8. Формирование дивизий в Одесском военном округе происходит также неудовлетворительно: 273 дивизия, срок готовности которой определен к 1.8.41, на сегодня имеет не свыше 45 % личного состава, совершенно не имеет вооружения, инженерного имущества, снаряжения и обмундирования.
Считаю необходимым доложить, что сроки формирования, установленные Генеральным штабом, оказались нереальными, центральные довольствующие управления ничего не сделали для того, чтобы обеспечить формируемые дивизии материальной частью и положенным по табелю имуществом.
Прошу Вашего вмешательства в дело материального обеспечения и вооружения формируемых дивизий в Харьковском и Одесском военных округах".
В то время как численность сухопутных войск на Юго-Западном направлении постепенно уменьшалась без крупных подкреплений, численность военно-воздушных сил тоже постоянно снижалась и к 11 июля составляла 20 процентов от первоначальных сил фронта во время войны (подробнее см. в таблице 8.2). До 29 июля доклады показывали общую численность самолетов, стабильно держащуюся около цифры 419, из которых в строю находилось порядка 278 машин.
Последующие резервы (с 15 июля по август 1941)
К середине июля немцы нанесли развернутым до войны армиям и армиям первого резервного эшелона столь большой урон, что Ставка и Западное направление вынуждены были задействовать новую волну резервных армий с целью поддержать истощившиеся силы действующих войск и помочь им остановить немецкое наступление. Приказ Ставки за № 003334, изданный 14 июля, гласил:
"1. Для руководства резервными армиями на второй полосе обороны создать штаб Фронта резервных армий.
На формирование штаба фронта обратить штаб Группы армий.
Начальником штаба фронта назначить генерал-майора Ляпина.
Штаб фронта с 13 июля - Можайск.
2. В состав фронта включить:
а) 29 армию в составе пяти дивизий, двух корпусных арт. полков и трех арт. полков ПТО, одного истребительного авиационного полка, одного бомбардировочного полка и одной эскадрильи Ил-2;
б) 30 армию в составе пяти дивизий, одного корпусного арт. полка и двух арт. полков ПТО;
в) 24 армию в составе 10 дивизий, трех пушечных, одного гаубичного и трех корпусных арт. полков, четырех арт. полков ПТО;
г) 28 армию в составе девяти дивизий, одного пушечного, одного гаубичного и четырех корпусных арт. полков, четырех арт. полков ПТО;
д) 31 армию в составе шести дивизий, одного корпусного арт. полка и двух полков ПТО".
Почти сразу же стало очевидным, что ни Ставка, ни Западное направление не смогут набрать необходимые силы для своевременного укомплектования новых армий, чтобы остановить немецкий натиск на Смоленск. Поэтому после неудачной попытки Генерального штаба сократить 19 июля численность всех новых армий Ставка и Западное направление принялись образовывать простые оперативные группы, призванные затыкать разрывы между армиями. У этих групп, сформированных в разгар сражения за Смоленск (в первую очередь для облегчения давления на окруженные в городе советские 16-ю и 20-ю армии), были маленькие штабы, легкая бронетехника и артиллерийская поддержка, и никаких промежуточных штабов корпусов. По существу это были просто группы дивизий, подкрепленные теми средствами огневой поддержки, какие можно было спешно собрать. Например, группа Калинина, созданная 22 июля к северо-востоку от Смоленска и находящаяся под командованием генерал-лейтенанта С.А. Калинина, состояла лишь из 166-й, 91-й и 89-й стрелковых дивизий. Схожие группы были созданы под командованием генерал-лейтенантов И.И. Масленникова, К.К. Рокоссовского, В.А. Хоменко и В.Я. Качалова.
Фактически большинство дивизий и других соединений в этих и сформированных впоследствии резервных армиях не были готовы к боям. До 80 процентов этих дивизий были укомплектованы личным составом по штатам мирного времени - в 6000 бойцов. Дополнительный личный состав и добавочную боевую технику они получили только после объявления полной мобилизации. И даже тогда их численность редко превышала 60 процентов от должной. Вторая волна дивизий, мобилизованных между 22 июня и 10 июля, едва ли находилась в лучшем состоянии. Из 38 этих дивизий 13 были спешно собранными из войск НКВД - наиболее легкодоступного источника надежной и частично обученной живой силы. Приказ по НКВД от 29 июня первоначально требовал создать к 17 июля 25 таких дивизий, начиная с 15 стрелковых дивизий (серии 240–260) и пяти горнострелковых дивизий:
"Решением Правительства Союза ССР на НКВД СССР возложено формирование пятнадцати дивизий. Во исполнение этого решения приказываю:
1. Руководство формированием пятнадцати стрелковых дивизий войск НКВД возложить на генерал-лейтенанта Масленникова И.И.
2. Создать при генерал-лейтенанте Масленникове оперативную группу в составе полковника Мирошниченко П.П., комбрига Шередега И.С., комбрига Шишкарева М.Н., подполковника Фролова С.И.
3. К формированию дивизий приступить немедленно и развернуть: 243-ю стрелковую дивизию, 244-ю стрелковую дивизию, 246-ю стрелковую дивизию, 247-ю стрелковую дивизию, 249-ю стрелковую дивизию, 250-ю стрелковую дивизию, 251-ю стрелковую дивизию, 252-ю стрелковую дивизию, 254-ю стрелковую дивизию, 256-ю стрелковую дивизию, 15 - ю горнострелковую дивизию, 16-ю горнострелковую дивизию, 17-ю горнострелковую дивизию, 26-ю горнострелковую дивизию, 12-ю горнострелковую дивизию.
4. На формирование указанных выше дивизий выделить из кадров войск НКВД по 1000 человек рядового и младшего начальствующего состава и 500 человек командно-начальствующего состава на каждую дивизию. На остальной состав дать заявки в Генеральный штаб Красной Армии на призыв из запаса всех категорий военнослужащих.
5. Сосредоточение кадра, выделяемого из войск НКВД, в пункты формирования закончить к 17 июля 1941 г.
6. Генерал-лейтенанту Масленникову представить на утверждение план формирования и материально-технического обеспечения, а также расстановку личного состава".
Хотя эти дивизии были лучше мотивированы, чем другие соединения Красной Армии, их кадровое ядро НКВД было относительно небольшим. Вдобавок они страдали от той же или даже еще худшей недоукомплектованности личным составом и боевой техникой, что и другие мобилизованные соединения. Учитывая общую нехватку обмундирования, у многих бойцов даже не было красноармейской формы, и они шли в бой в своей форме НКВД.
Армии, в состав которых вошли эти дивизии, были бледными тенями сильных армий, мобилизовывавшихся по довоенным советским планам. Например, 29-я армия генерал-лейтенанта И.И. Масленникова, сформированная 12 июля 1941 года из штаба 30-го стрелкового корпуса, состояла из трех стрелковых дивизий, созданных на базе войск НКВД (256-й, 252-й и 254-й), 245-й стрелковой дивизии, 69-го моторизованного дивизиона, двух полков корпусной артиллерии (264-го и 644-го), трех полков противотанковой артиллерии (11-го, 753-го и 759-го), двух авиаполков и эскадрильи авиаразведки на самолетах Ил-2. 30-я армия генерал-майора В.А. Хоменко, сформированная на следующий день на основе 52-го стрелкового корпуса, состояла из двух стрелковых дивизий Красной Армии (119-й и 242-й), двух стрелковых дивизий, созданных на базе войск НКВД (243-й и 251-й), единственной танковой дивизии (51-й), одного полка корпусной артиллерии (43-го) и двух полков противотанковой артиллерии (533-го и 758-го).
Из 38 дивизий, мобилизованных к 10 июля, 15 были дивизиями народного ополчения, сформированными в основном партийными организациями в Ленинградском и Московском военных округах. Дивизии эти состояли большей частью из добровольцев или мобилизованных фабричных рабочих в возрасте между 17 и 50 годами, прошедших лишь ограниченную военную подготовку в резерве. Первые 3 дивизии, сформированные в Ленинградском военном округе, имели численность от 8700 до 12 100 бойцов или 80 процентов от штата. 12 первоначальных московских дивизий народного ополчения имели от 7500 до 15 000 бойцов при средней численности в 10 000 (подробнее см. в таблицах 8.3 и 8.4).
Все эти дивизии позже получили номера дивизий, уничтоженных в первоначальных боях. Хотя численность личного состава у них была вполне достаточной, вооружения и материально-технического обеспечения часто не хватало из-за того, что этим дивизиям по части боевой техники приходилось полагаться на местные ресурсы. 32-я и 33-я армии из резервов Ставки были укомплектованы почти исключительно дивизиями народного ополчения. Например, 33-я армия, введенная в бой в конце июля, состояла из пяти дивизий народного ополчения (1-й, 5-й, 9-й, 17-й и 21-й) и двух полков противотанковой артиллерии (876-го и 878-го). Для поддержки действий своих примерно 60 000 бойцов у нее не имелось ни танков, ни полевой артиллерии.
Ставка придала 4-ю и 6-ю дивизии народного ополчения 24-й армии, а 2-ю, 7-ю, 8-ю, 13-ю и 18-ю дивизии народного ополчения - 32-й армии. Боевые донесения из этих армий красноречиво говорят о состоянии этих дивизий. 13 июля генерал С.А. Калинин, командующий 24-й армией, подготовил пространный доклад по оборонительным мерам и боевому составу своей армии. В эту армию, которая сосредотачивалась вокруг Вязьмы, входили 166-я стрелковая дивизия и 4-я дивизия народного ополчения, 6-й моторизованный инженерный батальон, приданные 392-й и 575-й артиллерийские полки (20 орудий), 248-я стрелковая дивизия, 91-я стрелковая дивизия с 537-м моторизованным инженерным батальоном и приданные 524-й и 32-й артиллерийские полки (артиллерии большой мощности, еще в пути); 53-й стрелковый корпус (133-я, 178-я, 107-я стрелковые дивизии и 6-я дивизия народного ополчения), а также 275-й, 264-й, 685-й полки корпусной артиллерии, 573-й полком пушечной артиллерии, 509-й, 700-й, 701-й полки противотанковой артиллерии, 303-й, 544-й и 403-й полки артиллерии большой мощности; приданные армии 40-й и 305-й полки пушечной артиллерии и 43-й полк зенитной артиллерии, а также еще только прибывающий 26-й механизированный корпус.
На 17 июля состав 24-й армии уменьшился, так как некоторые ее части перевели в другие места. Армия реорганизовала 26-й механизированный корпус в две новые дивизии, 102-ю танковую и 103-ю моторизованную, и разбросала оставшиеся командные и штабные штаты по другим соединениям и частям армии.
Сопутствующие донесения наглядно демонстрируют уменьшение численности армии, дивизии которой постоянно перебрасывались на другие угрожаемые участки. Ввиду этого армия получила 5 августа пять новых дивизий, только что спешно сформированных в Московском и Орловском военных округах: 269-ю, 279-ю, 280-ю, 298-ю и 309-ю. Эти дивизии занимали оборону, прямо выгружаясь из эшелонов, и были далеки от полной численности.
Когда 14 июля наконец-то начала собираться 28-я армия генерал-лейтенанта В.Я. Качалова, она состояла из следующих соединений: 19-й стрелковой дивизии с одной батареей из 488-го полка корпусной артиллерии, 148-й дивизии с тремя батареями из 488-го артиллерийского полка и 537-го полка артиллерии большой мощности, 217-й стрелковой дивизии и 33-го стрелкового корпуса (145-я, 120-я и 222-я стрелковые дивизии), поддерживаемого 364-м полком корпусной артиллерии и несколькими другими артиллерийскими дивизионами. Сюда же входили 104-я и 105-я танковые дивизии, вновь сформированные из остатков механизированного корпуса (из 9-й и 53-й танковых дивизий 27-го механизированного корпуса), и 89-я стрелковая дивизии. Ставка и Западное направление приказали Качалову и его войскам произвести крупное наступление с юга к Смоленску прямо в зубы немецкой 2-й танковой группы Гудериана. Однако вскоре последовала катастрофа, когда войска Качалова были окружены и уничтожены в ходе крупного немецкого контрудара.
Еще в самом начале своего злополучного наступления Качалов отправил в штаб Западного направления два боевых отчета, которые ярко обрисовывали проблемы его армии. В боевом приказе, датированном 23 июля, он признавал: "Поставленная задача на 23.7 частями не выполнена". Качалов отнес это на счет многочисленных причин, связанных с подготовкой, включая отсутствие инициативности со стороны всех командиров, начиная с командиров отделений, неспособность организовать и использовать огневую поддержку, плохо организованное наблюдение за полем боя и скверное взаимодействие между различными родами войск.
Через неделю Качалов написал еще более гневный приказ, начинающийся с заявления: "Опыт боев показал, что крайне медленное продвижение и уничтожение обессиленного противника происходит по причинам слабого руководства боем со стороны всех звеньев нач. состава". И добавил: "Военный совет армии требует от командного состава быть непосредственно в войсках, руководить войсками на поле боя, вмешиваться лично и требовали продвижения там, где приостановилось продвижение или войска проявляют недостаточную активность". Качалов подробно перечислил недостатки командования и особо выделил разведку и нежелание командиров чересчур приближаться к боевым порядкам. Через неделю войска Качалова были окружены и большей частью уничтожены, а сам он погиб в бою.