Созданная в 1937 г. общесуданская организация "Генеральный конгресс лиц, окончивших учебные заведения" объединила радикальные группы интеллигенции и мелкой буржуазии, а также часть офицеров. В августе 1945 г. "Генеральный конгресс" выступил с требованием создания в Судане национального правительства и объединения Судана с Египтом на правах федерации.
Усилившиеся еще в годы войны разногласия внутри "Генерального конгресса" о путях развития Судана привели в 1945 г. к его расколу и образованию ряда политических партий. Крупнейшей была созданная в том же году партия "Аль-Умма" ("Нация"), отражавшая интересы феодалов, вождей племен, части буржуазии и госслужащих. Эта партия была связана с влиятельной сектой "Аль-Ансар". Выступая за независимый Судан, против союза с Египтом, "Аль-Умма" склонялась к дальнейшему сохранению прочных связей с Англией.
Тогда же была создана партия "Аль-Ашикка" ("Родные братья"). Она опиралась на городские слои мелкой и средней буржуазии, крупное чиновничество, интеллигенцию, учащуюся молодежь, часть рабочих и крестьян, главным образом сторонников секты "Аль-Хатмия", основанной в начале XIX века. Партия выступала за единство Судана с Египтом и создание египетско-суданского государства.
15 октября 1951 г. парламент Египта денонсировал Англо-египетский договор 1936 г. и конвенцию 1899 г. о Судане. Однако 12 февраля 1953 г. было заключено англо-египетское соглашение о Судане, предусматривавшее "самоопределение" Судана после трехлетнего переходного периода при сохранении в силе на этот период всех основных полномочий английского генерал-губернатора, а также военной оккупации Судана английскими войсками.
На парламентских выборах в ноябре 1953 г. большинство голосов получила Национально-юнионистская партия (НЮП), созданная в 1952 г. в результате слияния партии "Аль-Ашикка" с примыкавшими к ней группировками. Одно место в парламенте получила партия Антиимпериалистический фронт. НЮП выступала в тот период за полную ликвидацию английского колониального господства в Судане, что и обеспечило ей победу на выборах. В результате к власти пришло правительство аль-Азхари, основной задачей которого стала подготовка страны к провозглашению независимости. В декабре 1955 г. парламент Судана принял решение о провозглашении Судана независимой республикой, о чем официально было объявлено 1 января 1956 г.
Англо-франко-израильская агрессия против Египта в октябре 1956 г., создавшая угрозу и для Судана, поставила правительство Судана в сложное положение. Но английское правительство требовало невмешательства Судана в конфликт, угрожая прекратить покупку его хлопка. В сложившейся обстановке правительство Судана не порвало отношений с Англией и Францией, не оказало военной помощи Египту. 26 ноября в Судане было введено чрезвычайное положение под предлогом борьбы против иностранных подрывных элементов, которое было использовано для подавления выступлений народа. Все эти обстоятельства создали кризис доверия власти.
С 1958 по 1964 год президентом и премьер-министром военного правительства Судана был Ибрагим Аббуд. Правительство Аббуда официально подтверждало приверженность политике нейтралитета в международных делах и активно участвовало в движении неприсоединения.
Важным внешнеполитическим актом правительства Аббуда и данью экономическим нуждам и требованию оппозиции явилось урегулирование отношений Судана с Египтом. В ноябре 1959 г. были подписаны судано-египетские соглашения, один из пунктов которых касался комплексного использования вод реки Нил. Это соглашение подтвердило право Египта на ежегодное использование 24 млрд. куб. м нильской воды, а Судана – на 4 млрд. куб. м. Стороны согласились со строительством Египтом высотной Асуанской плотины на реке Нил, а Суданом – Росейрской на реке Голубой Нил, о распределении между двумя государствами дополнительных 32 млрд. куб. м, которые будут получены после возведения этих сооружений.
Это соглашение ликвидировало тупик в отношениях между двумя государствами, облегчили их последующее сотрудничество в использовании нильских вод, но внешнеполитические позиции правительств Аббуда и Насера не сблизились.
Южная Африка. Захват Капской колонии
6 апреля 1652 г. голландский путешественник и один из руководителей голландской Ост-Индской компании Ян Рибек с эскадрой из трех кораблей подошел к мысу Штормов, после переименованному в мыс Доброй Надежды. Там в районе горы Столовая был построен форт Капштадт, современный Кейптаун. Это было первое европейское поселение в Южной Африке.
В 1657 г. часть поселенцев освобождается от службы в компании, и они становятся свободными колонистами на предоставленных им в аренду участках земли. Через три года им разрешалось приобрести арендную землю в собственность.
Помимо голландцев в Капскую колонию стали переселяться и другие европейцы. Так, 1698 г. в колонию начали прибывать французские гугеноты, бежавшие от религиозных преследований, за ними – поселенцы из Германии и др. Национальный состав колонистов становился все более пестрым, хотя большинство их все же составляли голландцы. Потомков первых колонистов впоследствии стали называть бурами, что на староголландском языке означало "крестьяне".
Буры вытеснили готтентотов и бушменов, а часть из них обратили в рабство. Правда, рабство это было достаточно патриархальным, и во многом отношения белых и черных напоминали отношения рыцарей и их крестьян.
К 1776 г. буры дошли до реки Грейт-Фиш, где дальнейшее их продвижение было остановлено народами банту, в частности, племенами коса. Эта река в течение 40 последующих лет оставалась границей между банту и Капской колонией.
Капская колония, площадью около 650 тыс. кв. км, полностью очищенная от бушменов и готтентотов, находилась в полном распоряжении буров. Большинство из них создали крупные скотоводческие и винодельческие хозяйства, основанные на рабском труде.
Англия давно зарилась на стратегически важный район мыса Доброй Надежды. В ходе англо-голландской войны 1780-1783 гг. английская эскадра попыталась захватить Капскую колонию, но потерпела неудачу.
К 1785 г. в Капской колонии проживало 14,6 тыс. буров, 17 тыс. привезенных рабов (из Малайи и Центральной Африки) и несколько тысяч рабов-туземцев.
Лишь в 1795 г. англичанам удалось полностью захватить Капскую колонию. В 1802 г. Наполеон заключил с Англией Амьенский мир, одним из условий которого было очищение англичанами Капской колонии и передача ее Голландии. Однако уже 17 октября 1802 г. британское правительство послало в Вест-Индию, Голландскую Гвинею и Капштадт приказ не отдавать французам и голландцам колоний, захваченных в последнюю войну и подлежащих возврату по Амьенскому миру.
Когда корабли с приказом прибыли в Капштадт, британские войска уже очистили форты, но затем хитростью вновь овладели ими.
На Венском конгрессе 1815 г. Англия узаконила захват Капской провинции. Англия начала формировать собственную администрацию и самыми разными способами стимулировать переселение туда европейцев, разумеется, в первую очередь англичан.
На нужды переселенцев британская администрация выделяла значительные средства. Каждый новый колонист мог получить участок лучшей земли в 100 акров. С 1825 г. официальным языком колонии стал английский. Печать и преподавание в школах на голландском (африкаанс) языке были запрещены. Старые деньги колонии – риксдалеры – заменены английскими фунтами. Бурских колонистов обложили высокими налогами, значительно превышавшими те, что им приходилось платить голландской Ост-Индской компании и на содержание своей местной администрации.
Особо сильное недовольство буров вызвал закон 1833 г. об освобождении рабов в британских колониях. После этого начался массовый уход буров из Капской колонии, получивший название "Великий трек". Так, в 1836 г. свыше 5 тысяч буров – мужчин, женщин, детей – пересекли реку Оранжевая и покинули пределы Капской колонии.
Треккеры, как называли себя переселенцы, двигались двумя основными потоками: в бассейн Оранжевой и в Натал, на земли зулусов. Они ехали в больших крытых фургонах, запряженных волами, под охраной хорошо вооруженных мужчин на конях. У них не было точного представления ни о стране, куда они направлялись, ни о населявших эту страну народах.
Британские власти всячески противились треку, вплоть до того, что запрещали продажу переселенцам пороха, вводили запреты на любые торговые сношения с ними. К середине 1837 г. между реками Оранжевая и Вааль насчитывалось уже около тысячи повозок буров.
Группа треккеров появилась на территории Натала в конце 1837 г. В это время правителем зулусов был Чаки Дингаан. Ретиф и другие руководители переселенцев встретились с ним и обратились с просьбой о разрешении жить в южном Натале. Вскоре бурские переговорщики по приказу Дингаана были перебиты.
Теперь война стала неизбежной. 16 декабря 1838 г. в решающем сражении зулусы были разбиты. Этот день, названный "Днем Дингаана" по имени тогдашнего правителя зулусов, с тех пор ежегодно отмечается в Южной Африке.
В 1840 г. буры, используя сепаратизм части зулусских вождей, окончательно разгромили армии Дингаана. Зулусам оставили лишь полоску земли на севере Наталя, объявленную независимым государством Зулулунд.
Образование бурской республики в Натале противоречило планам Лондона и местной администрации Капской колонии. Под предлогом, что буры – британские подданные, куда бы они ни ушли и на каких бы землях ни обосновались, Англия в 1843 г. аннексировала Натал и включила в состав Капской колонии. В 1856 г. Натал был выделен в отдельную английскую колонию. Аннексия республики Натал вызвала новое переселение буров в направлении бассейна рек Оранжевая и Вааль.
На территориях между реками Оранжевая и Вааль буры, не встречая серьезного сопротивления со стороны разрозненных племен басуто и бечуанов, захватывают огромные территории. В 1848 г. на этих землях они создают четыре мини-государства. И вновь власти Капской колонии тут же объявляют обретенные бурами земли британским владением. Буры попытались оказать сопротивление, однако их выступление было подавлено.
Однако в 1851-1852 гг. британцы неожиданно терпят ряд поражений от басуто. Боясь потерять потенциального союзника в борьбе с коренным населением, Англия подписывает в 1854 г. Блумфонтейнскую конвенцию, признавшую независимость буров, осевших в районе реки Оранжевая и создавших там Оранжевое Свободное государство (Оранжевая республика). В 1856 г. по Сандриверской конвенции англичанами была признана и самостоятельность буров в бассейне реки Вааль. В 1858 г. созданные ранее четыре мини-государства слились в одно под названием – Южно-Африканская Республика (Республика Трансвааль). Понятно, что гражданами бурских республик могли быть только европейцы.
"Период трека и создания республик стал точкой отсчета зарождения бурского национализма, носители которого все больше осознавали себя единым народом, с общей судьбой и общими интересами, противопоставлявшими себя и англичанам, и народам банту. Жизненные обстоятельства – оторванность от побережья и специфика хозяйствования – обрекали колонистов на замкнутый образ жизни, консервацию отношений и взглядов. Настольной книгой буров была Библия. Они внушили себе, что буры и есть тот самый избранный народ, о котором говорится в Ветхом Завете.
Они уже не причисляли себя к голландцам, обрели самоназвание – "африканеры" (т.е. африканцы), подчеркивая тем самым свою неразрывную связь с Африкой. Сложился и их отличный от голландского язык, впоследствии названный "африкаанс"".
В 70-х годах XIX века Южную Африку охватила "алмазная лихорадка". Еще в 60-х годах были найдены алмазы близ слияния реки Вааля с Оранжевой, в области, названной Западным Гриквалендом. Оранжевая республика сразу же заявила, что месторождения находятся в пределах ее территории и являются ее неотъемлемой собственностью.
Тем не менее Англия аннексировала Западный Грикваленд в 1871 г. и присоединила к Капской колонии, а Оранжевой республике выплатила компенсацию в 90 тыс. ф. ст. – сумму совершенно ничтожную по сравнению со стоимостью алмазов, добытых там старателями уже в первые месяцы.
Алмазная лихорадка вызвала не только бурный приток европейских иммигрантов. Она дала толчок развитию всей "европейской" экономике Южной Африки. По подсчетам известного английского экономиста С. Френкеля, к 1882 г. алмазов здесь было добыто на 26 млн. ф. ст., то есть по стоимости больше, чем весь экспорт Капской колонии с 1826 по 1861 г. В том же 1882 г. стоимость вывезенных из Капской колонии алмазов (4 млн. ф. ст.) превышала весь экспорт остальной Африки южнее Сахары. Даже через 60 лет, в 1935 г., стоимость экспорта Кении, Уганды, Танганьики, Ньясаленда, Юго-Западной Африки, Северной Родезии, Англо-Египетского Судана была меньше, чем стоимость экспорта Капской колонии в 1875 г.
Для развития горнорудного дела нужно было ввозить оборудование, нужны были железные дороги. Для железных дорог требовалось начать добычу угля, значительные залежи которого были здесь найдены. В связи с притоком людей резко возрос спрос на предметы широкого потребления и продовольствие. Все это привело к развитию промышленности и торговли, быстрому росту городов.
Резко возросшая потребность в неквалифицированной рабочей силе привела к тому, что все большее число африканцев начинало работать на алмазных копях, а затем и в других отраслях экономики. В 80-х годах XIX века началась массовая миграция африканцев, отправлявшихся работать в копи и на рудники Южной Африки из Мозамбика, с берегов Замбези, из района Великих африканских озер.
В алмазных копях с первых же лет их разработки применялся труд негров. И уже в первые годы туда прибывали наниматься на работу не только жители близлежащих районов, примыкавших к Западному Грикваленду, но даже зулусы, жившие за 600-700 км.
Труд негров использовался для дробления породы и доставки ее наверх, для первоначальной сортировки, то есть для всей тяжелой физической работы. В течение всего срока контракта рабочие должны были жить в полутюремных условиях, в так называемых компаундах. Компаунды представляли собой лагерь, огороженный железной оградой или колючей проволокой, за пределы которой негров не выпускали в течение всего срока найма. Разговаривать с родными рабочему позволяли только через двойную решетку, чтобы нельзя было ничего передать. По окончании срока контракта, перед уходом из компаунда, рабочий тщательным образом обыскивался, ему давали слабительное, а позже стали просвечивать рентгеновскими лучами. Так владельцы копей гарантировали себя от кражи алмазов.
"Второе открытие" Южной Африки привело к усилению экспансии Англии в этом районе.
Первое время Лондон не решался решить грубой силой проблему объединения "белой" Южной Африки. Ведь в самой британской Капской колонии буров было значительно больше, нежели этнических англичан. Поэтому применялись различные попытки добровольно-принудительного объединения всех территорий без войны.
"Эта идея легла в основу плана образования Федерации Южной Африки. Южная Африка – яркий пример того, что модные в английских правящих кругах федералистские идеи призваны были не только укрепить связи между отдельными частями Британской империи, но и упрочить английское господство в каждой из этих частей и создать более широкие возможности для дальнейшей экспансии.
Мысль о федерации английских колоний и бурских республик возникла еще во второй половине 50-х годов и выдвигалась, с одной стороны, тогдашним губернатором Капской колонии Г. Греем, а с другой – некоторыми политиками Оранжевой республики, считавшими, что без английской поддержки треккерам трудно будет справиться с басуто и другими народами банту.
После аннексии алмазных месторождений бурские республики стали относиться к идее федерации очень скептически, видя в ней лишь замаскированный план британской агрессии. Однако, несмотря на явно отрицательное отношение буров, английское правительство в ноябре 1871 г. обязало министра колоний Кимберли осуществлять идею объединения "белой" Южной Африки. Премьер-министр Глад-стон писал королеве Виктории, что объединение должно быть осуществлено "на тех же принципах, на основе которых был создан доминион Канада".
Параллель с Канадой, к которой английские политики многократно прибегали и впоследствии, совершенно не оправдана. Объединение английских колоний в Северной Америке было оборонительной мерой против притязаний США. Объединение же колоний и государств Южной Африки намечалось провести путем экспансии (включение бурских республик в систему английских владений) и в целях экспансии: федерация призвана была стать могучей силой для овладения внутренними областями континента".
Значительную роль в событиях Южной Африки сыграл Сесиль Джон Роде. Он родился в 1853 г. в Англии в графстве Хертфордшир. Но уже в сентябре 1870 г. переехал в колонию Наталь к своему старшему брату плантатору. Предприимчивый и неразборчивый в средствах Роде всего за два года нажил огромное состояние на спекуляции алмазными участками. Вернувшись в Англию, он поступил в Оксфордский университет, где удачно совмещал научные занятия со спекуляцией на бирже и управлением своим африканским предприятием.
Уже тогда Роде мечтал о распространении британского владычества на весь мир. В составленном им в этот период завещании 23-летний юноша писал: "Я оставляю свое состояние на организацию тайного общества, целью и задачей которого должно быть распространение британского владычества на весь земной шар, облегчение эмиграции из Англии, колонизация английскими подданными всех стран, где возможно земледелие и развитие промышленности, в особенности африканского материка, Палестины, долины Евфрата, Кипра, всей Южной Америки, островов Океании, еще не принадлежащих Англии, Малайского архипелага, побережья Китая и Японии, и немедленное возвращение США в состав Британской империи".
Своей первоочередной задачей Роде считал утверждение британского господства над Африкой. Часто, глядя на карту английских владений в Африке, отмеченных фасным цветом, он говорил: "Я мечтаю о том времени, когда вся карта Африки будет целиком закрашена этим цветом".
"Я поднял глаза к небу и опустил их к земле. И сказал себе: то и другое должно стать британским. И мне открылось… что британцы – лучшая раса, достойная мирового господства".
"Мир почти весь поделен, а то, что от него осталось, сейчас делится, завоевывается и колонизуется. Как жаль, что мы не можем добраться до звезд, сияющих над нами в ночном небе! Я бы аннексировал планеты, если б смог; я часто думаю об этом. Мне грустно видеть их такими ясными и вместе с тем такими далекими".