В результате операции партизаны овладели Тарасовкой и Шемякино, захватили 150 пленных (по другим данным - 264), более двадцати 45-мм и 76-мм орудий, 18 станковых пулеметов, 4 миномета, огнемет, 284 винтовки, один танк и другое вооружение и военное имущество. По утверждению пропаганды "каминцев", советские патриоты устроили расправу над милиционерами, их женами и детьми: "Партизаны замучили и расстреляли 115 человек местных жителей, в том числе много женщин и детей, причем половина этих жертв была подвергнута мукам и издевательствам: своим жертвам бандиты сначала отрубали пальцы рук и ног, выкалывали глаза, прокалывали шомполами уши, а через несколько дней совершенно измученных, истекавших кровью, уже полумертвых, расстреливали". Согласно документам народных мстителей, они казнили 57 полицейских, а мирных жителей никто якобы не трогал.
3, 6 и 8 мая части "народной милиции" под командованием заместителя бургомистра Г.Н. Балашова пытались безуспешно штурмовать Тарасовку и Шемякино. Лишь 11 мая при поддержке пяти самолетов и двух бронемашин "каминцы" (около 500 бойцов) освободили деревни, потеряв в боях 30 человек убитыми и ранеными. В плен попал командир Кокоревского партизанского отряда В.В. Чечерин, который был приговорен военно-полевым судом к смертной казни. Приговор привел в исполнение командир бронедивизиона капитан Ю.Ф. Самсонов, отрубивший партизану голову саблей. Экзекуция состоялась при большом скоплении жителей села Красный Колодец. "Зверства" партизан были освещены в прессе автономии (15 июля 1942 года в локотской газете "Голос народа" была опубликована статья "Жуткие тайны Кокоревского леса").
В. Макаров и В. Христофоров полагают, что казнь жителей Тарасовки и Шемякино устроил сам Каминский, так как все, кто проживал в этих деревнях, перешли на сторону партизан. Бургомистр якобы организовал карательную акцию, расправился с семьями "предателей", а затем, чтобы озлобить народ, провел фальшивое расследование с целью приписать все зверства партизанам. Подобную трактовку событий в принципе исключить нельзя. 31 января 1943 года "Голос народа" прямо назвал указанные события "предательством Тарасовки и Шемякино". Вместе с тем было бы наивно полагать, что и партизаны в условиях смертельной схватки с врагом "не были способны" на жестокие и бесчеловечные действия (многочисленные факты такого рода подтверждаются донесениями особистов партизанских формирований).
К концу апреля 1942 года в рядах народной милиции несло службу около 2000 человек (еще в марте был сформирован 4-й батальон). В конце мая 1942 года тяжелые бои шли недалеко от населенных пунктов Алтухово, Красный Пахарь и Шешуево. Была уничтожена основная часть Кокоревского отряда. Были разгромлены Крапивенский, Шешуевский, Алтуховский (командир Ямбулатов, комиссар Бобылев), Вздруженский (командир Гаврилин, комиссар Васькин) отряды. Партизан из брасовского отряда "За Родину" рассеяли. "Каминцы" захватили три 45-мм и два 76-мм орудия, четыре пулемета "Максим", шесть ротных и два батальонных миномета, много боеприпасов.
В течение весны - лета 1942 года милиции удалось разбить Глыбоченский (командир Хлюстов, комиссар Костромин), Святовский (командир Волков, комиссар Зяблов), Салтановский (командир Кузнецов, комиссар Щербин) отряды, а Сидоровский отряд (командир Юмашев, комиссар Мирошин) понес тяжелые потери. Эти формирования подчинялись головному отряду "Смерть немецким оккупантам", под началом которого было 11 партизанских подразделений. К моменту, когда на базе отряда "Смерть немецким оккупантам" стала формироваться одноименная бригада, из одиннадцати отрядов, ранее действовавших в Навлинском и Брасовском районах, осталось пять.
Успехи Каминского в борьбе с партизанами произвели на немцев весьма благоприятное впечатление. Неслучайно в марте 1942 года в подчинение Локотскому самоуправлению были переданы Суземский и Навлинский районы. В мае того же года Локотский район был преобразован в уезд, в составе Суземского, Навлинского и Комаричского районов Орловской области, а также Дмитровского района Курской области.
Надо отметить, что широкое распространение получило мнение о том, что "в результате мощного подъема всенародного партизанского движения к весне 1942 года с огромной территории были изгнаны немецко-фашистские захватчики и создан партизанский край". Территория этого "партизанского края", по утверждению ряда авторов, простиралась с севера на юг до 140 км, с запада на восток - до 100 км. Называются и "пограничные пункты" этой "партизанской республики": на севере - в трех километрах южнее железной дороги Брянск - Гомель, на востоке - в трех километрах западнее железной дороги Брянск - Навля и далее по рубежу населенных пунктов Борщево, Шемякино, Игрицкое, Голицыно. На юге - по рубежу населенных пунктов Избичня, Чемлыж, Полевые Новоселки, Голубовка, Знобь, Собичи. На западе - по рубежу населенных пунктов Сосновое Болото, Выползово, Радутино, Бороденка, Глыбочка, Васильевка. Таким образом, весной 1942 года лесные солдаты якобы контролировали практически всю территорию Локотского автономного округа.
Некоторые исследователи идут еще дальше. Так, В. Пережогин утверждает, что отряды под командованием А.Н. Сабурова и З.А. Богатыря, насчитывавшие 1800 человек, контролировали территорию Выгоничского, Навлинского, Суземского, Трубчевского и Брасовского районов уже к февралю 1942 года.
На территории "партизанского края" якобы "легализовались и восстановили свою деятельность" райкомы ВКП(б) и исполкомы Трубчевского, Навлинского, Выгонического, Почепского, Суземского, Комаричского районных Советов. Эти органы "немедленно начали работу по наведению и восстановлению революционного порядка во всех освобожденных населенных пунктах".
Разумеется, все это, мягко сказать, не в полной мере отражает реальную обстановку. Дело в том, что в докладных записках, направляемых "наверх", руководители "лесных солдат" не только чрезвычайно произвольно определяли количество потерь, нанесенных оккупантам и их пособникам, но и пытались создать картину, свидетельствовавшую о своих невероятных успехах. Так и появился "партизанский край". Своеобразной "лазейкой", позволявшей подтвердить ошибочные данные партизанского командования, служил действительный факт, что в указанный период времени (зима - весна 1942 года) собственно немецких войск на территории Локотской автономии практически не было. Зато здесь дислоцировались части и подразделения Русской освободительной народной армии, которые, увы, вполне эффективно боролись с народными мстителями.
Однако помимо собственно партизан на территории Локотской автономии действовало разведывательно-диверсионное подполье, которое находилось под особо плотным контролем НКВД и в силу особой специфики своей работы подчас доставляло "каминцам" немало хлопот. Такие методы, как саботаж, террор против руководящего эшелона автономии, активная вербовка личного состава "народной армии", несомненно, таили гораздо большую опасность, чем боевые столкновения и налеты партизанских формирований.
Конечно, далеко не во всех районах Локотского округа подпольная работа была организована безупречно. Так, Брасовское подполье долгое время существовало лишь на бумаге. Местный подпольный райком ВКП(б) фактически бездействовал все время оккупации, и лишь с приближением частей Красной армии (уже в 1943 году) попытался изобразить "бурную активность", выразившуюся, в частности, в спешном приеме в партию местных жителей. Желающих и "достойных" набралось немногим более 20 человек (для сравнения: "коллеги" из соседнего Навлинского большевистского партийного подполья сумели навербовать к сентябрю 1943 года 590 членов партии и 781 кандидата в ряды ВКП(б).
Откровенным провалом закончилась в Брасовском районе и попытка организации комсомольского подполья. По косвенным данным можно предположить, что оно было организовано не без участия провокаторов (с целью выявить и ликвидировать просоветски настроенную молодежь района). Брасовская подпольная комсомольская организация им. Щорса была организована в июле 1942 года и просуществовала чуть более двух месяцев. 2 октября 1942 года все участники брасовского подполья были выданы абвергруппе-107 самим руководителем организации Константином Васильевым.
Тем не менее можно назвать и целый ряд весьма успешных акций подпольщиков, прежде всего чекистов. В Севском районе Локотского административного округа успешно действовал разведчик М.С. Григоров, который работал в Севске еще до оккупации города. Начальник особого отдела брянского объединенного штаба партизанского движения В. Засухин в своих воспоминаниях так охарактеризовал работу Григорова: "Находясь на нелегальном положении, он умело использовал личные довоенные связи; за короткое время он привлек для работы служащих немецких административных органов, медицинских и ветеринарных работников, учителей. Группа собирала и передавала нам военно-политическую информацию, выявляла немецких агентов, предателей и изменников Родины, распространяла сводки Совинформбюро, партизанские листовки и газеты. С большим риском для жизни советские патриоты саботировали выполнение немецких приказов и распоряжений, которые требовали отправки молодежи в Германию, изъятия скота и продовольствия у населения и т. д.".
Сам Засухин сумел завербовать сотрудника абвергруппы-107 (дислоцировалась в Орле, в Локте находилось ее отделение) Романа Андриевского. Разведчик вспоминал: "Благодаря самоотверженности и упорству Романа мы имели довольно полное представление о подрывной деятельности Абверштелле-107… знали о пунктах переброски и каналах проникновения вражеской агентуры в наш тыл. Отдел контрразведки "Смерш" Брянского фронта после получения этой информации организовал тщательную проверку всех подозрительных раненых и выявил немало шпионов. Сведения Романа о передислокации воинских частей противника, о концентрации на той или иной железнодорожной станции военной техники представляли для командования Красной армии и партизан огромную ценность… Стремление Андриевского причинить как можно больше вреда противнику было неудержимым. Рискуя жизнью, рискуя провалом, он выискивал и привлекал на свою сторону новых людей, вел активную работу по разложению полицейского батальона, охранявшего железную дорогу в районе станции Холмичи, спасал от неминуемой гибели советских патриотов".
Во второй половине июня 1942 года тыловые органы 2-й танковой армии решили провести крупномасштабную антипартизанскую операцию "Зеленый дятел" (Grunspecht). Операция проводилась с 19 по 27 июня, и к ней были подключены милицейские части из Локотского уезда. В ходе боев партизаны понесли большие потери. Из их рядов началось бегство. Так, в Суземском районе из партизанских отрядов дезертировало 427 человек, 65 из которых перешли на сторону противника.
Для бойцов Каминского операция прошла удачно. Они показали себя с наилучшей стороны. Именно боевые заслуги "каминцев" подтолкнули германское командование к тому, чтобы вновь изменить статус Локотской администрации. 19 июля 1942 года командующий 2-й танковой армии генерал-полковник Рудольф Шмидт подписал приказ о реорганизации Локотского уезда в Локотский округ. Эта административная единица включала в себя территории довоенных Брасовского, Комаричского, Суземского, Навлинского, Севского (Орловской области), Михайловского, Дмитровского и Дмитриевского (Курской области) районов, с общей численностью населения 581 тыс. человек (по данным С. Стеенберга - 1,7 млн чел., по мнению И. Грибкова - 700–800 тыс. чел.).
К слову сказать, партизаны, действовавшие на территории Курской области, на рассматриваемый момент широкомасштабных операций не проводили. У местных отрядов не было боевого опыта, они представляли собой разрозненные и малочисленные группы, во всех отрядах ощущался недостаток оружия, встречалось немало случаев дезертирства и трусости среди личного состава. Летом 1942 года боевая активность курских партизан оставалась по-прежнему низкой (несмотря на ряд чувствительных ударов, нанесенных по немецко-полицейским гарнизонам, - например, по укрепленному населенному пункту, слободе Михайловке). Железногорский исследователь партизанского движения северо-запада Курской области А. Колесников, характеризуя обстановку, сложившуюся в рядах "народных мстителей" Михайловского района, пишет: "Нашлись и такие, которые в это тяжелое время не выдержали и покинули отряд". Ситуация стала меняться только к началу осени 1942 года.
Примерно в это же время Каминский и центральный комитет НСПР начали вести активную агитацию и пропаганду на партизан. Захваченные в боях народные мстители, после соответствующей обработки, выступали с открытыми письмами к своим недавним товарищам по борьбе. Здесь, в частности, следует упомянуть об открытом письме бойца бригады "Смерть немецким оккупантам" Николая Смирнова. В нем автор рассказывал, как партизанские командиры и комиссары отбивают охоту у людей переходить на сторону Каминского, как путем угроз и запугивания они заставляют людей воевать. Под письмом Новикова поставили подписи бывшие партизаны Береснев, Пахомов, Кузин, Анисимов, Поляков, Баранова и Ермаков.
В несколько другом ключе было построено письмо, подписанное И.И. Чистюлиным, П.А. Платоненко, И.Ф. Ченцовым, Т.С. Сафоновым, Ф.К. Клягиным и И.Н. Капаниным. На этот раз речь шла о том, насколько хорошо живется людям в Локотском округе. Подробно рассказывалось, как и чем питается население и бойцы милиции, чем они зарабатывают на жизнь, какую помощь оказывают гражданам местные власти. В конце, как обычно, был призыв покинуть отряды "лесных бандитов" и приходить в населенные пункты, где есть русская администрация.
Пропагандистская кампания дала определенный эффект: некоторые партизаны вышли из леса и присоединились к частям и подразделениям милиции.