Но министр финансов "попал в историю", стал знаменитым благодаря своей фразе, которую он сам, возможно, произнес мимоходом, не придавая ей серьезного, эпохального значения. И. А. Вышнеградский предпочитал ввоз иностранного капитала, но не иностранных товаров. В то же время всячески стремился расширить, стимулировать российский экспорт. В тот период вывоз хлеба, продовольствия был одним из основных источников доходов государства и казны. При этом высшую власть в стране мало интересовало качество и количество продовольствия, потребляемого большинством населения. И в 1891 году в России разразился настоящий голод, который вызвал мощное движение общественности в пользу голодающих. Министр финансов и остальные члены правящей российской элиты сами, понятно, кушали в соответствии с потребностями. По некоторым данным, на посту министра финансов И. А. Вышнеградский удвоил свое личное состояние и довел его до очень солидной для того времени суммы – 25 млн рублей. На этом посту И. А. Вышнеградского сменил С. Ю. Витте.
История, как известно, иногда в своих сюжетах, ситуациях, обстоятельствах склонна повторяться. Неудивительно, что повторяются и мысли, порожденные сходными ситуациями.
Автору еще в советское время приходилось рассказывать студентам о коллективизации сельского хозяйства в СССР. Самой большой проблемой было с помощью каких-то фактов объяснить преимущества колхозного строя, представить положительные итоги объединения большей части крестьян в колхозы. В качестве главного аргумента фигурировал тезис: советский колхозный строй выдержал испытание Великой Отечественной войной. Знаменитое выражение "Война все спишет" заслуживает специального подробного рассмотрения.
Со временем автору картина стала понятна. Дело в том, что общие объемы сельскохозяйственной продукции в результате массовой коллективизации (1930–1937) в сравнении с дореволюционным периодом и годами нэпа выросли незначительно: в 1909–1913 годах в среднем в год собиралось 65,2 млн тонн зерновых, в 1924–1928 годах – 69,3 млн тонн, а в 1936–1940 годах – 77,4 млн тонн. Следует учитывать, что увеличение посевных площадей произошло более чем на одну треть. Это увеличение стало возможно благодаря значительному росту уровня механизации сельского хозяйства в результате массового использования тракторов, комбайнов и другой техники. Видно невооруженным глазом, что огромные средства и энергичные усилия по радикальному реформированию сельского хозяйства не дали заметной отдачи.
Внимательный взгляд на смысл аграрной политики Сталина позволяет увидеть то, ради чего крестьян согнули "в бараний рог". Дело в том, что в рамках нэпа крестьяне отъелись и старались поддерживать свои хозяйства в хорошем состоянии. За пределы своего хозяйства осереднячившаяся деревня реализовывала 15–20 % собранной продукции. Стоит вспомнить, что до революции основными поставщиками товарного хлеба на рынок были помещичьи и кулацкие хозяйства. Товарность этих хозяйств составляла 40 % и выше. В 1924–1928 годах государственные закупки составляли в среднем 9,5 млн тонн.
К 10-летию Октябрьской революции, к осени 1927 года, Советская власть получила от крестьян незаслуженный, как казалось некоторым вождям, и очень неприятный подарок – хлебозаготовительный кризис. Уже были приняты программы закупки промышленного оборудования для реализации плана индустриализации страны, а денег катастрофически не хватало. Продажа продовольствия давала значительную часть валюты, а крестьяне хлеб государственным заготовительным организациям продавать перестали.
Товарищ Сталин лично поехал в Сибирь разбираться. Один из его помощников красочно описал беседу Генерального секретаря ЦК ВКП(б) с простым мужиком, происходившую в январе 1928 года в одном из сибирских сел. Сталина интересовал вопрос: почему мужик не продает хлеб государству. Мужик объяснил, что свои обязательства перед государством он уже выполнил, так как заплатил продовольственный налог, который к этому времени уже взимался в денежной форме. Мужик объяснил, что его не устраивают закупочные цены государственных заготовительных организаций. К тому же на наличные деньги ничего путного нельзя купить. Сталин, по свидетельству его помощника, пытался приводить какие-то резоны – необходимость закупать промышленное оборудование, напряженный финансовый план, трудную международную обстановку и т. д. Мужик послушал заезжего начальника небольшого роста и сказал ему: "А ты, рябой, попляши, может быть, я тебе пудик-другой и накину". Сталин молча ушел, а плясать пришлось мужикам.
В результате массовой коллективизации и создания колхозов государственные закупки в среднем поднялись до 30,8 млн тонн в 1936–1940 годах. "Ларчик" открывается просто. В результате коллективизации "товарность" сельскохозяйственного производства резко увеличилась – у колхозов государство с легкостью изымало до 50–70 % производимого продовольствия. Закупочные цены на продукцию сельского хозяйства были много ниже рыночных и произведенных затрат (себестоимости). Колхозам диктовалась структура посевных площадей, устанавливалось обязательное количество дней, которые каждый колхозник должен был отработать в колхозе (обычно от 100 трудодней и выше). Сурово преследовались воры, расхитители колхозного имущества. По закону, принятому в 1932 году, человек, посягнувший на колхозное добро, наказывался вплоть до расстрела. Нарушителями "закона о пяти колосках", как его называли современники, "парикмахерами", "несунами" были, как правило, женщины и дети из наиболее бедствовавших семей. Поэтому к этой категории "преступников" высшая мера наказания применялась редко. Использование довольно большого числа тракторов, комбайнов, другой техники с трудом восполняло потери села.
Еще в 1928 года, в начале которого Сталин беседовал с сибирским мужиком, за границу было продано всего лишь 99 тыс. тонн хлеба. В 1930 году было вывезено хлеба на 883 млн рублей. В 1930 и 1931 годах СССР экспортировал примерно по 5 млн тонн в год. В силу ряда причин от массового голода зимой 1932–1933 годов на Украине, Северном Кавказе, в Поволжье, на Южном Урале и в Казахстане погибло 3–5 млн человек. Но на поставки хлеба за границу это никак не повлияло. Поскольку производство зерновых не только не увеличилось, но в связи с развернувшейся коллективизацией даже упало, то вывоз осуществлялся за счет сокращения внутреннего потребления. В стране была введена карточная система. Автору не известны достоверные сведения о том, повторял ли кто из лидеров страны в 30-е годы знаменитую формулу И. А. Вышнеградского "Недоедим, но вывезем". Эта политика проводилась молча, без каких-либо афоризмов.
Ситуация повторилась в 1946 году. Несмотря на очередную засуху и тяжелый неурожай, СССР вывозил продовольствие в страны народной демократии (в Центральную и Восточную Европу) и даже во Францию. "Наши могут и недоесть, а куда надо – все равно вывезем".
После очередного неурожая в 1962 году СССР впервые прибег к значительным закупкам зерновых, главным образом для поддержания отечественного животноводства. В то же время страна продолжала вывозить продовольственное зерно в некоторые братские страны. "Ладушки, ладушки, Куба ест оладушки, а мы черный хлеб едим, ходим и п.", – отозвался народ на традиционное и устойчивое отношение к нему родной власти.
У профессиональных историков довольно часто возникает "короткое замыкание", состояние дежавю. В свое время в профессиональных кругах большой шум произвел выход книги "Сто сорок бесед с Молотовым", которую подготовил писатель Ф. Чуев, многократно беседовавший с отставным политиком. Во время одной из встреч, происходившых в 1976 году, Ф. Чуев стал рассказывать своему собеседнику об ухудшении в тот период положения с продовольствием, об исчезновении мяса из свободной продажи в государственной торговле. В народе это тогда связывали с только что состоявшимся XXV съездом КПСС. Под портретами Л. И. Брежнева, до которых можно было дотянуться, появилась надпись: "Разыскивается! Украл мясо!"
Интересно, что В. М. Молотов, второй человек после Сталина в 3040-х годах, председатель Совета народных комиссаров СССР в 19301939 годах, а в 1976 году давно находившийся на пенсии, прореагировал на сетования своего собеседника замечательной фразой: "Черт с ним, с мясом, лишь бы империализм подох!" Следует вспомнить, что ни Молотов, ни большинство сталинской номенклатуры не были вегетарианцами. Вкусы же народа властью в расчет никогда особенно не принимались.
В "лихие" 90-е годы XX века российские реформаторы практически угробили отечественное сельское хозяйство. Болтовня о фермерах, которые, в отличие от колхозов, скоро "накормят всю страну", очень быстро закончилась. Страна прочно "подсела" на "ножки Буша" и прочий сельскохозяйственный импорт. Вывозить научились нефть и газ. По примеру западных стран в России был установлен прожиточный минимум. Мало кто знает, что продовольственная составляющая этого минимума, который как бы должен обеспечить жизнь человека, составляет около 2000 килокалорий на день. В СССР в годы кромешного застоя, когда страна уже закупала большое количество продовольствия и признавалось наличие "продовольственной проблемы", среднее потребление в день на человека не опускалось ниже 3500 ккал и находилось на уровне развитых стран.
А что же такое 2000 ккал? Этого человеку может хватить в том случае, если он круглыми сутками лежит на диване, вставая с него только для того, чтобы "загрузить" в организм установленный правительством прожиточный минимум в 2000 килокалорий. Как-то так получилось, что к началу XXI века среднее потребление мяса на душу населения в России упало до отметок периода глухого застоя. Получается, что принцип И. А. Вышнеградского "Недоедим, но вывезем" продолжает действовать. Нефть и газ продолжают вывозиться. Золотовалютные резервы и Стабилизационный фонд достигли к 2008 году немыслимых размеров. "Государство пухнет, а народ хиреет" - эти слова великого российского историка В. О. Ключевского вполне логично, в обобщенном виде и афористичной форме, определили ситуацию в стране, сложившуюся в результате проведения политики "Недоедим, но вывезем".
В 2006 году инициированием национальных проектов высшее руководство современной России признало, что страна "дошла до ручки". Сельское хозяйство попало в число этих проектов. А в 2008 году был получен очень большой урожай. Ура! А в 2009 году министра сельского хозяйства А. Гордеева почему-то перевели на работу губернатором. Без всякой оценки его деятельности.
Россия сосредотачивается
Парижский договор 1856 года, завершивший Крымскую войну 1853–1856 годов, был унижением для России. Александр II занялся внутренними реформами: отмена крепостного права (1861), предоставление внутренней автономии университетам (1863), судебная и земская (1864), городская (1870). В 1874 году дело дошло до армии. На смену рекрутской повинности пришла всесословная воинская обязанность. России нужна была обновленная армия, а также большое число прошедших воинскую службу мужчин, готовых в случае необходимости встать на защиту царя и Отечества. Но в Европе Россия с сильной армией была не нужна. Было немало желающих помешать российским реформам и – предел мечтаний – в очередной раз щелкнуть русского медведя по носу.
Но в этот сложный для страны период вопросами внешней политики занимался Александр Михайлович Горчаков (1798–1883). Он был лицейским однокашником А. С. Пушкина. С 1817 года находился на дипломатической службе, прошел многие ее ступени, был участником важных событий, являлся послом в Лондоне, Берлине, Риме, Вене. Авторитет Горчакова распространялся далеко за пределы Министерства иностранных дел. Так, в 1856 году он был избран почетным членом Академии наук. В 1856–1882 годах карьера А. М. Горчакова достигла своего пика – он был министром иностранных дел. В 1871-м главный дипломат страны удостоился титула светлейшего князя. И это высокое отличие не было выпрошено.
После поражения России в Крымской войне 1853–1856 годов главной задачей внешней политики России стало преодоление нейтрализации Черного моря. Россия находилась в состоянии дипломатической изоляции и не располагала необходимыми ресурсами для новой войны. Горчаков понимал, что изменить ситуацию можно только дипломатическим путем, и блестяще использовал противоречия между европейскими державами, а также постепенное изменение ситуации в Европе.
Все главные европейские "игроки": Австрия, Англия, Пруссия, Франция – преследовали свои интересы, стремились не только сохранить, но и расширить свои сферы влияния. Высокую активность проявлял французский император Наполеон III, которому мешала спать слава Наполеона I. Политику объединения немцев "железом и кровью" проводил канцлер Пруссии Отто фон Бисмарк. В 1866 году в австро-прусской войне Австрия была разбита. В 1870 году произошла франко-прусская война, в которой Франция была наголову разгромлена. Наполеон III попал в плен и отрекся от престола. Это позволило Горчакову заявить о том, что Россия больше не считает себя связанной условиями Парижского мирного договора 1856 года. Несмотря на враждебное отношение со стороны Англии и Австрии, маневры Турции и Бисмарка, международная Лондонская конференция в марте 1871 года отменила нейтрализацию Черного моря, ущемлявшую национальные интересы, безопасность и достоинство России как черноморской державы. Россия получила право строить военные укрепления и держать военный флот на Черном море. Это позволяло воссоздать оборонную линию южной границы государства, расширить внешнюю торговлю через проливы, продолжить хозяйственное освоение Новороссийского края. Отмена нейтрализации Черного моря открыла путь для восстановления российского влияния на Балканах, утраченного в результате Крымской войны.
"Я не скрываю, что мы хотим избавиться от договора 1856 г., исключить из международного права нейтрализацию Черного моря. Мы добьемся этого, ибо всегда к этому стремимся. Надеюсь еще при жизни это увидеть", – говорил сам А. М. Горчаков.
Да, Вы сдержали Ваше слово -
Не двинув пушки, ни рубля.
В свои права вступает снова
Родная русская земля.
Так отозвался на дипломатическую победу А. М. Горчакова поэт и дипломат Ф. И. Тютчев. Сам Горчаков, которому было уже за 70, считал принятое решение главным достижением всей своей дипломатической деятельности. И титул светлейшего князя в полной мере фиксировал тот факт, что главой российской внешней политики был выдающийся светлый ум.
Но, как это иногда бывает, в историю попадают сюжеты и слова, которые, возможно, не имели решающего и какого-то очевидного значения. Александр Михайлович Горчаков для многих вошел в историю, сказав всего два слова: "Россия сосредотачивается". Во время одной из опасных международных ситуаций в 1875 году, когда в Европе возникла очередная "военная тревога", Горчаков провел для всех европейских правительств настоящий мастер-класс. В этот момент Германия открыто готовилась к новой войне с Францией. Если раньше Россия использовала Пруссию как своеобразный "ледокол", создающий "чистую воду" для российской внешней политики, то теперь России было не выгодно чрезмерное усиление уже объединенной Германии за счет дальнейшего ослабления Франции. Горчаков проявил твердость и решительность, отстаивая позицию России и заявляя германскому канцлеру Бисмарку о недопустимости новой войны. Министр иностранных дел России разослал циркуляры в дипломатические представительства, в которых в спокойной форме разъяснялось: "Кто-то говорит, что Россия сердится. Это не совсем точно. Россия сосредотачивается". Этого заявления оказалось достаточно, чтобы разрядить ситуацию и обезопасить российские интересы. "Часто свои ноты он отделывал настолько, что они мало отличались от художественных произведений. Его блестящие речи, острые и меткие слова доходили до просвещенных знатных дам и провинциального помещика, до скромного студента и блестящего гвардейца", – отметил один из биографов А. М. Горчакова.
В 1876 году, в день пятидесятилетия службы в Министерстве иностранных дел, А. М. Горчаков стал государственным канцлером. Это был высший в императорской России гражданский чин. За двести лет этот чин получили всего одиннадцать человек. Первым был Г. И. Головкин – сподвижник Петра Великого на протяжении всей жизни императора. Последним канцлером стал Александр Михайлович Горчаков.
А Россия действительно сосредоточилась и через два года в трудной русско-турецкой войне 1877–1878 годов полностью восстановила свой международный авторитет и принесла свободу славянским народам Балканского полуострова.
Политика Горчакова стала символом умелой дипломатии, искусного уклонения от участия в военных конфликтах. А. М. Горчаков является одной из наиболее уважаемых персон в истории российской дипломатии. Его деятельность получила отражение в романе В. С. Пикуля "Битва железных канцлеров". Время от времени у российских политиков на протяжении последующих почти 150 лет появлялся соблазн повторить слова Александра Михайловича Горчакова. Но никто этого так и не сделал. Возможно, это обусловлено тем, что нельзя войти в одну и ту же реку два раза. Но скорее всего причина состоит в том, что ум у современников все-таки не такой светлый, как у светлейшего князя, железного канцлера российской внешней политики.