После этого провала резидентура при американском посольстве в Москве больше не решалась проводить встречи со своими агентами нигде, кроме Москвы и Ленинграда, где у американцев имелось консульство. В этот период самым ценным для ЦРУ кадром из "инициативников" стал А. Толкачев (кодовая кличка "Сфера"). Работая ведущим конструктором в НИИ "Фазотрон", разрабатывавшем электронное оборудование для советских оборонных систем, он сумел добывать настолько ценную информацию, что стал для ЦРУ агентом № 1 в Советском Союзе. Поступавшие от него сведения шла напрямую к главе Лэнгли Тэрнеру, который лично докладывал ее президенту США.
Это была крупная удача американской разведки, но она, в общем-то, являлась результатом случайности. Толкачева не только никто не вербовал, но его кандидатуру чуть было не отбросили из-за осторожности Тэрнера (опасаясь провокаций со стороны КГБ, глава ЦРУ дал добро своим подчиненным в американском посольстве в Москве лишь после четвертого (!) обращения Толкачева). В целом же сами кадровые сотрудники разведведомства крайне низко оценивают агентурную работу в период президентства Картера: "Там, где были нужны первоклассные агенты, мы их совсем не имели. Мы не могли проводить секретных операций даже за углом в магазине, а не то что там, за "железным занавесом". При всей своей мощи все разведывательное сообщество США не располагало в Советском Союзе ни одним агентом высокого класса. Д. Пойндекстер по этому поводу признавался: "В те давние годы нам была известна общая мощь Советской Армии, но мы не имели понятия о том, что происходит в Политбюро. У нас также были малые возможности заниматься тайными операциями".
Но при всем при этом именно в 70-е годы разведуправление США предприняло очередной шаг в деле реализации идей А. Даллеса и начало создавать в СССР агентуру влияния. Агент влияния не был шпионом в строгом смысле этого слова. Он не похищал секретную информацию, не передавал ее на Запад, не убивал и не осуществлял всех прочих традиционных функций разведчика. Его задача была иной: на каком бы посту он ни работал, целенаправленно проводить там политику, направленную против своего народа, руководствуясь интересами не своей страны, а Вашингтона. Понятно, что это трудная тема. Слишком многие современные отечественные демократические и государственные деятели кровно заинтересованы в том, чтобы информация об этой стороне деятельности ЦРУ никогда не вылезла наружу. О том, что агенты влияния в нашей стране существовали, их было немало и они были на высоких постах, можно догадаться по ходу так называемых российских реформ, которые похожи скорее не на реформы, а на диверсии. Но о подлинных размахах этой сверхсекретной акции ЦРУ, наверное, мы узнаем еще очень не скоро.
КГБ был осведомлен об этой стороне деятельности ЦРУ. В 70-х годах был составлен Доклад "Планы ЦРУ о приобретении агентуры влияния среди советских граждан", фрагменты которого обнародовал в 1991 году В.Крючков: "В последнее время ЦРУ США разработало планы по активизации враждебной деятельности, направленной на разложение советского общества и дезорганизацию социалистической экономики. В этих целях американская разведка ставит задачу осуществлять вербовку агентуры влияния среди советских граждан, проводить их обучение и в дальнейшем продвигать в сферу управления политикой, экономикой и наукой Советского Союза. ЦРУ разработало программу индивидуальной подготовки агентов влияния, предусматривая приобретение ими навыков шпионской деятельности, а также их концентрированную политическую и идеологическую обработку. Руководство ЦРУ планирует целенаправленно и настойчиво, не считаясь с затратами, вести поиск лиц, способных по своим личным и деловым качествам занять административные должности в аппарате управления и выполнять сформулированные противником задачи. По замыслу ЦРУ, целенаправленная деятельность агентов влияния будет способствовать созданию трудностей внутриполитического характера в Советском Союзе, задержит развитие нашей экономики, заставит вести научные изыскания по тупиковым направлениям". К несчастью, данные об этой акции, да и то фрагментарные, были обнародованы слишком поздно. Пересекретничали…
Игры аналитиков
К тому времени ЦРУ получало колоссальный объем информации, поступавшей из множества источников, и регулярно выдавало аналитические доклады по Советскому Союзу. Однако доклады эти далеко не всегда были объективны. Отчасти это происходило из-за нехватки достоверной и качественной информации, от которой, при всем обилии данных, разведка все равно продолжала страдать. Но не в меньшей степени причиной необъективности становились различные внутриполитические соображения.
Иногда выкладки ЦРУ подгонялись под требования текущего момента столь топорно, что это придавало докладам Лэнгли анекдотический характер. Так, например, когда в 1975 году надо было протащить через конгресс рекордно раздутый бюджет Пентагона, к законодателям явился директор ЦРУ Колби вместе с директором РУМО Грэхэмом и поведали, что Советский Союз, оказывается, расходует на оборону аж на 50% больше средств, чем Америка, и продолжает наращивать эти затраты – в то время как ассигнования США в этой сфере сокращаются. Вскоре ЦРУ составило новый "страшный" доклад, о котором "Нью-Йорк таймс" в начале 1976 года писала: "Центральное разведывательное управление приходит к заключению, что оно недооценило, возможно, более чем на 50% долю советских экономических ресурсов, выделяемых на оборону. В прошлом ЦРУ обычно считало, что Советский Союз выделяет 6-8% своего общего валового национального продукта на оборону… Хотя ЦРУ все еще занято пересмотром этой оценки, официальные лица, участвующие в исследовании, говорят: теперь уже ЦРУ придет к заключению, что 10-15% советского валового национального продукта тратится на оборону". В том же году аналитики Лэнгли поведали министру обороны, что военные расходы СССР постоянно росли на 5% в год и составили 200 миллиардов долларов. (Чтобы по достоинству оценить масштаб этой цифры, скажем, что в 1975 году официальный национальный доход Советского Союза составил 362 миллиарда рублей.) Конечно, и в этот раз не замедлила произойти "утечка" информации, сенсационные данные попали в прессу, незамедлительно поднявшую, несмотря на отдельные голоса скептиков, крик о "советской угрозе".
В конце 1976 года произошла очередная "утечка" данных из национальной разведывательной оценки стратегических целей СССР на ближайшие Шлет. Эксперты ЦРУ однозначно предсказывали, что Советский Союз "будет добиваться военного превосходства" над Америкой. В январе 1977 года, за десять дней до вступления в должность президента Картера, обещавшего в ходе предвыборной кампании на 5-7 миллиардов долларов сократить военный бюджет Пентагона, ЦРУ обнародовало доклад, в очередной раз открывавший глаза изумленной общественности на агрессивность русских. Оказалось, что Москва расходует на военные цели на 30 миллиардов долларов больше, чем Вашингтон. В середине 1978 года ЦРУ официально призналось перед всем миром, что много лет ошибалось в оценке советских военных расходов и что СССР в действительности тратил на оборону в два раза больше, чем раньше считали аналитики из Лэнгли.
Удвоить советскую военную мощь ЦРУ смогло путем самых примитивных статистических махинаций. А именно: резкого приуменьшения стоимости в рублях сложной технологии США, резкого же увеличения стоимости вооружений СССР как в долларах, так и в рублях и перерасчета соотношения курса рубля и доллара. Только за счет перерасчета цен по новой методике советская военная мощь выросла аж на 90%. Естественно, ракет и самолетов при этом не прибавилось, все манипуляции были чисто виртуальными.
Аналогичным образом, только с точностью до наоборот, обстояло дело с оценкой советского нефтяного потенциала. В 1977 году ЦРУ выпустило пресс-бюллетень "Перспективы добычи советской нефти", где утверждалось, что добыча нефти в СССР достигнет пика в 1978 году, после чего начнется ее падение. Очень скоро, утверждали аналитики Лэнгли, Советский Союз превратится в импортера нефти и, вместе со своими союзниками из Восточной Европы в 1985 году будет вынужден ввозить от 3,5 до 4,5 миллионов баррелей в день. Нехватка собственной нефти автоматически подтолкнет Кремль к экспансии на Ближний Восток. Несмотря на то что объективные данные никак не подтверждали гипотезу об истощении запасов нефти в СССР, глава ЦРУ Тэрнер в 1980 году вновь предрек Советскому Союзу "нефтяной кризис", ведущий к усилению агрессивности Москвы в отношении нефтедобывающих стран Персидского залива.
И здесь причина подобных оценок тоже лежит на поверхности. Все выкладки ЦРУ о советской нефти и советской экспансии на юг были необходимы Вашингтону для обоснования провозглашенной как раз в это время "доктрины Картера" в отношении Персидского залива. Разговоры о потенциальном советском вмешательстве в этом регионе прикрывали и оправдывали резко возросшее там реальное американское вмешательство.
К слову сказать, подобная услужливость аналитиков, подгонявших данные под требования текущей политической конъюнктуры, весьма плачевно сказалась на уровне профессионализма как ЦРУ, так и РУМО. В результате в 1979 году американские разведслужбы умудрились "проглядеть" исламскую революцию в Иране. Выискивая потенциальную советскую угрозу на Среднем Востоке, они не заметили появления реальной угрозы со стороны мусульманского фундаментализма.
В социалистических странах ЦРУ продолжало проводить прежнюю стратегическую линию. Оно по-прежнему делало все возможное для расшатывания там власти коммунистов, чтобы если не вывести эти государства из зоны советского влияния, то хотя бы создать там для Москвы максимальное количество проблем. К прежним объектам подрывной деятельности добавился еще один: им стал Афганистан после ввода в эту страну советских войск. Как пишет в своих мемуарах 3. Бжезинский, уже весной 1979 года он отдал приказ Тэрнеру резко активизировать агентурную сеть ЦРУ в Афганистане и вокруг него. Предполагалось создать в соседнем Пакистане лагеря для "мусульманских повстанцев", вооружить и обучить их, а затем с их помощью дестабилизировать ситуацию в Афганистане.
В конце ноября 1979 года американская разведка собрала предводителей военных и политических афганских антиправительственных группировок для координации их действий. Параллельно в Лэнгли был разработан план военного переворота и расчленения Афганистана. Одно время в воздухе носились даже идеи открытой интервенции в эту страну, заблаговременно включенную в зону действия центрального командования США. Швейцарская пресса писала, что на начало 1980 года планировалась воздушно-десантная операция, в ходе которой обученные и вооруженные в Пакистане войска должны были захватить все крупные афганские города. Однако присутствие в стране Советской Армии сорвало эти планы. Еще на одну Корею американские власти так и не решились. Боясь прямой конфронтации с СССР, Белый дом согласился лишь санкционировать тайную операцию Лэнгли по закупке в Египте советского оружия, оставшегося там со времен активного сотрудничества Москвы и Каира, и переправки его через Пакистан, при помощи тамошней контрразведки афганским моджахедам. На их вооружение в 1980-1981 годах Вашингтон ассигновал около 50 миллионов долларов, такую же сумму дала Саудовская Аравия. Основным направлением действий США в Афганистане в то время стала программа "изматывания" Советской Армии.
Против Советского Союза действовали и остальные члены американского разведывательного сообщества. Сверхсекретное АНБ занималось в основном электронным шпионажем. О конкретных его операциях известно крайне мало, но должное представление о масштабах деятельности этого ведомства дает "конечный продукт". Согласно докладу Главного ревизионного управления, в 1980 году АНБ засекречивало от 50 до 100 миллионов документов в год – больше, чем все другие правительственные учреждения США, вместе взятые. Если перевести это количество документов на вес, то ежедневное производство секретной документации в АНБ составляло почти 40 тонн, а еженедельное – в среднем 200 тонн. Вопрос качества остается открытым…
Глава 11
"БОМБЕЖКА НАЧНЕТСЯ ЧЕРЕЗ ПЯТЬ МИНУТ!"
Эпоха Рейгана и развал Советского Союза
Их не устраивала система!
Победа Р. Рейгана на выборах и его приход в Белый дом в начале 1981 года открыли новую страницу в советско-американских отношениях – страницу ненависти. И прежние руководители США рассматривали СССР как своего главного противника в упорной борьбе за мировое господство. Однако никто из них не помышлял о немедленном уничтожении враждебной сверхдержавы – этот желанный миг виделся в более или менее далекой перспективе. Рейган же фанатично ненавидел Советский Союз. Наша страна представлялась ему исключительно как "империя зла", которую необходимо немедленно уничтожить или, по крайней мере, приложить все силы к тому, чтобы это состоялось как можно скорее. Именно при Рейгане была заложена та сверхагрессивная политика США по отношению к Советскому Союзу, которая во многом способствовала разрушению СССР, хотя ее творец уже не занимал президентского кресла в Белом доме.
Исследовательский центр "Фонд наследия" поспешил разработать для нового президента стратегический план "Доктрина освобождения". Этот план был изложен в целом ряде секретных документов под общим названием "Мандат на руководство". (Сам Рейган как-то назвал "Мандат" своей настольной книгой.) СССР виделся американским экспертам как империя, образованная "по расходящимся от центра к периферии четырем концентрическим кругам". В первый, самый близкий к Кремлю, круг входили территории, аннексированные большевиками сразу после революции – Армения, Грузия и Украина. Ко второму кругу были отнесены те республики, которые достались СССР в 1939 году в результате заключения союза с Гитлером – Молдавия и Прибалтика. В третий круг вошли государства, попавшие под руку Москвы после окончания Второй мировой войны и в результате кубинской революции – государства Восточной Европы, "захваченные у Японии Курильские острова" и Куба. Четвертый круг представлял "границу советской империи" и включал, в себя Южный Йемен, Вьетнам, Мозамбик, Анголу, Лаос, Камбоджу, Эфиопию, Никарагуа и Афганистан. Аналитики подчеркивали: "Средства реализации "Доктрины" и ее ближайшие цели в каждом из концентрических кругов советской империи различны, и США для каждого круга должны выработать соответствующую политику". Так, например, рекомендовалось предоставить помощь антисоветским повстанцам в "третьем мире" и борцам за политические свободы в Восточной Европе и СССР (как будто бы ее не предоставляли и без рекомендаций). Итоговой целью "Доктрина освобождения" объявляла окончательный демонтаж советской империи, после чего – внимание! – колоссальные природные богатства Советского Союза должны были стать потенциальным источником жизнеобеспечения США на XXI век. Расчлененной и "демократизированной" России план отводил роль "исключительно ресурсовывозящей страны". До чего же все-таки прав был Ретт Батлер, циничный герой бессмертного бестселлера "Унесенные ветром": "Войны ведутся из-за денег!" А "освобождение народов" и "права человека" представляют собой лишь фиговый листочек. Конечно же, все знают, что под ним – но в приличном обществе говорить об этом не принято.
Проштудировав "Доктрину", Рейган начал активно воплощать ее в жизнь. Решено было сперва измотать СССР в "третьем мире", причем особое внимание в "четвертом поясе" придавалось Никарагуа, по причине ее близости к США, и Афганистану, который окружение нового президента мечтало превратить в советский Вьетнам. Была резко активизирована военно-техническая помощь афганским повстанцам – в среднем в то время им стало поступать оружия на 100 миллионов долларов ежегодно. Наряду с передачей самого современного оружия (так, например, зенитные ракеты "Стингер" моджахеды получили гораздо раньше, чем многие союзники США по НАТО), ЦРУ щедро делилось с "духами" данными спутниковой и иных видов разведки, координировало их действия, подсказывало наиболее оптимальную тактику, обучало в тренировочных лагерях, прозванных "университетами ЦРУ", и т.д. "Пустить Советам кровь", заставить СССР дорого заплатить за оккупацию Афганистана – такие настроения преобладали как среди руководства США, так и среди непосредственных исполнителей этой программы. Объем помощи, направляемой афганским антиправительственным силам, все время нарастал: так, если в 1983 году моджахеды получили от США 10 тысяч тонн вооружения и боеприпасов, то в 1985 году – уже 50 тысяч тонн. В результате, по отзывам самих же американских экспертов, Афганистан стал самой крупной тайной войной ЦРУ, стремившегося, кроме прочего, добиться того, чтобы Советская Армия в. этом регионе понесла максимальные потери.
Не довольствуясь атакой на "внешний круг советской империи", Вашингтон решил начать наступление на ее центр и мобилизовать для этого своих союзников. Выступая с речью в английском парламенте 8 июня 1982 года, Рейган объявил ни много ни мало крестовый поход против коммунизма и призвал всех партнеров США присоединиться к этому "маршу свободы и демократии, который приведет к тому, что марксизм-ленинизм останется на пепелище истории". Поход, по замыслу его инициатора, должен был быть "тотальным", поскольку он предусматривал резкую конфронтацию с "империей зла" во всех областях – военной, экономической, политической и идеологической. Сокровенные желания Рейгана изобличает его шутка, сделанная во время пробы микрофона 11 августа 1984 года: "Дорогие американцы! Я рад сообщить вам, что только что подписал закон, навсегда объявляющий Россию вне закона. Бомбежка начнется через пять минут!" Нет сомнения, что, будь у президента США возможность, он пошел бы к своей заветной цели именно этим путем. Но мечты мечтами, а советская ядерная мощь вынуждала Рейгана продвигаться гораздо более длинным и извилистым маршрутом.
В марте 1982 года он подписал директиву СНБ-32, ставящую тактической целью США "нейтрализацию усилий Советского Союза, предпринимаемых с целью сохранения власти в Восточной Европе". Документ провозглашал курс на:
1) тайную поддержку подпольной деятельности, направленной на свержение власти коммунистов в регионе;
2) интенсификацию психологической войны, прежде всего с помощью радиостанций "Голос Америки" и "Свободная Европа";
3) поиск дипломатических и торговых, способов ослабления зависимости польского правительства от Москвы.