Ю. К. Бабанский рассматривает в качестве оснований: цели исследований, источники накопления информации, способы обработки и анализа данных исследования, логику исследования, формы причинности.
Оптимальным комплексом методов для педагогического мониторинга является сочетание методов изучения образовательного процесса в естественных условиях (наблюдение, беседа, анкетирование, анализ документов, продуктов деятельности, опыта работы учителя и др.) и специально измененных условий (эксперимент и опытная проверка выводов исследования), а также методов обработки и анализа данных исследований (методы качественного анализа и количественной обработки результатов).
При проведении педагогического мониторинга широко используется метод рейтинга – метод оценки тех или иных сторон деятельности компетентными судьями (экспертами).
К методам мониторинга качества образования в ДОУ относят:
• изучение продуктов детской деятельности;
• игровые тестовые задания;
• проведение контрольно-оценочных занятий;
• собеседование с педагогами и родителями, детьми;
• анкетирование;
• анализ документации и хронометраж режима дня и др. (Рыбалова И. А.).
Ю. К. Бабанским разработаны требования эффективного применения методов исследования:
• применять такое сочетание методов, которое позволяет получить разносторонние сведения о развитии объекта воспитания или обучения;
• методы должны отражать динамику развития определенных качеств, как в возрастном плане, так и в течение определенного промежутка времени;
• важно применять такие методы, которые позволяют получить сведения об объекте из возможно большого числа источников, от наиболее компетентных лиц;
• методы должны позволять анализировать не только ход процесса, его результаты, но и условия, в которых он функционирует.
Контрольные вопросы и задания.
1. Сделайте сравнительный анализ выделяемых объектов мониторига разными авторами.
2. Разработайте карту анализа занятия в ДОУ с использованием метода рейтинговых оценок (на выбор).
Тема 2.3. Информация в системе управления образовательным учреждением. Управлять образовательным учреждением можно лишь тогда, когда есть полная, достоверная, систематизированная информация, хорошо продуманная и организованная служба информационного взаимодействия.
Для создания системы информации в образовательном учреждении Т. И. Шамова определяет необходимость знать "цель информации, ее содержание и объем, а также кто и в какой форме ее будет собирать, кому она поступает и как используется в управлении".
Из определения, данного Г. Н. Сериковым: "Информацией будем называть всякую систему сведений о чем-то, которая каким-то образом воспринимается системами и (или) людьми, преобразуется (отражается) в соответствии с объективно имеющимися у них предпосылками, в результате чего оказывается полезной к целесообразному и (или) целенаправленному использованию кем-то о чем-то" – можно выделить существенные признаки информации: системность, фиксированность, интерпритируемость, полезность.
К основным качественным показателям управленческой информации А. Майоров относит: объективность; точность; полнота; достаточность; систематизированность; оптимальность обобщения; оперативность; доступность.
Коммуникации – это процесс обмена информацией (ее смысловым значением) между субъектами участниками деятельности. Если люди не смогут обмениваться информацией, они не смогут осуществлять совместную деятельность, формулировать общие цели и достигать их. Вне коммуникации не может существовать ни одна организационная система.
Коммуникации в управлении выполняют ряд основных функций: побудительную (убеждающую) информационного (познавательную), экспрессивную, возбуждающую или изменяющую характер эмоциональных переживаний, фактическую или социально-ритуальную, заключающуюся в установлении и поддержании коммуникации (А. Н. Троян).
Система коммуникации в ДОУ включает внешние коммуникации (между ДОУ и УО, ДОУ и детской поликлиникой и т. д.) и внутренние. Внутренняя включает: вертикальные коммуникации между различными уровнями и подразделениями (заведующий – педагоги и др.), горизонтальные между подразделениями (между педагогами групп, педагогами-специалистами).
Данные факты подтверждают преимущества гибких организационных структур, направленные на расширение, прежде всего, горизонтальных организационных связей.
Процесс коммуникации можно рассмотреть как обмен информацией, проходящей через определенные этапы (А. Н. Троян). Руководители, как утверждает Л. И. Филатова, на всех уровнях организации должны представлять потребности в информации собственные, своих начальников, коллег и подчиненных. Руководитель должен научиться оценивать качественную и количественную стороны своих информационных потребностей, а также других потребителей информации в организации.
Одним из элементов рационализации управления (по С. В. Фокиной) является повышение информационной культуры руководителя. Руководитель должен владеть умениями:
• правильно, без нажима и диктата, корректно, в разумных пределах собирать информацию, необходимую для управления;
• глубоко и квалифицированно анализировать информацию и сохранять ее в систематизированном виде в информационном банке;
• на основе анализа имеющейся информации принимать необходимые и своевременны управленческие решения.
Контрольные вопросы и задания.
1. Перечислите и прокомментируйте требования к качественной управленческой информации.
2. В чем роль руководителя при создании системы информационного обеспечения в образовательном учреждении?
Раздел 3. Система педагогического мониторинга в ДОУ
Тема 3.1. Информационное обеспечение управления ДОУ. Л. В. Поздняк, Н. И. Лященко предлагают следующее содержание информационного обеспечения управления ДОУ:
• осуществление обучения, воспитания и развития детей;
• социально-психологическое обеспечение и правовая защита;
• кадровое и научно-методическое обеспечение;
• экономическое обеспечение;
• материально-техническое обеспечение;
• организация информационно-просветительской деятельности;
• организация самоуправления, работы канцелярии и архива.
Л. М. Денякина выделяет 7 блоков в информационной системе дошкольного образовательного учреждения:
• выполнение закона об образовании, стандарта и других нормативно-правовых документов;
• уровень здоровья и здорового образа жизни;
• уровень результатов базового и дополнительного образования;
• уровень сформированности предметно-пространственной среды;
• система опережающей работы с педагогическими кадрами;
• эффективность работы с родителями, общественностью, организациями;
• развитие инновационных процессов в образовательном учреждении.
Третьяков П. И. и Белая К. Ю. предлагают следующее формирование системы информационного обеспечения управления дошкольным учреждением по результатам, включающим следующие блоки информации.
1. Блок 3. – Здоровье и здоровый образ жизни.
2. Блок В. О. – Воспитание и образование дошкольников в соответствии с государственными стандартами.
3. Блок Г. – Готовность ребенка к обучению в школе.
4. Блок Н. М. – Научно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса.
5. Блок К. – Работа с кадрами.
6. Блок В. Р. – Взаимодействие детского сада с семьей, спонсорами, общественностью.
7. Блок П. – Преемственность в работе детского сада и школы.
8. Блок М. Т. – Материально-техническое обеспечение, финансовое состояние ДОУ.
По каждому из перечисленных блоков информации составляются технологические карты для сбора, анализа информации и принятия управленческих решений.
В каждом из восьми блоков определено содержание информации, кто, когда ее собирает и где она используется.
Эта система информационного обеспечения внедряется во многих дошкольных учреждениях Москвы, Смоленска, Ульяновска, Перми и др.
Руководитель ДОУ может использовать разные методы сбора информации: собеседования с воспитателями о выполнении программ, реализации планов; диагностику развития детей, их знаний, умений, навыков; наблюдения за работой педагогов; беседы с родителями; анкетирование, изучение документации.
Несмотря на широту информационной базы в образовательном учреждении, управленческие решения зачастую принимаются в условиях дефицита необходимой информации. Возможными причинами могут быть:
1. отсутствие практической ценности части получаемой информации, т. к. она статична и нет динамики по показателям;
2. отсутствие систематизации имеющейся информации в образовательных учреждениях;
3. неполнота информации о результатах образовательной деятельности;
4. частный, предметный характер информации;
5. недостаточность информации с точки зрения объектов управления.
Анализ литературы позволяет выделить способы совершенствования информационного обеспечения управления дошкольным образовательным учреждением:
• регулирование информационных потоков;
• создание системы обратной связи;
• введение современных информационных технологий и др.
Таким образом, информация, с одной стороны, является объективным источником обоснования правомерности принимаемых управленческих решений, а с другой – информация сама по себе является достаточно весомым средством воздействия на людей. Поэтому информационное обеспечение управления является необходимым атрибутом, сопровождающим любой управленческий процесс.
Контрольные вопросы и задания.
1. Назовите подходы к определению содержания информационного обеспечения в ДОУ.
2. В чем заключаются недостатки информационной системы управления ДОУ?
Тема 3.2. Мониторинг качества образования в ДОУ. Анализ определений категории "качество образования в ДОУ", сформулированных разными авторами, позволяет сделать вывод, что качество дошкольного образования является системным понятием и охватывает все аспекты деятельности ДОУ и связано с оценкой здоровья воспитанников, их интеллектуального, нравственного и эстетического развития.
Основой решения проблемы качества образования на уровне ДОУ является проектирование и внедрение системы управления качеством образовательного процесса. Система получения точных данных о состоянии деятельности ДОУ и принятия обоснованных решений может быть обеспечена посредством мониторинга.
В теории и практике выделяются различные подходы к мониторингу качества образования в ДОУ:
1. Информационную систему ДОУ, представленную К. Ю. Белой и П. И. Третьяковым можно определить как вариативную модель мониторинга качества образования в ДОУ, т. к. ей присущи такие характеристики, как:
• наличие объектов мониторинга;
• использование технологических карт для сбора, хранения и анализа информации, принятия управленческих решений;
• определение сроков и периодичности сбора информации;
• назначение ответственных за сбор и хранение информации (Рыбалова И. А.).
2. Некоторые ученые (О. М. Дьяченко, Т. В. Лаврентьева, В. Н. Казакова и др.) рассматривают проблему организации в ДОУ мониторинга развития ребенка как одного из видов разнообразия мониторингов, входящих в систему мониторинга качества образования. Они отмечают необходимость постоянного изучения и оценки развития каждого воспитанника ДОУ на основе информации, которая стекается от всех специалистов ДОУ (воспитателя, психолога, логопеда, инструктора по физическому воспитанию др.) в индивидуальную карту развития ребенка. Данная информация анализируется педагогами, и на ее основе оценивается развитие, выявляются проблемы и разрабатываются своевременные коррекционные действия.
3. М. В. Крулехт и И. В. Тельнюк рассматривают мониторинг качества в дошкольном образовании как систематическую и регулярную процедуру сбора информации, экспертизы и оценки качества образовательных услуг на национальном, региональном и местном уровнях (включая конкретные образовательные учреждения) в целях развития системы дошкольного образования, своевременного предотвращения неблагоприятных или критических ситуаций в дано сфере.
К функциям мониторинга качества образования относят: интегративную; диагностическую; экспертную; информационную; прагматическую. Для разработки программы мониторинга качества в ДОУ может быть использован следующий алгоритм действий:
• определение и обоснование объектов мониторинга;
• определение критериев и показателей, по которым будет осуществляться мониторинг;
• выбор соответствующих методов мониторинга;
• подготовка инструментария, технологических карт;
• сбор информации;
• систематизация и анализ полученных данных;
• оценка и интерпретация полученных данных;
• соотнесение с предшествующими результатами мониторинга;
• разработка рекомендаций, коррекция.
Наличие системы мониторинга качества образования в ДОУ позволяет достичь целей:
– Выявление степени соответствия результатов деятельности ДОУ стандартам и требованиям дошкольного образования.
– Качественная оценка системы условий, созданных учреждением для полноценного проживания ребенком периода дошкольного детства.
– Определение уровня удовлетворения потребностей и ожиданий субъектов системы дошкольного образования.
– Развитие системы ДОУ, предотвращение в ней неблагоприятных и критических ситуаций.
Контрольные вопросы и задания.
1. Какую информационную систему в ДОУ можно рассматривать как систему мониторинга качества образования и почему?
2. Прокомментируйте алгоритм действий при разработке программы мониторинга в образовательном учреждении.
Тема 3.3. Особенности построения системы мониторинга в ДОУ (семинар № 5). Основные направления совершенствования информационного обслуживания управления образовательным учреждением. Характеристика и анализ особенностей различных систем мониторинга в образовательном учреждении. Разработка модели педагогического мониторинга в ДОУ.
Планы семинарских и практических занятий
№ 1. Мониторинг в образовательном учреждении
1. Сделайте сравнительный анализ понятий "мониторинг образования", "мониторинг качества образования", "педагогический мониторинг".
2. Раскройте основные виды мониторинга.
3. Дайте характеристику мониторинговым умениям.
4. Выделите аспекты мониторинга (подтвердите примерами).
5. Сформулируйте основные принципы мониторинга.
Литература:
1. Лебедева, С. С. Управление инновационным дошкольным образовательным учреждением в условиях социального партнерства: уч. – метод. пособие / С. С. Лебедева, Л. М. Маневцова. – СПб.: Детство-ПРЕСС, 2004. – С. 60–63.
2. Горб, В. Г. Теоретические основы мониторинга образовательной деятельности / В. Г. Горб // Педагогика. – 2001. – № 5. – С. 10–14.
3. Макшеев, В. А. Организация системы мониторинга в образовании / В. А. Макшеев // Школьные технологии. – 2005. – № 1. – С. 86–94.
4. Коротаева, Е. В. Как организовать мониторинг / Е. В. Коротаева // Директор школы. – 2004. – № 6.
5. Никишина, И. В. Диагностическая и методическая работа в дошкольных образовательных учреждениях / И. В. Никишина. – Волгоград: Учитель, 2007. – С. 11–13.
№ 2. Организация мониторинга в образовательном учреждении
1. Раскройте условия организации мониторинга в образовательном учреждении.
2. Проанализируйте подходы к выделению объектов мониторинга (Ю. А. Конаржевский, П. И. Третьяков, К. Ю. Белая, М. В. Крулехт и др.).
3. Дайте характеристику основным методам мониторинга.
Литература:
1. Третьяков, П. И. Дошкольное образовательное учреждение: управление по результатам / Л. И. Третьяков, К. Ю. Белая. – М.: Новая школа, 2003. – 304 с.
2. Крулехт, М. В. Экспертные оценки в образовании / М. В. Крулехт, И. В. Тельнюк. – М., 2002.
3. Белая, К. Ю. Руководство ДОУ: контрольно-диагностическая функция / К. Ю. Белая. – М.: ТЦ Сфера, 2003.
4. Зайцев, В. Мониторинг как способ управления качеством обучения / В. Зайцев // Народное образование. – 2002. – № 9.
№ 3. Система информационного обеспечения управления ДОУ
1. Дайте сравнительную характеристику содержания информационного обеспечения управления ДОУ.
2. Охарактеризуйте принципы классификации содержания информации.
3. Раскройте подходы к разработке системы информационного обеспечения в ДОУ.
Литература:
1. Левшина, Н. И. Управление ДОУ: организационно-информационный аспект: учебно-методическое пособие / Н. И. Левшина. – Магнитогорск: МаГУ, 2007.
2. Третьяков, П. И. Дошкольное образовательное учреждение: управление по результатам / Л. И. Третьяков, К. Ю. Белая. – М.: Новая школа, 2003. – 304 с.
№ 4. Организация мониторинга качества образования в ДОУ
1. Дайте характеристику подходов к мониторингу качества образования в ДОУ.
2. Сформулируйте цели организации системы мониторинга качества образования в ДОУ.
3. Раскройте функции и этапы организации системы мониторинга качества образования в ДОУ.
4. Охарактеризуйте роль команды в управлении качеством образования.
Литература:
1. Третьяков, П. И. Дошкольное образовательное учреждение: управление по результатам / Л. И. Третьяков, К. Ю. Белая. – М.: Новая школа, 2003. – 304 с.
2. Крулехт, М. В. Экспертные оценки в образовании / М. В. Крулехт, И. В. Тельнюк. – М., 2002.
3. Волкова, В. А. Создание системы мониторинга как средства управления ДОУ / В. А. Волкова, Н. Б. Соколова // Управление ДОУ. – 2006. – № 3. – С. 43–47; № 4. – С. 31–35.
4. Рыбалова, И. А. Мониторинг качества образования и управленческая команда в ДОУ / И. А. Рыбалова // Управление ДОУ. – 2005. – № 4. – С. 10–22.
№ 5. Особенности построения системы мониторинга в ДОУ
Задания:
1. Сопоставить разработанные в практике ДОУ системы мониторинга по показателям: цель; объекты; содержание; методы.
2. Сформулировать основные рекомендации к совершенствованию системы мониторинга в ДОУ.
3. Разработать технологические карты для проведения мониторинга (по выбору).
Методика проведения:
• Работа в подгруппах (2–4 студента).
• Коллективное обсуждение результатов работы.
• Подведение итогов занятия.
Литература:
1. Волкова, В. А. Создание системы мониторинга как средства управления ДОУ / В. А. Волкова, Н. Б. Соколова // Управление ДОУ. – 2006. – № 3. – С. 43–47; № 4. – С. 31–35.