российского бизнеса в кредитование за рубежом было сродни нынешним санкциям и готовило для них эффективные условия.
В мире нет прецедента, когда страна, подвергающаяся санкциями, изоляции и внешнему эмбарго, политическому давлению – участвовала бы в этом и сама себя изолировала. Чтобы сама усугубляла свои внутренние проблемы и создавала условия для социально-политического протеста, расшатывающего государственность страны. Вплоть до ее коллапса, как это произошло с СССР.
Можно только догадываться, в чем расчет тех, кто все это придумал. Они рассчитывают, что можно, ущемив фирмы-поставщики за рубежом, заставить их надавить на тамошние правительства и вынудить не применять санкции против России. Каков общий баланс экономик в мире? Российский вклад – около 2 %. В таких условиях думать, что сработает? Наивно. Ведь получили же от Меркель и ЕС четкое послание: вопрос об экономических убытках для консолидированных против России (политически консолидированных) Европы и США вторичен. Первичен вопрос политический. Санкции, которые Запад накладывает против России, все без исключения, наносили ему экономический ущерб. Но он шел на него. Понимая ущерб себе в экономике, оплачивал этим свои политические ценности. И только наращивал свою консолидированность. Что, самосанкции России могут нанести Западу ущерб больший, чем уже наложенные санкции? Что за нелепость? И понимая это, после элементарных расчетов, после всего этого ставить эксперимент, как унтер-офицерская вдова, над собственным населением и экономикой? Заниматься самосанкциями? Соучаствовать в западной логике? Это логика? Да, но имя ей – логика унтер-офицерской вдовы. Или иначе – логика пятой колонны. Или иначе – глупость.
В чем причины этого иррационализма? Конечно, в наследии космополитического 23-летия, десуверенизовавшего в нашей стране механизмы принятия решений, экспертные институты, внедрившие пятую колонну в самые чувствительные кабинеты.
Конечно, в безграмотности кадрового корпуса, сформированного по удивительному принципу непрофессионализма, карьероориентированности, безыдейности, коррупционной приверженности и приспособленческих сверхспособностей в так называемой "личной преданности". Вместо ценностей у этих людей только цены в голове и душе.
Конечно, в политическом монополизме, подавившем любое оппонирование, сколь бы конструктивным оно не было. Исчезла дискуссия, нахождение лучших решений. Какое бы глупое и слабое решение ни изобрел начальник – все принимается и голосуется единогласно без единого возражения. Спустя месяц переголосовывается обратно, и также под бурные аплодисменты. "Зимнее время, не зимнее время. А, какая разница". Главное – под бурные аплодисменты. Это прогрессирующее заболевание: ловушка.
Самосанкции и поза унтер-офицерской вдовы находятся во всем этом ряду. Вся коллекция абсурда доказывает, что в российских рядах на самом деле есть национальные предатели, о чем говорил и президент. А я добавлю, что и просто дураки и неумехи. Российское государственное управление не только во внутренней политике, социальной и гуманитарной сфере, финансах и экономике беспомощно и ошибочно, стало очевидно, что провалена и внешняя политика. Все это становится для страны слишком опасно. Все это хорошо известные, знакомые, четкие предвестники.
2014 г.
Отчего обвалился рубль? И кому это выгодно?
Обвалился он в результате действий Центрального банка РФ и правительства РФ. Президент РФ, по сути, заявил, что их действия правильны и будут продолжены. Какие действия?
1. Экономика России все больше (это процесс продолжается) превращается в экспортно-сырьевую и безнадежно отсталую.
Экспорт сырья растет, экспорт машинотехнической и высокотехнологической продукции падает. Эффективность российской экономики снижается, поскольку валовая добавленная стоимость на производстве сырья во много раз ниже, чем у продукции конечной сборки. Такова реальная экономическая политика руководства страны. Это не само собой все получается. Нет – таковы управленческие государственные действия.
Для поддержки этой экономической схемы ЦБ РФ производит эмиссию рубля только под объем экспортной выручки. И чем слабее курс рубля – тем больше получают экспортеры сырья при конвертации своей выручки в рубль и запуске цикла нового производства на российской (естественно, рублевой) стороне. При этом кредитование российской промышленности с нормой передела (не имеющей валютной выручки) рублевой массой последовательно "сжимается" Центробанком путем завышения ставки рефинансирования и иных мер сдерживания кредитования. Я бы назвал эту политику политикой национального предательства.
2. Государственный суверенитет России последовательно снижается путем соответствующей "настройки" финансовой системы.
Во-первых, российский бизнес выдавливается за рубеж для кредитования там, поскольку внутри страны в рублевой зоне денежная масса сжата примерно на 2,5–3 триллиона в долларовом исчислении (зависит от курса). Кредитование за рубежом несуверенно, его объемы и доступ к нему обусловлены политически: санкции показали это во всей красе.
Во-вторых, валютная выручка от сырьевого экспорта многие годы вкладывалась не в развитие и даже не в монетарное золото в золотовалютных резервах (при том что цена золота десять лет росла!). Золота не более 9 % в ЗВР, остальное – валюта, в основном, доллар и американские ценные бумаги с доходностью 1–2 %. Российский же бизнес кредитуется там же, на Западе, под 4 %. То есть российские средства уходят на Запад, на депозиты американских банков, даже частным компаниям (обанкротившиеся ипотечные компании и сгоревшие на этом российские ресурсы на 200 млрд долл.) и поддерживают западную экономику.