26 января 1944 года подала свой голос и французская миссия, разославшая правительствам СССР, США и Англии меморандум об экономическом разоружении Германии. Французы вспомнили роковую ошибку западных держав и США, развивавших с конца 20-х годов торговлю с Германией, продававших ей даже стратегические материалы через третьи страны и тем самым помогавших фашистам создать ударные силы, позволившие Гитлеру покорить Европу. И разгромить Францию в том числе. Оскорбленные французы в своем меморандуме давали анализ этих роковых ошибок в экономической политике по отношению к Германии между мировыми войнами и указывали на опасность их повторения. Однако этот документ не был принят во внимание представителями трех держав в ЕКК (АВП РФ, ф. 029, оп. 12, п. 67, д. 2, л. 1-31).
Советский проект документа об условиях капитуляции Германии разрабатывался в Комиссии по перемирию, которую возглавлял К. Е. Ворошилов. Тогда, в 1943 году, Сталин еще не отвергал возможности перемирия с Германией во имя сохранения жизней сотен тысяч советских солдат. Но при условии, что незамедлительно союзниками будет открыт второй фронт, который нанесет сокрушительные удары в тыл гитлеровцам и поставит Германию в критическое положение, что заставит немцев запросить мира. Однако второй фронт не открывался до середины 1944 года. И тогда Сталин, введя войска в Германию, отказался от возможности перемирия с фашистами, которых можно было теперь добить. К началу 1944 года такой документ был создан советской Комиссией. Он содержал 158 статей плюс отдельный протокол и два приложения.
В ЕКК наша Комиссия представила проект кратких, в основном военных условий капитуляции Германии. Этот проект был утвержден Сталиным и 13 февраля 1944 года направлен в Лондон. Советская сторона составила условия более конкретно: например, требовала создания вокруг Берлина 10-15-километровой зоны для оккупации тремя державами Австрии. С 18 февраля по июль 1944 года ЕКК обсуждала условия капитуляции фашистов. И тут в середине апреля Черчилль попытался вильнуть в сторону от общих соглашений: он обратился к Рузвельту с предложением смягчить условия капитуляции. Об этом представитель США Д. Байнаит сообщил советскому послу Ф. Т. Гусеву в беседе 18 апреля 1944 года.
Сейчас, после изучения редких архивных материалов и воспоминаний лиц из окружения Черчилля, можно сделать вывод, что британский премьер мягкими условиями капитуляции хотел сохранить Германию в виде своеобразного буфера между союзниками и СССР, ввести более мягкий режим оккупации, что позволило бы британцам в удобный момент быстро собрать на своей стороне разоруженные части вермахта. Одновременно смягченный контроль на оккупированных территориях оставлял лазейки для подпольных действий оставшихся фашистов, для расширения их связи с англо-американскими спецслужбами. (Вспомним, что даже при довольно строгих условиях капитуляции и контроля союзники позволили полковнику, а затем генералу Гелену сразу после войны создать в западной оккупированной зоне солидную разведшколу и спецслужбу, готовившую агентов против СССР). Рузвельт отверг предложение Черчилля, считая, что "принцип безоговорочной капитуляции должен быть полностью применен в отношении Германии".
Наконец, 25 июля 1944 года после продолжительных обсуждений, споров и соглашений члены ЕКК подписали текст документа "Безоговорочной капитуляции Германии", который содержал 14 статей. Советские войска еще вели кровопролитные бои, не вышли полностью на государственную границу. Документ вступил полностью в силу, когда его утвердили правительства государств, чьи представители входили в Европейскую консультативную комиссию. В Москве принципы "Безоговорочной капитуляции Германии" утвердили 21 августа 1944 года, в Лондоне - 21 сентября, а раньше всех под документом расписался в Вашингтоне Рузвельт - 9 августа.
Интересен один из фактов истории расчленения Германии. Первыми тут забеспокоились, естественно, англичане - как бы Союз не получил больше территории, чем они, как бы Британия не осталась обделенной. Этот эпизод выглядит сейчас несколько трагикомедийно: англичане беспокоятся о дележе шкуры злобного медведя, с которым один на один дерется вспотевший и подуставший русский Иван.
Еще 23 января 1944 года поверенный в делах Великобритании в Москве Д. Бальфур направил в Народный комиссариат иностранных дел (НКИД) ноту (!), в которой по поручению своего правительства напоминал о том, что ЕКК должна в соответствии с решением Тегеранской конференции заняться изучением порядка расчленения Германии. В ноте отмечалось не без проявления деловой корыстной озабоченности: "Так как этот вопрос является одним из чрезвычайно сложных и весьма важных вопросов для планирования послевоенного периода, то мое правительство весьма заинтересовано, чтобы он был подвергнут как можно скорее обсуждению Европейской консультативной комиссией. Господин Иден предлагает поэтому организовать работу так, чтобы этот вопрос был включен в повестку дня заседания ЕКК 26 января, когда будет предложено, чтобы комиссия создала специальный комитет для изучения затронутых проблем" (АВП РФ, ф. 06, оп. 6, п. 35, д. 330, л. 1). По смыслу цитаты можно заключить, что англичане изначально стремились инициативу в вопросе территориального дележа Германии взять в свои руки.
Но в данном случае как никогда играл роль военно-политический авторитет государства - члена антигитлеровской коалиции.
Авторитет, а не только инициатива. И этим высоким и непререкаемым авторитетом обладал среди трех стран только СССР. Страстное желание англичан начать обсуждение дележа Германии было удовлетворено, и Стрэнг в ЕКК тут же внес на рассмотрение "Проект положения о комитете" по расчленению Германии. Стрэнг явно торопил присутствовавших, поскольку известно, что представитель США Вайнант заявил, что "этот вопрос является слишком важным для поспешного выражения мнения и что он предпочитает обсудить его на другом заседании".
Советская сторона во главе со Сталиным тоже не торопилась, все тщательно взвешивала и размышляла - не только над будущей судьбой германского народа, зараженного бациллой фашизма, но и над политическими маневрами в ЕКК Британии и США. Тут Сталин и его советники по этому вопросу действовали по старинному русскому принципу "семь раз отмерь…". Потому 18 февраля 1944 года на третьем заседании ЕКК, где опять рассматривался проект о комитете по расчленению Германии, советский представитель заявил, что "он еще не имеет достаточных материалов и экспертов в своем распоряжении. Поэтому он не в состоянии высказать свое мнение о предложенном положении" (АВП РФ, п. 70, д. 838, л. 27).
Тогда Стрэнг попытался было предложить обсуждать накопленные по проблеме материалы "без учреждения формального комитета, а может быть, путем устройства заседания между членами делегаций Соединенного Королевства, Соединенных Штатов в присутствии члена секретариата, а если возможно, представителя советской делегации". По сути, это было завуалированное навязывание своего мнения по оргвопросам и ходу обсуждения дележа Германии. На что советский представитель хладнокровно ответил "нет" следующим образом: он "еще не готов к тому, чтобы поручить члену своей делегации присоединиться к работе…". Этим он дипломатично дал понять, что Британия и США имеют полную свободу обсуждать вопрос расчленения Германии самостоятельно (в предварительном состоянии, так сказать), но все равно без СССР проблема окончательно сформулирована не будет, не будет решена. При всем критическом отношении к сталинской внешней политике можно признать в данной ситуации правоту советской стороны. Больше данная проблема на заседаниях ЕКК в 1944 году не поднималась…
Члены ЕКК начали ломать копья и при обсуждении вопроса "О зонах оккупации Германии и управлении "Большим Берлином". Британия и США предложили такие планы, согласно которым хотели держать под взаимным контролем советские оккупационные силы, а не только сами германские зоны. В таком случае СССР не мог бы без ведома союзников и незаметно для них в случае обострения военно-политической ситуации на оккупированных территориях ввести в них свои дополнительные спецвойска - для безопасности интересов СССР в Европе. Меморандум Англии от 15 января 1944 года предлагал: "…в каждой зоне оккупации должны быть воинские контингенты двух других держав и заинтересованных малых государств". Этот "коктейль" из контингентов разных стран был на руку британским политикам, спецслужбам и Генштабу. Американцы предлагали несколько иной вариант. Германия, не считая района Берлина и Австрии, делится на три зоны оккупации: восточная зона, без Берлина, оккупируется силами СССР; северная и южная - силами США и Соединенного Королевства; район Берлина оккупируется совместно тремя странами; для осуществления единообразия в политике оккупации назначаются офицеры связи; командующие в своих зонах отвечают за поддержание правопорядка; оккупации подлежит территория Германии в границах на 1 января 1938 года (АВП РФ, д. 830, л. 138–139).
Советская же сторона была не согласна с предложенными вариантами, поскольку усматривала в них ущемление своих политических и стратегических интересов. Делегация СССР настаивала на том, чтобы каждая из зон занималась войсками лишь одной державы-победительницы. Кроме того, она возражала против предложенной англичанами оккупации Восточной Пруссии польскими войсками или смешанными войсками союзников (АВП РФ п. 70, д. 836, л. 22).
Тут можно понять возмущение Кремля даже при отрицании многих положений его внешней и внутренней политики! Какое отношение союзники или поляки имели к Восточной Пруссии, где они не пролили ни капли крови и которая была полностью завоевана ценой жертв советских воинов! Достаточно вспомнить кровавую мясорубку при взятии Кёнигсберга - и больше доводов, на наш взгляд, не требуется!
А между тем американцы и англичане, претендуя на ввод своих войск в Восточную Пруссию, тем самым планировали на годы расположиться вместе со своими спецслужбами вблизи России - прямо на границе с нею. С другой стороны, эти претензии союзников звучали по меньшей мере глупо, несуразно, как бы в расчете на наивность советского правительства. Не там англо-американцы искали простаков. И когда Сталин старался держать союзные войска подальше от советской территории, он тем самым ограждал от возможной опасности (а она настала в годы "холодной воды", когда западные провокации в Восточном Берлине были довольно частым явлением. - Авт.) мирное население России, занявшееся мирным строительством и устройством своей жизни. Так что в данном случае Сталин защищал не только интересы своего коммунистического тоталитарного государства, но и интересы простых тружеников СССР.
В итоге обсуждения ЕКК утвердила 12 сентября 1944 года "Протокол соглашения между правительствами СССР, США и Соединенного Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении "Большим Берлином" и приняла решение передать его на утверждение трех правительств. Однако этот документ не разрешил споры о границах зон между союзниками и СССР. Лишь 14 ноября 1944 года спорные вопросы были урегулированы, и в документ внесены соответствующие поправки. Англия утвердила окончательный вариант раздела Германии 5 декабря 1944 года, США - 2 февраля 1945 года, СССР - 6 февраля 1945 года.
Но, как свидетельствуют архивные материалы отношений между СССР и его бывшими союзниками в последующие годы, правительственные документы США и Великобритании, союзники остались недовольны дележом Европы - они надеялись дипломатическим путем заставить СССР, его войска покинуть полностью Германию, а возможно и все остальные страны Восточной Европы. Но Сталин добился своего - ряд стран, пограничных с СССР, стали социалистическими. Сталин навязал этим народам коммунистическую внутреннюю и внешнюю политику, сделал на десятилетия подконтрольными правительства Румынии, Болгарии, Чехословакии, Венгрии, Польши, ГДР. После крушения фашистской Германии СССР обрел новые сферы влияния, где утвердился на долгие годы - до конца горбачевской перестройки.
Что касается Великобритании и США, то они и между собой достаточно поинтриговали и поспорили насчет послевоенных судеб Германии и Европы и границ своих оккупационных зон. Однако к теме нашей книги этот довольно пространный вопрос не имеет отношения. Главное для нас в том, что при всех своих взаимных противоречиях после войны Англия и США объединились против СССР в авантюрной, провокационной "холодной войне". Тут они выступили в значительной мере "крушителями", подрывавшими идеологические устои СССР и социалистического блока, о чем впоследствии будет рассказано подробнее. А в развитии рассматриваемой сейчас проблемы гораздо интереснее непосвященному читателю будет узнать о тайных замыслах в отношении судьбы Германии, о внутриправительственных сомнениях сподвижников Сталина. Эти факты стали известны лишь после развала СССР.
Однако есть еще и документы, которые десятилетиями не предавались огласке, и они свидетельствуют о том, что при определенном стечении обстоятельств будущее Германии могло быть иным - и отнюдь не в пользу немецкой нации. Вариант, о котором мы поговорим, был бы намного более унизительным для немцев, чем тот, который получил свое официальное воплощение после Потсдамской конференции.
Усматривая даже в будущей поверженной Германии затаившегося потенциального врага, которого могут использовать коварные англичане, осмотрительные советские просталинские политики из Наркомата иностранных дел уже с начала 1944 года стали разрабатывать варианты "военно-политического обезвреживания Германии на многие десятилетия". 11 января 1944 года заместитель наркома И. М. Майский направил Молотову составленную лично им записку о будущем устройстве мира и послевоенного урегулирования.
О разделе о Германии Майский писал, что следует стремиться к возможно более полному "обезвреживанию" Германии на срок 30–50 лет. Для этого замнаркома предлагал: оккупировать не менее чем на 10 лет стратегически важные пункты; раздробить Германию на ряд более или менее независимых государственных образований; осуществить военное, индустриальное и идеологическое разоружение немцев; взыскать с Германии репарации и, в частности, репарации трудом; сурово наказать преступников войны (АВП РФ, ф. 06, оп. 6, п. 17, д. 145, л. 5–8).
Что же подразумевается под "репарацией трудом"? Конкретно в документе об этом не говорится, но можно предположить, что эти репарации являли бы собой часть производственной продукции в послевоенной Германии, а возможно, и значительную часть заработка немецких трудящихся, переведенную в советские рубли. Крайний вариант трактовки "репарации трудом" - вывоз части трудоспособного населения Германии в Советский Союз для восстановления разрушенного войной хозяйства. Чем бы этот вывоз был чреват для немцев, не знакомых с гулаговской системой, - можно только вообразить.
В марте 1944 года Комиссия по подготовке мирных договоров и послевоенного устройства при НКИД во главе с М. М. Литвиновым представила Сталину обширную записку "Обращение с Германией". В главе "О государственном переустройстве Германии" значилось, что "действительное, эффективное препятствие возрождению германского военного потенциала может быть создано только расчленением Германии, т. е, разделением ее на отдельные, совершенно независимые государства". Можно представить себе ужас немецких патриотов, психологически и идеологически воспринимавших свое существование только в единой Германии, если бы предложения Майского и Литвинова действительно реализовались и, к примеру, Саксония с Баварией стали бы отдельными (!) государствами со всеми соответствующими институтами управления и охраны границ?! По сути, это было бы для немцев возвращением в XVIII век, когда страна была раздроблена на несколько княжеств, графств, среди которых силой выделялось только Прусское королевство.
Далее в записке М. М. Литвинова предлагалось конкретное членение Германии на государства: "При всех условиях необходимо настаивать на отделении от Германии Пруссии и на выделении Рейнланда, Вестфалии, Саарской области и Гессен-Нассау, образующих одно независимое государство. Желательно выделение из Пруссии также Ганновера, который мог бы образовать вместе с Ольденбургом и Бременом отдельное государство". В южной части Германии по плану Литвинова и его помощников предлагалось образовать еще четыре (!) государства: Саксонию, Баварию, Вюртемберг и Баден.
Учитывая, что немцы будут всячески противиться расчленению своей страны и стараться сохранить единство, Литвинов цинично писал, распоряжаясь судьбами и воззрениями простых немцев, как Бонапарт: "Пусть немцы носятся с идеей объединения, но они не смогут его осуществить в течение по крайней мере многих десятков лет, в течение которых можно будет пользоваться благами мира" (АВП РФ д. 142, л. 3–4, 24–26, 77–78, 108–109).
Несомненно, более трезво мыслящие советники Сталина поняли, какую бомбу замедленного действия закладывает слишком энергичный и эмоциональный Литвинов под послевоенное мирное устройство Европы. Немцы ни на минуту, никогда и ни при каких условиях и обстоятельствах в силу своей национальной психологии и непокорности духа не согласились бы с дроблением своей родины на 6 государств! Неизбежно в каждом из насильно образованных малых государств возникли бы подпольные комитеты по борьбе за объединение Родины, по борьбе с русскими, коммунистическими оккупантами. И эти комитеты, связавшись между собой, создали бы мощное подпольное движение, которое невозможно было бы подавить, потому что на патриотических началах оно бы пользовалось широчайшей материальной и моральной поддержкой простого населения.
Такие комитеты по объединению Германии нашли бы поддержку и у спецслужб союзников, которые бы не упустили такую прекрасную возможность расшатать правопорядок в советской оккупационной зоне и вызвать там широкое народное возмущение, переходящее в вооруженное народное восстание против "коммунистических поработителей". Потом, конечно, сохраняя свое влияние и присутствие в Западной Германии, союзники нашли бы как утихомирить народ и создали бы единое западногерманское государство с присутствием своих военных баз. Западная Германия (ФРГ) и была создана союзниками в противовес коммунистической ГДР.
Иными словами, план Литвинова, обеспечивающий на много лет "блага мира", явно не подходил практичному в политике Сталину. Вождь мог пойти на авантюру (и то продуманную) внутри страны. Например, устроить репрессии, чтобы устранить всех недовольных сверху донизу, но во внешней политике такие авантюры, чреватые Третьей мировой войной, ему явно не подходили. И, тем не менее, 14 марта 1944 года записка "Обращение с Германией" была обсуждена на частном (!) совещании членов комиссии по подготовке мирных договоров. На совещании присутствовали: М.М. Литвинов, С.А. Лозовский, д. 3. Мануильский, Я.З. Суриц, Б. Е. Штейн, М. М. Юнин.
Разговор главным образом шел о максимальном уменьшении промышленного потенциала Германии, и в этой связи обсуждался вопрос о ее расчленении. Штейн аргументированно заметил, что разделение Германии может натолкнуться на большие трудности как внутри немецкой страны, так и со стороны Англии и Америки.
Литвинов ответил, что он учитывал при написании записки трудности, оговоренные Штейном. Литвинов считал, что теоретически, при условии длительного согласия между тремя великими державами, можно в принципе совершенно обезвредить Германию путем разоружения и репараций. Если союзники ослабят контроль в своих оккупационных зонах и станут поощрять вооружение и милитаризацию Германии, то этому как раз и можно воспрепятствовать разделением страны на государства.