Реформы Анатолия Сердюкова
Хотя, по мнению экспертов, максимальный урон российской армии в целом и спецназу- в частности нанесли не последствия, вызванные распадом СССР, а реформа экс-министра обороны РФ Анатолия Сердюкова. Данная тема достаточно широко и подробно освещалась в СМИ. Поэтому мы не будем подробно на этом останавливаться, а расскажем лишь о том, как она отразилась на армейском спецназе.
Реформа в Вооруженных Силах началась после Пятидневной войны с Грузией в августе 2008 года. Хотя Россия в ней победила, но было выявлено множество недостатков. Вот их то как раз и решено было исправить.
Официально о начале реформы Анатолием Сердюковым было объявлено 14 октября 2008 года по завершении коллегии Министерства обороны РФ. Изменения коснулись всех основных элементов Вооруженных Сил России.
В частности, одной из основных проблем дореформенной армии являлось слабо налаженное взаимодействие между различными видами Вооруженных Сил - сухопутными войсками, авиацией и флотом. Для решения этой проблемы шесть военных округов "укрупнили" в четыре: Западный, Южный, Центральный и Восточный. Новые округа отличаются от предшественников- это оперативно-стратегические командования (ОСК), которым подчинены все силы на территории округа - Сухопутные войска, ВВС, ВМФ и бригады спецназа ГРУ. Из-за этого пришлось несколько соединений спецназа передислоцировать в новые пункты постоянной дислокации (о том, как это происходило, расскажем далее), а две бригады - расформировать.
Незадолго до начала реформирования армии в составе спецназа ГРУ было девять развернутых бригад специального назначения. Однако в ходе формирования "нового облика" руководство Минобороны приняло, наверное, одно из самых сомнительных решений о сокращении двух наиболее боеспособных бригад специального назначения - 12-й и 67-й. Остальные бригады из подчинения ГРУ были переданы в подчинение военным округам. Поясним, что 12-я бригада была расформирована в марте - апреле 2009 года, а на ее месте планировалось создать полк быстрого реагирования МВД. Тогда же была расформирована и 67-я бригада. Причем в Бердске (Новосибирская область), где она дислоцировалась, 10 марта 2009 года состоялся митинг. Его участники обратились к президенту с предложением внести необходимые коррективы в военную реформу, а министра обороны Анатолия Сердюкова отправить в отставку.
В Кремле призывов не услышали. Две бригады были расформированы. Такого не было даже в 1991 году, когда прекратило свое существование лишь одно соединение. Остальные, по разным, в т. ч. и политическим причинам, пришлось отдать бывшим советским республикам. Правда, как показали дальнейшие события, этим даром эффективно распорядились только Белоруссия и Узбекистан.
По мнению бывшего командира спецподразделения ФСБ "Вымпел" и экс-командир 22-й бригады спецназа ГРУ генерал-лейтенанта Дмитрия Герасимова сокращение соединений спецназа "вызвало лишь недоумение и непонимание офицеров. Мы считали себя элитой Вооруженных сил, а тут вдруг сокращение, нанесшее в конечном счете ущерб боеспособности всей армии. Численность профессионалов высокого класса сократилась, подготовка упала до минимума".
В начале 2012 года Анатолий Сердюков принял решение развернуть в Южном военном округе дополнительные силы армейского спецназа. По задумке руководства Минобороны новые подразделения планировалось разместить в Ставрополе и Кисловодске. Впрочем, реализация этой идеи произошла уже при новом министре обороны Шойгу. В начале 2013 года началось формирование. По мнению большинства экспертов первоначально планировалось использовать эту бригаду для охраны мероприятий Олимпиады в Сочи.
Николай Макаров против спецназа
В июне 2012 года газета "Аргументы Недели" опубликовало интервью с начальником разведки бывшего Сибирского военного округа и группировки войск МО в Чечне генерал-майором Сергеем Канчуковым. Поясним, что он руководил разведкой округа, командующим которого был будущий глава Генштаба Николай Макаров. Именно последнему, как говорят отдельные экперты, принадлежит идея передать спецназ ГРУ в ведение Сухопутных войск, а в оперативном плане подчинить командующим новыми округами.
Отвечая на вопрос журналиста о мотивах, которые заставили Николая Макарова принять такое решение, Сергей Канчуков сказал: "Мне трудно судить об этом. Спецназ никогда не приносил неприятностей, имея лучшую в округе воинскую дисциплину. До января 2007 года своими силами и средствами выполнял задачи в Чечне, не получая за это финансирования на развитие инфраструктуры и совершенствование учебно-материальной базы. Наверное, такие независимость и самостоятельность в действиях и раздражали. Но хороший командир всегда понимает- если спецназ дает результат, то надо за это уважать и терпеть. Были командующие округами, которые это понимали. Николай Макаров другой. Когда я в должности начальника разведки округа просил Макарова о чем-то для бригад спецназа, то в ответ слышал: "Пусть ГРУ обеспечивает". Это отношение к спецназу у него осталось. И когда появилась полная власть, он передал спецназ ГРУ Сухопутным войскам. А там ими руководить просто некому. Это же войска для специальных задач".
Впрочем, кроме переподчинения, произошли и другие серьезные изменения, которые существенно ухудшили уровень боеспособности. Вот, например, как он прокомментировал ситуацию с сокращением бригад. "У нас в округе была 67-я (Бердская) отдельная бригада спецназа, имевшая в своем составе шесть Героев России. Бригада резерва Верховного главнокомандующего. Ее сократили одной из первых".
Хотя, тем соединениям, что еще сохранились, жилось не легче. Начался процесс их перемещения в новые пункты постоянной дислокации. Вот как это происходило: "24-я отдельная бригада спецназа после приказа о передислокации в начале 2009 года совершила марш на 700 км, не получив на это ни копейки от государства. Все имущество было перевезено на "своем горбу". От семей до боеприпасов. Из Улан-Удэ в Иркутск, в казармы постройки 1812 года… Министр Сердюков лично обещал, что в Иркутске построит два дома для офицеров. До сих пор строит. Офицерам жить негде. 15–20 квартир дали на всю бригаду. А в Улан-Удэ осталось 250 квартир и общежитие на 100 мест… А сейчас 24-я отдельная бригада спецназа получила распоряжение снова сменить место дислокации и переехать в центр Новосибирска, где три года назад расформировали 67-ю отдельную бригаду спецназа. Каким словом такую стратегию назвать?".
Впрочем, ситуация кардинально изменилась к лучшему, когда в ноябре 2012 года Анатолия Сердюкова на посту министра обороны сменил Сергей Шойгу. Комментируя кадровую перестановку, Владимир Путин сказал, что бывший министр не "справлялся с управлением собственностью министерства". Впрочем, новый министр отменил большинство реформ своего предшественника.
Участвуя в двух чеченских войнах
Соединения и воинские части спецназа находились на территории Чеченской республики с осени 1994 года по осень 2007 года. Дольше, чем Советская армия в Афганистане.
На начальном этапе войны в Чечне части спецназа применялись в качестве разведки войсковых частей. И если бы только это! Их использовали затем в составе штурмовых групп при нелепом штурме Грозного. В результате потери были таковы, что 1995 год может быть назван самым трагическим для спецназа за всю его историю. Из-за ошибки генералов, руководивших действиями спецназа в Чечне, попал в плен отряд под командованием майора А. Иванова. Отряд спецназа Московского военного округа был размещен в заминированном чеченскими боевиками здании и понес большие потери.
Однако потом, когда части спецназа стали действовать самостоятельно, применяя тактику, разработанную в период войны в Афганистане, положение изменилось. Спецназ стал действовать в основном в засадах, часто работая по информации, полученной от других спецслужб.
Отдельный отряд спецназа отдельной бригады Северо-кавказского военного округа принимал участие и в событиях в Буденновске летом 1995 года. Он сопровождал колонну с боевиками и заложниками на случай, если поступит команда уничтожить террористов в пути. В январе 1996 года один из отрядов этой же бригады принимал участие в операции по освобождению заложников в селе Первомайское и нанес ощутимые потери прорывающимся боевикам. За этот бой пять офицеров спецназа получили звания Героев Российской Федерации.
По сравнению с предыдущим периодом появились и новые моменты. Так, отряд, действовавший в Чечне, был, как и в Афганистане, укомплектован боевой техникой. Для связи с группами, находящимися на задании, выдавались мобильные телефоны. Также впервые в подразделениях спецназа стали использоваться военнослужащие-контрактники. Но после окончания первой чеченской войны денежная оплата по контрактам была резко уменьшена, и опытные бойцы-контрактники стали увольняться с военной службы, а на их место снова пришли бойцы-срочники. Но все же уровень боевой подготовки вырос. Появились контакты со спецназом других стран.
Между тем обстановка продолжала накаляться. К концу 1997 года стало ясно, что первым регионом, который попытаются захватить ваххабиты, будет республика Дагестан. Поэтому в начале 1998 года в город Каспийск был направлен 8-й отдельный отряд специального назначения из 22-й отдельной бригады. Спустя несколько месяцев ему на смену пришел 3-й отряд. Они сменяли друг друга до августа 1999 года, когда нападение все же произошло. Бойцы спецназа вели разведку местности, изучали систему охраны границы с чеченской стороны, выявляли каналы торговли оружием и пути реализации "левых" нефтепродуктов. С началом боевых действий спецназ занимался тем, в чем и состоит его предназначение- разведкой и диверсиями в расположении боевиков. Группировка специальных войск была усилена отрядами из всех военных округов, действиями которых руководил командир 22-й отдельной бригады спецназа.
После подавления вторжения боевиков в Дагестан спецназ вместе с остальными войсками вошел в Чечню. Занимался он в основном разведкой, подменяя войсковую разведку. В последующем спецназ стал действовать как обычно - вести поиск, устраивать засады, совершать налеты на базы боевиков, досмотры с применением вертолетов, проводить операции по борьбе с мародерами. По оценкам тех, кто воевал в Чечне, в том числе и сотрудников ФСБ, доблестней спецназа ГРУ там не воюет никто. В апреле 2001 года 22-я отдельная бригада спецназа получила звание гвардейской - первая воинская часть, которой присвоено это звание после Великой Отечественной войны.
Части и соединения спецназа, участвующие в двух чеченских войнах
18-я отдельная рота спецназа Зб-й общевойсковой армии
33-й отдельный отряд спецназа 12-й отдельной бригады спецназа- был направлен в Чечню в середине января 1995 года;
173-й отдельный отряд спецназа (доукомплектованного личным составом 411-го отдельного отряда спецназа) 22-й отдельной бригады спецназа. Со 2 декабря 1994 года находился в Моздоке- разведорганы вели разведку в интересах войск (перед началом и во время штурма Грозного). С декабря 1994 в составе группы "Север" участвовала в уличных боях за Грозный, при проведении спецопераций высаживала десанты по всей территории Чечни. В январе 1996 года подразделения отряда под началом майора В. Недобежкина участвовали в операции по ликвидации бандформирований Радуева в с. Первомайское. Именно это подразделение приняло на себя удар прорывавшейся из кольца окружения группы боевиков общей численностью около 200 человек. Сорок пять спецназовцев отряда уничтожили в бою 85 боевиков. В ноябре 1996 года отряд был выведен из Чечни, но с марта 1998 года спецназовцы вновь начали выполнять специальные задания на территории Дагестана и Чечни;
281-й отдельный отряд спецназа 24-й отдельной бригады спецназа;
308-й отряд спецназа 14-й отдельной бригады спецназа;
370-й отдельный отряд спецназа 16-й отдельной бригады спецназа. С 13 января по 2 мая 1995 года находился на территории Чечни. Входе второй чеченской кампании военнослужащие отряда ездили в командировки на Северный Кавказ в составе других отрядов бригады;
503-й отдельный отряд спецназа 3-й отдельной бригады спецназа. В Чечне находился с января по июнь 1995 года;
584-я отдельная рота спецназа 205-й мотострелковой бригады. В Чечне находилась с мая 1995 года по декабрь 1996 года.
691-й отдельный отряд спецназа 67-й отдельной бригады спецназа. Подразделения бригады находились в Чечне с 4 декабря 1994 года по 22 октября 1996 года. С 10 августа 1999 года отряд принимал участие в боевых действиях на Северном Кавказе. В начале 2007 года отряд выведен из Чечни к месту постоянной дислокации.
700-й отдельный отряд спецназа 2-й отдельной бригады спецназа
791-я отдельная рота спецназа 41-й общевойсковой армии
793-я отдельная рота спецназа 20-й армии. Несколько офицеров и прапорщиков в июне- августе 1996 года находились на территории Чечни в составе сводной бригады Московского военного округа. В 1998 году рота была расформирована.
800-я отдельная рота спецназа 67-го армейского корпуса. Находилась в Чечне с 15 апреля по 10 октября 1996 года. В 1998 году была расформирована.
806-я отдельная рота спецназа 1-й гвардейской общевойсковой (танковой) армии.
876-я отдельная рота спецназа 58-й общевойсковой армии. Находилась в Чечне до мая 1996 года. В основном подразделение находилось в Ханкале, их по приказу на вертолете отправляли в горы, далее пешком обрабатывали квадраты в горах, вели поиск и уничтожение непримиримых, сами, или артнаводкой, или авиацией, занимались ликвидацией нефтеперегонных заводов, поиском и освобождением пленных, пленением моджахедов. В мае 1996 года рота участвовала в штурме Бамута.
1071-й Отдельный учебный полк спецназа Ленинградского военного округа. В период Первой чеченской войны полк направил группу офицеров и сержантов во 2-ю бригаду спецназа для формирования сводного отряда, который принимал участие в уничтожении бандформирований на территории Чечни.
"Миротворцы" и "вежливые люди"
Начиная с 1979 года сначала советский, а затем и российский спецназ постоянно находится в зоне боевых действий. Если до 1988 года это был Афганистан, то затем география расширилась. С 1989 года по 1992 год- Средняя Азия и Закавказье. 1992–1993 годы - Таджикистан. 1993 год - Северная Осетия и Ингушетия. С 1994 года по 2010 год - Чечня. В 1997–1999 годах- Дагестан. 2008 год- Южная Осетия и Абхазия. Все это на территории бывшего СССР. А ведь была еще Югославия- 1999–2001 годы. Впрочем, в 2014 году спецназ участвовал в решение несвойственной для себя задачи - воссоединения России и Крыма.
На южных окраинах СССР
Конец восьмидесятых - начало девяностых годов прошлого века было ознаменовано массовыми общественными беспорядками, а также вооруженными выступлениями боевиков всевозможных сепаратистских группировок.
В 1988–1989 годах три отряда 12-й бригады спецназа принимали участие в наведении конституционного порядка в Закатальском районе Азербайджана и в Тбилиси. В 1991 году- в Нагорном Карабахе и Северной Осетии.
173-й отряд спецназа 22-й бригады спецназа с апреля по июнь 1990 года и с мая по июль 1991 года 173-й принимал участие в урегулировании конфликта в Нагорном Карабахе; группы отряда, действуя на территории Армении, в районе н.п. Наямберян и Шавар Шаван, уничтожили 19 градобойных орудий, которые обстреливали населенные пункты Азербайджана. Так же он участвовал в наведении порядка в Баку и в Республике Северная Осетия во время осетино-ингушского конфликта.
По приказу Генштаба 5-я отдельная бригада спецназа почти в полном составе (805 спецназовцев) с 24 января по 3 марта 1990 года выполняла правительственное задание по стабилизации обстановки в Армянской ССР. Командовал бригадой полковник Владимир Бородач.
"В период с 24 января по 3 марта 1990 года бригада выполняла правительственное задание по стабилизации обстановки в Армянской ССР. Для этих целей привлекался личный состав в количестве 805 человек. Подразделения бригады в полном боевом снаряжении, с боеприпасами и штатным оружием, с необходимой автомобильной техникой в 12.30 загрузились на 22 самолета Ил-76 на аэродроме Мачулищи и в 14.00 покинули Белоруссию. Через три часа все самолеты благополучно приземлились в аэропорту города Еревана. В течение 40 дней личный состав бригады, располагаясь в полку связи на окраине Еревана, занимался боевой подготовкой и выполнял отдельные, поставленные старшим командованием задачи. Весть о прибытии бригады быстро облетела столицу Армении и отрезвляюще подействовала на особо ретивых "повстанцев". Во время проведения занятий по физической подготовке, тактико-специальной подготовке среди толпы наблюдателей, расположившихся на заборах и балконах близлежащих домов, частенько можно было заметить "профессиональных наблюдателей", которые высоко оценили боевую подготовку разведчиков. В результате этого все вопросы решались мирным путем, без кровопролития и обстановка в Ереване заметно стабилизировалась. Таким образом, можно сделать вывод, что одно только присутствие хорошо обученной 5-й отельной бригады спецназа сыграло важную роль в стабилизации обстановки в Армении. 3 марта 1990 года личный состав бригады в таком же порядке убыл из Армении. Ряд офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат за образцовое выполнение служебных обязанностей были представлены к правительственным наградам, однако все представления остались нереализованными".
29 сентября 1992 года личный состав 3-й бригады спецназа был построен по тревоге. 30 сентября, с военного аэродрома Кинель, на 5 бортах Ил-76 направлен в Таджикистан для наведения конституционного порядка. Бригада выполняла задачи по охране стратегических объектов, руководства республики и представителей Правительства РФ. Бригада была выведена из Таджикистана 30 ноября 1992 года.