Статья 3. Социальные аспекты
3.1. Толерантность, как никогда ранее, важна в современном мире. Мы живем в век глобализации экономики и все большей мобильности, быстрого развития коммуникации, интеграции и взаимозависимости, в век крупномасштабных миграций и перемещения населения, урбанизации и преобразования социальных структур. Каждый регион многолик, и поэтому эскалация нетерпимости и конфликтов потенциально угрожает всем частям мира. От такой угрозы нельзя отгородиться национальными границами, ибо она носит глобальный характер.
3.2. Толерантность необходима в отношениях как между отдельными людьми, так и на уровне семьи и общины. В школах и университетах, в рамках неформального образования, дома и на работе необходимо укреплять дух толерантности и формировать отношения открытости, внимания друг к другу и солидарности. Средства коммуникации способны играть конструктивную роль в деле содействия свободному и открытому диалогу и обсуждению, распространения ценностей толерантности и разъяснения опасности проявления безразличия по отношению к набирающим силу группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.
3.3. В Декларации ЮНЕСКО о расе и расовых предрассудках провозглашается, что особые меры должны приниматься в целях обеспечения равенства в достоинстве и правах отдельных лиц и групп людей везде, где это необходимо. В этой связи особое внимание следует уделять социально наименее защищенным группам, находящимся в неблагоприятных социальных или экономических условиях, с тем чтобы предоставить им правовую и социальную защиту, в частности в отношении жилья, занятости и охраны здоровья, обеспечить уважение самобытности их культуры и ценностей и содействовать, в особенности посредством образования, их социальному и профессиональному росту и интеграции.
3.4. В интересах решения этой глобальной за дачи необходимы проведение соответствующих научных исследований и налаживание контактов с целью координации деятельности международного сообщества, включая анализ в контексте социальных наук коренных причин этого явления, принятие эффективных контрмер, а также осуществление научных исследований и мониторинга, способствующих выработке политических решений и нормативной деятельности государств-членов.
Статья 4. Воспитание
4.1. Воспитание является наиболее эффективным средством предупреждения нетерпимости. Воспитание в духе толерантности начинается с обучения людей тому, в чем заключаются их общие права и свободы, дабы обеспечить осуществление этих прав, и с поощрения стремления к защите прав других.
4.2. Воспитание в духе толерантности следует рассматривать в качестве безотлагательного императива; в связи с этим необходимо поощрять методы систематического и рационального обучения толерантности, вскрывающие культурные, социальные, экономические, политические и религиозные источники нетерпимости, лежащие в основе насилия и отчуждения. Политика и программы в области образования должны способствовать улучшению взаимопонимания, укреплению солидарности и терпимости в отношениях, как между отдельными людьми, так и между этническими, социальными, культурными, религиозными и языковыми группами, а также нациями.
4.3. Воспитание в духе толерантности должно быть направлено на противодействие влиянию, вызывающему чувство страха и отчуждения по отношению к другим. Оно должно способствовать формированию у молодежи навыков независимого мышления, критического осмысления и выработки суждений, основанных на моральных ценностях.
4.4. Мы заявляем о своей готовности поддерживать и претворять в жизнь программы научных исследований в области социальных наук и воспитания в духе толерантности, прав человека и ненасилия. Это означает необходимость уделять особое внимание вопросам повышения уровня педагогической подготовки, учебных планов, содержания учебников и занятий, совершенствования других учебных материалов, включая новые образовательные технологии, с целью воспитания чутких и ответственных граждан, открытых восприятию других культур, способных ценить свободу, уважать человеческое достоинство и индивидуальность, предупреждать конфликты или разрешать их ненасильственными средствами.
Статья 5. Готовность к действию
Мы обязуемся поощрять толерантность и ненасилие, используя для этого программы и учреждения в областях образования, науки, культуры и коммуникации.
Статья 6. Международный день, посвященный толерантности
В целях мобилизации общественности, привлечения внимания к опасностям, кроющимся в нетерпимости, и укрепления приверженности и активизации действий в поддержку поощрения толерантности и воспитания в ее духе мы торжественно провозглашаем 16 ноября ежегодно отмечаемым Международным днем, посвященным толерантности.
Приложение 1.2
Словарь адаптированных понятий
АНТИСЕМИТИЗМ – любое убеждение или действие, которое является негативным по отношению к евреям, лишь на основании того, что они относятся к еврейской национальности.
АПАРТЕИД – наиболее крайняя форма расовой дискриминации. Означает лишение определенных групп населения в зависимости от их расовой принадлежности политических, социально-экономических и гражданских прав, вплоть до территориальной изоляции. Некоторые акты апартеида могут составлять геноцид. Современное международное право считает апартеид преступлением против человечества. В 1973 году принята Международная конвенция о пресечении преступлений апартеида и наказании за него.
ДИСКРИМИНАЦИЯ может быть определена как любая форма подчинения или негативного отношения к отдельным лицам или группам, основанная на характеристиках, которые не являются приемлемыми и подходящими основаниями в условиях, в которых они имеют место. Дискриминация означает любое различие, исключение или предпочтение, которое отрицает или умаляет равное осуществление прав. Положения о защите прав человека основываются на принципе отрицания дискриминации. Дискриминацией называется лишение отдельных лиц, групп или целых сообществ равных социальных, политических или экономических прав; преследование по причине этнического происхождения, национальности, мировоззрения или других социальных факторов.
Дискриминация имеет две основные формы: дискриминация де-юре (или правовая), закрепленная в законах, и де-факто (или неофициальная), укоренившаяся в социальных обычаях. Дискриминация де-факто имеет место в ситуациях, когда доминирующая группа пользуется преимуществами по отношению к меньшинству. В отличие от дискриминации де-юре, которая может быть уничтожена путем изменения законов, дискриминацию де-факто искоренить непросто. Дискриминация де-факто обычно существует долгое время, т. к. она прочно коренится в обычаях или институтах общества. Дискриминация этнических групп является основным источником политических конфликтов и сецессии (выхода из состава государства).
КСЕНОФОБИЯ (от греческ. "ксенос" – незнакомый, иностранный или иностранец и "фобия" – боязнь) – любая постоянная, иррациональная или чрезмерная боязнь (или ненависть) к иностранцам или незнакомцам, не обязательно оформленная, поощряемая, терпимая или стимулируемая властями.
МЕНЬШИНСТВО – группа, которая, как правило, находится в численном меньшинстве по отношению к остальной части населения государства, не занимает доминирующее положение; ее члены, как правило, являясь гражданами страны, обладают этническими, религиозными или языковыми отличиями, которые выделяют их среди основной части населения.
Обычно членов такой группы объединяют чувство солидарности и желание сохранить свою культуру, традиции, религию или язык. Такая группа может находиться в положении меньшинства, иногда фактически, будучи большинством. Статус меньшинства определяется не численностью группы, а наличием отличительных черт, таких как дискриминация. Основными отличительными характеристиками меньшинства являются:
НАЦИОНАЛИЗМ – политический принцип, утверждающий, что политическое и национальное составляет единое целое. Это политический идеал, с точки зрения которого для каждой нации государственность является оптимальной формой политической организации. Национализм как таковой следует отличать от требований политической или культурной автономии. Националистические программы призывают к национальной однородности через (насильственную) ассимиляцию, а также в некоторых случаях к депортации или даже убийству людей другой национальности, или к ирридентизму (воссоединению). При низком уровне этнической однородности в большинстве государств националистическая политика наносит вред меньшинствам.
НАЦИОНАЛЬНОЕ МЕНЬШИНСТВО – представители этнической группы, компактно проживающей на территории какого-нибудь государства, которые являются его гражданами, но не принадлежат к коренной национальности и осознают себя национальной общиной.
ПРЕДРАССУДКИ – (буквально) мнение, предшествующее рассудку, усвоенное некритически, без размышления; иррациональные компоненты индивидуального и общественного сознания суеверия, предубеждения, неблагоприятная социальная установка к какому-либо явлению, не основанные на критически проверенном опыте, эмоционально окрашенные. Особенно живучи национальные и религиозные предубеждения. Предрассудки – социально-психологическое явление, их преодоление возможно лишь путем воспитательной работы.
РАСИЗМ – социальное предубеждение, существующее по отношению к группе людей на основании физических характеристик (пигментация кожи, типичные черты лица, текстура волос, речь, манеры и другие (этнические) показатели), которые отчетливо видны, но не отражают таких биологически значимых качеств, как пригодность или способность. Расизм – это идеология, которая использует внешние отличия в качестве основной причины для отказа в равном отношении к членам другой группы на основании так называемых "научных", "биологических" или "моральных" характеристиках, считает их отличающимися от своей собственной группы и изначально нижестоящими. Такие расистские доводы часто используются для обоснования привилегированного отношения к одной группе. Этой группе обычно отдается предпочтение, хотя иногда она находится под угрозой (как правило, по ее субъективному представлению) – по сравнению с другой группой для того, чтобы поставить последнюю "на свое место" (с социальной и территориальной точки зрения).
РАСОВАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ – любое различие, исключение, ограничение или предпочтение на основании расы, цвета кожи, происхождения, национальной или этнической принадлежности, имеющее целью отказ или умаление признания и возможности иметь и осуществлять на принципе равенства индивидуальные права и основные свободы человека в политической, экономической, социальной, культурной или любой другой области общественной жизни. Позитивные действия, предпринятые с единственной целью обеспечения адекватного развития некоторых расовых или этнических групп или отдельных лиц, нуждающихся в такой защите, которая может быть необходима для обеспечения таким группам или лицам равных возможностей в пользовании и осуществлении индивидуальных прав человека и основных свобод, не является расовой дискриминацией при условии, однако, что такие меры впоследствии не приведут к утверждению отдельных прав для различных расовых групп. Такое действие, направленное на исправление последствий предшествующей дискриминации, однако, не должно продолжаться после того, как цель, для которой оно было предпринято, будет достигнута.
РЕЛИГИОЗНАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ – любое различие, ограничение или предпочтение, основанное на религии или вере и имеющее своей целью отказ или умаление признания и возможности осуществления на принципе равенства индивидуальных прав и основных свобод человека.
СТЕРЕОТИП – схематический, стандартизированный образ или представление о социальном явлении или объекте, обычно эмоционально окрашенный и обладающий большой устойчивостью. Выражает привычное отношение человека к какому-либо явлению, сложившееся под влиянием социальных условий и предшествующего опыта.
ТОЛЕРАНТНОСТЬ – определяется как "готовность и способность принимать без протеста или вмешательства личность или вещь", или как "терпимость к чужим мнениям, верованиям, поведению".
ЭКСТРЕМИЗМ – склонность, приверженность к крайним взглядам и мерам, преимущественно в политике.
ЭМПАТИЯ – способность переживать такие же чувства, которые переживает партнер по общению в данный момент.
ЭТНОС – исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая социальная общность людей. Она объединена общностью языка, культуры, быта, традиций, обычаев, самосознания. Совокупность людей, обладающая общностью культуры, выступает как единый этнос только в том случае, если ее члены осознают эту общность, считая ее выражением исторических судеб, в том числе, как правило, общности происхождения (фактической или иллюзорной).
Терпение можно определить как социально-психологическую черту человека, показатель мужества, внутренней силы, условие такта в общении. Толерантность – это миролюбие, терпимость к этническим, религиозным, политическим, конфессиональным, межличностным разногласиям, признание возможности равноправного существования "другого".
Толерантность – это человеческая добродетель: искусство жить в мире разных людей и идей, способность иметь права и свободы, при этом не нарушая прав и свобод других людей. В то же время толерантность – это не уступка, снисхождение или потворство, а активная жизненная позиция на основе признания иного. 16 ноября 1995 года была принята "Декларация принципов толерантности". 16 ноября был объявлен международным ДНЕМ ТОЛЕРАНТНОСТИ.
Приложение 1.3
Кодекс жизни толерантного человека
1. Каждый из нас – носитель разума, поэтому:
• не совершаем бездумных действий;
• не принимаем на веру ничего без осмысления;
• развиваем свою речь как единственный способ мышления;
• предвидим последствия своих действий;
• несем ответственность за все, что с нами происходит;
• можем ставить цели и подбирать способы их достижения;
• умеем анализировать как события жизни, так и собственное поведение;
• умеем противостоять неразумным, низким и преступным влияниям;
• можем поставить мысленно себя на место других, чтобы не допустить конфликта.
2. Мы ценим жизнь во всех ее проявлениях, поэтому:
• не уничтожаем без смысла и суровой необходимости ни одно живое существо;
• не посягаем на самочувствие и здоровье других людей;
• отказываемся от доминирования, причинения вреда и насилия;
• замечаем и приветствуем многообразие жизни, признаем ее многообразие;
• защищаем, помогаем всем, кому плохо, и кого обижают;
• приходим на помощь другим людям, когда их жизни грозит опасность.
3. Каждый из нас живет среди других людей, без которых нет нашей жизни, поэтому:
• осознаем, что каждый из нас человек и ценен, прежде всего, этим;
• видим в другом человека в любом его проявлении;
• помогаем другому оставаться человеком в любых ситуациях;
• считаем, что нет ничего выше человека, уважаем человеческое достоинство в другом, слышим, понимаем, воспринимаем другого;
• пропагандируем терпимость к чужим мнениям и верованиям;
• всегда, всюду и со всеми и с каждым мы учтивы, внимательны, любезны и сдержанны;
• легко, естественно и непринужденно мы общаемся с людьми;
• умеем встать на точку зрения другого, понять его психологическое состояние;
• умеем осознать собственные достоинства и недостатки;
• уважаем ошибки и заблуждения ближнего, как свои собственные;
• признаем и уважаем права других, готовы принять другого человека таким, какой он есть;
• признаем равенство других людей;
• не делаем обидных сравнений, не говорим о физических недостатках при людях, имеющих эти недостатки.
4. Мы созидатели и своим трудом самоутверждаемся, поэтому:
• стараемся учиться в меру своих способностей;
• серьезно, основательно выбираем свою профессию, которая доставила бы радость;
• сделаем все, чтобы стать материально независимыми, самоутвердиться в жизни благодаря своему труду;
• воспитываем обязательность и исполнительность;
• развиваем настойчивость, стремление быстро и качественно выполнять порученное дело;
• стремимся всегда выполнить то, что должны сделать;
• не бездельничаем, когда все трудятся;
• вырабатываем опыт трудовой деятельности, умение трудиться сообща.
Приложение 1.4
Эмблема толерантности и ее описание
