Единственным здравым выступлением была речь председателя профсоюза судостроителей России Владимира Мартынова. Ему не давали слова, но он встал и взял его силой. Профбосс ужаснулся происходящему: "Такие протокольные мероприятия мы уже проходили. В 1995 г. наш профсоюз вместе с Союзом труда шел на выборы. Мы так же уверяли друг друга в собственной победе. И в итоге набрали 1,6% голосов. Так что организаторы "Отечества" сразу же закладывают неуспех. Нельзя петь дифирамбы друг другу. Надо действовать".
Однако Юрий Михайлович к Мартынову не прислушался. В заключительном слове он долго благодарил собравшихся за "оказанное доверие". Чувствовалось, что мэр доволен. Тылы Рогозину и Сулакшину была призвана обеспечить, как и ожидалось, московская корпорация "Система" во главе с Владимиром Евтушенковым, по выражению знающих его людей, "самым устойчивым олигархом послекризисного времени".
Когда один из членов окружения Лужкова понял, что эти люди и есть "орггруппа" "Отечества", он схватился за голову: ""Система" валит Лужкова! Чем больше дерьма они наберут сегодня, тем лучше им будет завтра – они хотят, чтобы он остался навсегда в Москве!". А один из членов оргкомитета "Отечества" горько обронил: "Я не мог убедить Юрия Михайловича, что он должен был создать персонифицированную партию Лужкова, не прибегая к услугам этой мелочи".
Решение московского мэра создать движение по принципу коалиции карликовых партий объясняется просто: это давало ему возможность бесконечного маневрирования и манипуляций, что обеспечивало непотопляемость его политической платформы (того же генерала Андрея Николаева после долгих заигрываний даже не пригласили на заседание оргкомитета).
Впрочем, авторитет самого Лужкова в российской политике был далеко не карликовым. Более того, Лужков стал тем центром, относительно которого начали спешно выстраиваться левые и правые политики. Его присутствие настолько поменяло политическую систему координат, что всем прочим пришлось определять в ней свои места заново – причем теперь уже по отношению к Лужкову.
21 декабря движение "Отечество" приобрело необходимую для политической партии легитимность – провело первый съезд и зарегистрировалось в Министерстве юстиции. Теперь к началу президентской гонки все было готово.
Борис Ельцин предпринял попытку осадить ретивого кандидата – а в том, что Юрий Лужков обязательно выставит свою кандидатуру на выборах, уже никто не сомневался – и на встрече с руководителями ведущих российских телеканалов 24 января 1998 г. прямо намекнул на свое недовольство.
"Очень интересно, кто из претендентов, которые условно сами себя объявили претендентами – ведь кампания еще не началась, а кое-кто уже впереди паровоза рвется. Я лично думаю, что это его ошибка, а с другой стороны, это хорошо, что люди его лучше узнают, они его раскусят", – заявил президент.
Естественно, имени этого загадочного "его" Ельцин не назвал, предпочтя намеки: "Некоторые претенденты настолько хотят опередить себя, что забывают, в какое время они живут, – вы догадываетесь, о ком идет речь". Для тех, кто еще не догадался, Ельцин добавил: "Еще полтора года до выборов, а он уже считает себя президентом. Это и неприятно, это ему и не поможет на выборах. В этом я убежден".
Сам Юрий Лужков сохранял спокойствие, по крайней мере внешнее. Когда ему пересказали заявление президента, мэр предположил, что Ельцин мог подразумевать и его, и Геннадия Селезнева, и Геннадия Зюганова, и Григория Явлинского, и Александра Лебедя. "Правильнее было бы выяснить, кого именно имел в виду президент, у автора заявления, а не у меня", – сказал он. Впрочем, слова о том, что он занимается решением тех вопросов, которые "считает нужными", показали, что сдаваться Лужков не собирался.
Это понимали все. Виктор Черномырдин, яростно и едко комментировавший поначалу информацию о президентских амбициях московского мэра, к концу года сам начал искать к нему подходы. 28 декабря лидер движения "Наш дом – Россия" сам отправился на встречу со столичным градоначальником. Причем накануне экс-премьер вдохновенно рассуждал о перспективах сотрудничества с "Отечеством" вплоть до выдвижения единых кандидатов в избирательных округах на парламентских выборах. Лужков был сдержаннее: "Каким-то образом мы оценим политическую ситуацию… Ну и, пожалуй, все".
Переубедить мэра Черномырдину не удалось. После двухчасовой беседы он угрюмо констатировал: "Мы посмотрели политические вопросы. И у нас есть чем заниматься, и у "Отечества" есть чем заниматься. Мы договорились чаще встречаться".
А еще Черномырдин сообщил, что готов уступить "Отечеству" титул "партия власти". И грустно добавил, что если Юрий Лужков убережет возглавляемое им движение "Отечество" от титула "партия власти" – "это будет высший класс"…
А чуть раньше выходы на московского мэра прощупывал Сергей Кириенко, дистанцируясь от Чубайса и Гайдара. Переговоры о создании политического блока велись всю последнюю неделю ноября 1998 г. Для Лужкова бывший премьер-министр представлял особый интерес. Это единственный молодой политик, который может несколько "подправить" и "демократизировать" его имидж. Еще раньше Лужков пытался договориться о сотрудничестве с Борисом Немцовым, но не получилось.
В начале 1999 г. мэр продолжил укреплять свою коалицию. Он проводил переговоры с Геннадием Зюгановым и Григорием Явлинским. Свое странное, на первый взгляд, решение о привлечении в союзники политических антиподов мэр объяснил следующим образом: "В стране есть только три стратегические силы: КПРФ (нравится это кому-то или нет, но это серьезная и влиятельная сила), "Яблоко", и, простите, "Отечество"". Конечно, имел в виду Юрий Лужков и резкое усиление позиций Евгения Примакова, и то, что государственная власть в начале 1999-го оказалась на краю пропасти. Весной московский мэр заговорил об "агонии" Кремля, и многие ельцинские сторонники в кулуарах признавались, что мэр нашел самое точное слово.
У погрязшего в интригах и абсолютно деградировавшего от постоянных кадровых зачисток президентского аппарата все валилось из рук. Кремль был не в состоянии довести до конца ни одну из своих комбинаций. Вершиной бездарности и беспомощности президентского окружения стала история со Скуратовым. После того как Совет Федерации отказался утвердить отставку генпрокурора, некоторые кремлевские обитатели всерьез рассуждали о том, когда Кремлю выгоднее сдаться Лужкову.
Хотя в какой-то момент показалось, что две доверительные встречи с Борисом Ельциным перетянули мэра Москвы на сторону президента. Приняв окончательное решение отправить Примакова в отставку (что и произошло 12 мая) – Ельцин тоже не мог не заметить его усиления – президент приступил к активному поиску союзников, на которых он сможет опереться при роспуске правительства, и по сути принялся заново отстраивать свою знаменитую систему "сдержек и противовесов".
Ключевым событием апреля стало второе за месяц приглашение в президентские покои Юрия Лужкова. Ельцин одним жестом превратил Лужкова из Золушки в принцессу, из изгоя и "врага президентской семьи" в личного фаворита и мощного сторонника. И Лужков, воодушевленный новым союзничеством, стал швырять в сторону Белого дома свои "чернильницы": несмотря на законопослушные песни о "недопустимости дестабилизации работы правительства", он регулярно напоминал об "абсолютном отсутствии экономической политики" у примаковского кабинета.
Такое впечатление, что Лужков только и ждал, когда Кремль взглянет в его сторону. Как бы мэр ни задирал администрацию, в своей критике президента он никогда не переступал опасной черты. Даже его высказывания на самую подлую в глазах Ельцина тему досрочной отставки по болезни при внимательном изучении выглядели вполне невинно на общем оппозиционном фоне.
Аккуратный Лужков обычно лишь предлагал "самому президенту определиться со здоровьем". И констатировал, что безнадежно больным чиновникам лучше бы увольняться с государственной службы. На том, что безнадежным больным является именно Ельцин, мэр не настаивал никогда.
А после выступления Ельцина с президентским посланием, которое все политики назвали последним, Лужков сделал откровенный реверанс в его сторону: "Почему это последнее послание? У Бориса Николаевича еще в следующем году будет возможность выступить с посланием!"
То, что Лужков откликнулся на первый же зов Ельцина, объясняется тем, что при Примакове мэр, не принадлежащий к старой номенклатуре, едва ли мог рассчитывать даже на вторую роль. То есть партию примы Лужков рассчитывал получить только из рук Ельцина.
При этом московский мэр совершенно не обольщался на счет своих перспектив в качестве премьер-министра (куда его активно начали прочить сразу после второй встречи с Ельциным). Серьезные подозрения у мэрских советников вызывали истинные намерения главы кремлевской администрации Волошина, который во время сентябрьских пикировок 1998 г. по кандидатурам премьера был, как и Юмашев, ярым противником Лужкова. И, как утверждает один из апокрифов, даже родил крылатую фразу: "Лучше Пиночет в президентах, чем Лужков в премьерах" – как известно, "русским Пиночетом" почитатели опального кремлевского комбинатора Березовского величали Александра Лебедя.
Легко читалась вполне ельцинская комбинация: сначала с помощью московского градоначальника убрать Примакова, потом взвалить на него ответственность за экономическую ситуацию, а в довершение всего окончательно рассорить с Ельциным и отправить в отставку.
Возможно, поэтому, приняв благосклонность Ельцина, Лужков совершенно не собирался сворачивать с намеченного пути. А во время голосования в Совете Федераций по отставке генерального прокурора Юрия Скуратова 21 апреля он ясно продемонстрировал, что в гипотетическом союзе с Борисом Ельциным собирается преследовать только свои интересы.
В администрации президента до последнего момента не могли поверить, что две доверительные встречи с Борисом Ельциным не заставили мэра отступиться от Скуратова. Хотя понять, что с Лужковым "что-то неладно", можно было уже за пару дней до голосования. Ведь председатель Мосгордумы Владимир Платонов, неустанно твердивший о поддержке генпрокурора, вообще никогда не противоречил мэру.
Для принятия скуратовской отставки не хватило всего 29 голосов, а 4 бюллетеня были признаны недействительными. То есть "мэрская четвертушка" (по неофициальным подсчетам, столичный градоначальник контролировал в верхней палате до 25 голосов) и могла бы, при его желании, спасти положение. Но, скорее всего, Лужков заранее решил, что для будущей избирательной кампании ему совсем ни к чему репутация кремлевского прихвостня. Во время закрытого заседания, когда Скуратов посетовал, что, несмотря на голосование сенаторов, его все равно не пустят в ген прокурорский кабинет, Лужков, буквально захлебнувшись от праведного гнева, заявил, что он и его коллеги по сенату не желают служить ширмой для Кремля.
Спровоцировав очередное отклонение скуратовской отставки, Лужков добился для себя качественно нового положения среди российской политической элиты. На следующий день после скуратовского заседания наиболее влиятельные главы регионов, осознав радикальные изменения в расстановке политических сил (в частности, резкое ослабление Ельцина), заключили с Лужковым официальный союз. На заседании оргкомитета нового регионального блока "Вся Россия" было объявлено о его возможном объединении с лужковским "Отечеством". Избирательные движения Юрия Лужкова, Минтимера Шаймиева и Константина Титова приняли решение выступать на выборах единым блоком.
Кремлю, долго и нудно мусолившему в своих недрах идею создания региональной партии, осталось этот союз только благословить, несмотря на то, что это решение поставило под вопрос не только право президента единолично формировать правительство (в случае, если лидерам регионов удастся завоевать в декабре Думу), но и возможность выбирать себе преемника.
После этого Лужков дал понять, что поддержка Скуратова была для него лишь тактическим ходом. Как намекнул мэр, он готов переменить мнение, но только "разнеся это во времени". Иными словами, отставка Скуратова возможна, но не тогда, когда это нужно Ельцину, а тогда, когда это будет нужно самому Лужкову.
Убедительно отстояв свои "апрельские тезисы", Юрий Лужков вновь занялся партстроительством. В мае, ко второму съезду движения "Отечество", он закончил формирование своего предвыборного штаба.
Руководителем его стал вице-спикер Госдумы Артур Чилингаров. В политсовете "Отечества" он отвечал за связь с Госдумой и парламентские выборы. Поэтому логично, что предвыборный штаб возглавил именно он. Кроме того, как члену политсовета, ему удобнее вести отчетность перед Лужковым. Впрочем, многие считали это назначение чистой формальностью. Подчиненные Чилингарова говорили "об Артуре" снисходительно, подчеркивая, что в случае чего замена начальника не поставит под угрозу работу штаба в целом.
Главным заместителем Чилингарова стал Евгений Савостьянов. Он возглавил центральную структуру штаба – Фонд президентских программ. Этот фонд был создан правительством Москвы, АО "Московский комитет по науке и технике" и рядом близких к столичной мэрии структур еще к выборам 1996 г. Тогда через него проходили основные потоки официальных предвыборных денег.
Бывший заместитель главы администрации президента Евгений Савостьянов доказал свою верность московскому мэру еще в сентябре 1998-го, отстаивая перед Валентином Юмашевым кандидатуру Лужкова на пост премьера российского правительства. Лужков добра не забыл: Савостьянов стал в штабе "номером два".
Вторым заместителем Чилингарова стал зампред политсовета "Отечества" 35-летний Вячеслав Володин. Он пришел в лужковское движение с поста вице-губернатора Саратовской области. Говорят, на родине Володин так быстро пошел в гору, что губернатор Аяцков испугался и поспешил сплавить своего перспективного заместителя в Москву. В штабе "Отечества" Володин должен был взять на себя обеспечение федеральной кампании движения, составление федеральных и региональных списков кандидатов.
В области выборов Володин имел большой практический опыт: в 1994-м он прошел по списку блока "За народовластие" в саратовское законодательное собрание, где стал вице-спикером и курировал именно выборы. А в 1996 г. – участвовал в губернаторской избирательной кампании Аяцкова. Говорили, что "без Володина в Саратовской области нельзя было избрать ни одного человека". Губернатор Аяцков назвал его "одним из лучших стратегов в России по проведению выборов".
Аналитический центр штаба возглавил президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов. Он отвечал за прогнозы, обобщение результатов соцопросов, мониторинг прессы, разработку тезисов публичных выступлений и т. д. В качестве политического консультанта Никонов сотрудничал с Сергеем Шахраем и его "Партией российского единства и согласия" на выборах в Госдуму первого созыва. В 1995-м – работал с блоком Ивана Рыбкина. В 1998 г. – консультировал на выборах губернатора Красноярского края Валерия Зубова и президента Башкирии Муртазу Рахимова. Традиционно участвовал в разработке ежегодного послания президента России Федеральному собранию.
Руководитель аппарата движения "Отечество" Виктор Мишин не попал в штаб, потому что допустил серьезную ошибку. Он стал слишком быстро усиливать свои позиции в движении и в один момент получил сразу четыре аппаратные должности. Это Мишина и подвело. Он вызвал ревность в коллегах по политсовету и тем самым лишил себя заместительской должности в штабе, уступив ее Володину. Теперь Мишин был вынужден выполнять вспомогательные функции, обслуживая управление Володина и фонд Савостьянова.
Кстати, знакомство Мишина с Савостьяновым состоялось при весьма примечательных обстоятельствах. В августе 1991-го они оказались по разные стороны баррикад: Савостьянов в числе активистов-демократов штурмовал здание ЦК КПСС, а Мишин в числе прочих коммунистических функционеров в срочном порядке оттуда эвакуировался.
За освещение предвыборной кампании в прессе и на телевидении отвечал Александр Батанов, заместитель Савостьянова, а по совместительству – заместитель гендиректора канала "ТВ-Центр".
В 1996 г. Батанов был членом сразу двух предвыборных штабов – ельцинского и лужковского. В первом он занимался рабочим графиком президента и работал с Татьяной Дьяченко. Во второй попал после того, как сошелся с управделами мэра Москвы Василием Шахновским: тот сделал его своим заместителем в предвыборном штабе мэра. На этой работе Батанов познакомился с главой АО "Московский комитет по науке и технике" и АФК "Система" Владимиром Евтушенковым.
Непосредственно политическими технологиями в штабе занимался еще один заместитель Савостьянова – гендиректор компании "PR-система" Олег Савельев. Эта компания создавалась специально под выборы (25% принадлежит Владимиру Евтушенкову). Помимо технологической поддержки выборов "PR-система" должна была привлекать субподрядчиков, чтобы обеспечить лужковской кампании более широкий региональный охват.
Вместе с Савельевым работали Константин Костин ("Рекламный мир" и ряд других издательских проектов) и Игорь Писарский (рекламное агентство "Рим"). Все трое были известны на рынке PR, рекламы и предвыборных технологий. В 1995 г. Савельев начал предвыборную кампанию в штабе НДР, в 1996-м стал главным технологом в президентском штабе Олега Сосковца. Его же команда обслуживала переговоры Ельцина и Лебедя после второго тура последних президентских выборов. Костин занимался связями с общественностью финансовой группы МЕНАТЕП. Он и Писарский участвовали в раскрутке проектов 850-летия Москвы и Юношеских олимпийских игр.
У Ельцина же свободы для маневра практически не осталось – 12 мая в отставку был отправлен Евгений Примаков, и вакантное место главного врага, что было совершенно естественно, занял московский мэр.
"На выборах в Госдуму, когда бы они ни состоялись – вовремя или досрочно, у Кремля будет две основные стратегические задачи. Первая – не пустить в Думу коммунистов. Вторая – сделать так, чтобы в ней было как можно меньше депутатов от "Отечества"", – заявил корреспонденту журнала "Власть" высокопоставленный сотрудник кремлевской администрации. Окружение президента Ельцина объявило Лужкову и его сторонникам войну.
"Сейчас отношение к Лужкову в Кремле такое же, каким оно было в разгар правительственного кризиса в сентябре 1998 г., – констатировал собеседник журнала со Старой площади. – Тогда, во время противостояния с Березовским, который хотел видеть на посту премьера Черномырдина, Лужков стал в окружении президента врагом №1 ".
Но одно отличие от сентября все-таки было. Кремль не собирался просто тихо ненавидеть Лужкова, он собирался его уничтожить – как мэра, как лидера "Отечества" и как политика. Давление ожидалось беспрецедентное. Прежде всего необходимо было развенчать славу Лужкова как образцового градоначальника. Для этого годились любые способы, вплоть до подталкивания Москвы к дефолту, реальная опасность которого летом 1999 г. озвучивалась многими экспертами.
Однако, тем не менее, шансы помешать Лужкову на выборах мэра были все же невелики. Поэтому для Кремля было крайне важно не допустить роста влияния столичного градоначальника в регионах. "Администрация президента потребовала у Шаймиева отказаться от Лужкова. Вот почему на съезде "Всей России" никто из делегатов даже не заикался о едином блоке с "Отечеством", хотя это считалось чуть ли не решенным делом", – были уверены в окружении мэра.