63. Какие ЧС называют биологическими
Биологическими называются такие чрезвычайные ситуации, при которых причиной человеческих жертв и гибели скота являются инфекционные заболевания. К ним относятся такие заболевания, как тиф, брюшной тиф, коклюш, дифтерия, дизентерия, туберкулез и другие заболевания у людей и ящур, рожа, бешенство и другие – у животных. На данной территории объявляется чрезвычайная ситуация, если заболевания принимают характер эпидемии или пандемии. Причиной возникновения биологической чрезвычайной ситуации может являться применение бактериологического оружия или природное стихийное бедствие, в результате которого произошло возникновение антисанитарных условий. О действии и распространении бактериологического оружия подробнее рассказано в 7 главе. Любое инфекционное заболевание возникает в результате проникновения в организм человека болезнетворных микроорганизмов – бактерий, вирусов, риккетсий, спирохет, а также грибков и простейших. Возбудители инфекционных заболеваний, проникая в организм, находят там благоприятную среду для развития. Быстро размножаясь, они выделяют ядовитые продукты (токсины), которые разрушают ткани, что приводит к нарушению нормальных процессов жизнедеятельности организма. Болезнь возникает, как правило, через несколько часов или дней с момента заражения. В этот период, называемый инкубационным, идет размножение микробов и накопление токсических веществ без видимых признаков заболевания. Их носитель заражает окружающих или обсеменяет возбудителями различные объекты внешней среды. Механизм передачи инфекций неодинаков при различных заболеваниях и находится в прямой зависимости от локализации (местонахождения) возбудителя в живом организме. Различают несколько путей проникновения возбудителей инфекционных заболеваний в организм человека: с воздухом через органы дыхания; с пищей и водой через пищеварительный тракт; через слизистые оболочки рта, носа, глаз, а также через поврежденные кожные покровы; через неповрежденную кожу в результате укусов зараженных кровососущих насекомых. Наиболее типичные признаки инфекционных заболеваний – озноб, жар, повышение температуры. При этом возникают головная боль, боли в мышцах и суставах, недомогание, общая слабость, разбитость, иногда тошнота, рвота, понос, нарушается сон, ухудшается аппетит. В зависимости от локализации возбудителя в организме и механизма его передачи все инфекционные болезни подразделяются на 4 группы: инфекции дыхательных путей, кишечные инфекции, кровяные инфекции, инфекции наружных покровов.
64. Какие ЧС называют космическими
Чрезвычайная ситуация называется космической, если разрушения, материальные затраты и человеческие жертвы являются следствием падения метеоритов, комет или других небесных тел на поверхность Земли, или же если чрезвычайные ситуации вызваны излишней активностью небесных тел или прохождением небесных тел вблизи поверхности земли. В результате близкого прохождения небесных тел возможно изменение гравитационного поля Земли. В результате этого возможно возникновение землетрясений, наводнений и других чрезвычайных ситуаций. При попадании небесных тел на поверхность Земли возникают последствия, масштабность которых зависит от величины данного небесного тела. Возможны массовые разрушения строений и зданий, большие жертвы среди населения, массовые пожары, вызванные огромным количеством энергии, а также температурой небесного тела, вызванной трением в плотных слоях атмосферы. Также возможно возникновений наводнения, биологических и экологических катастроф. Точно оценить масштабы и размеры ЧС космического происхождения тяжело, так как человечеству не известны подобные примеры. Самым большим метеоритом является так называемый Тунгусский метеорит, падение которого в лесах Сибири вызвало массовые пожары.
65. Как организована работа комиссии по ЧС объекта
Комиссия по ЧС организует свою работу по ряду направлений. К ним относятся принятие мер по предотвращению возникновения ЧС, информирование населения о мерах предотвращения ЧС и мерах личной безопасности. Одной из основных обязанностей комиссии по ЧС является ликвидация последствий ЧС. Для организации работ по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, обеспечение постоянной готовности органов управления и сил для ведения этих работ, а также для осуществления контроля за разработкой и реализацией мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций в мирное время и служит данная комиссия. Эффективность защиты населения в ЧС может быть достигнута лишь на основе осознанного учета принципов обеспечения безопасности в ЧС и наилучшего использования всех средств и способов.
66. Как организована подготовка населения в области защиты от ЧС
Для подготовки населения к защите от ЧС должны соблюдаться ряд принципов:
1) заблаговременная подготовка и осуществление защитных мероприятий осуществляется по всей территории страны. Этот принцип предполагает прежде всего накопление средств защиты человека от опасных и вредных факторов и поддержание их в готовности для использования, а также подготовку и проведение мероприятий по эвакуации населения из опасных зон (зон риска);
2) дифференцированный подход к определению характера, объема и сроков проведения этих мероприятий;
3) комплексность проведения защитных мероприятий для создания безопасных и здоровых условий во всех сферах деятельности человека, и мероприятий по приучению местного населения к постоянной бдительности.
Комиссия по ЧС должна постоянно проводить сборы среди местного населения выработки действий в условиях ЧС, инструктажа на рабочих местах по предотвращению возникновения ЧС, а также каждый человек должен знать основы оказания первой медицинской помощи при возникновении ЧС.
67. Как проводится эвакуация населения
Эвакуация населения происходит при возникновении в данной местности ЧС или при существовании непосредственной угрозы возникновения ЧС. При этом население организованно перевозится в специально организованные лагеря или другие специализированные помещения. Эвакуация проходит под непосредственным руководством членов комиссии по ЧС. При возникновении ЧС население оповещается о возникновении ЧС, и при возникновении необходимости эвакуации сообщаются место сбора населения для эвакуации, а также перечень необходимых вещей, которые нужно взять с собой. Также важно определить время, в течение которого эвакуация людей будет максимально безопасна. К эвакуации населения привлекаются силы милиции, а также Вооруженные Силы РФ. В самом процессе эвакуации важно избегать паники среди населения или возникновения социальны или других конфликтов между людьми. Об эвакуации населения в случае ЧС военного времени рассказано в главе 7.
68. В чем выражено международное сотрудничество стран в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и охраны окружающей среды
Безопасность жизнедеятельности населения является одной из основных забот правительств всех цивилизованных стран. Поэтому для создания самых благоприятных условий обеспечения безопасности людей главами различных стран подписаны множество соглашений по обеспечению безопасности жизнедеятельности. К ним относятся, например, договоры о ядерной безопасности, первый из которых был подписан еще в 1975 г. В данном договоре главы стран, владеющих ядерным оружием, обязались не проводить ядерных испытаний на земле, под землей, на воде, под водой, в воздухе и в космосе. Также существует целый ряд соглашений, заключаемых между отдельными странами, в которых они обязуется оказывать помощь в ликвидации последствий ЧС. В последние годы особо важной проблемой для мирового сообщества стала угроза терроризма. Поэтому многие страны подписали соглашение о мерах борьбы с терроризмом и взаимной выдаче преступников. К тому же в мире существует несколько международных благотворительных организаций (Красного креста, Красного полумесяца и др.), целью которых является оказание благотворительной помощи странам при возникновении на их территории крупномасштабных ЧС.
Глава 7. Чрезвычайные ситуации военного времени
69. В чем специфика гражданской обороны объекта народного хозяйства
Гражданская оборона организуется по территориально-производственному принципу. Это означает, что все ее мероприятия планируются и проводятся по линии как административных служб, так и учреждений, ведающих производственной и хозяйственной деятельностью. В городах и населенных пунктах гражданскую оборону организует начальник гражданской обороны (города, района, поселка) – председатель городского (районного, поселкового, сельского) комитета по гражданской обороне. Объектами народного хозяйства являются различные предприятия, учреждения, учебные заведения. Руководителем и гарантом гражданской обороны объекта народного хозяйства является его руководитель. Он несет полную ответственность за организацию, состояние и постоянную готовность гражданской обороны на подчиненном ему объекте.
Штаб и службы ГО объекта народного хозяйства . Для обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны на объекте создаются специальные органы службы гражданской обороны, которые организуют и проводят работу на основе решений начальника гражданской обороны объекта. В городах при начальнике гражданской обороны объекта создается эвакуационная комиссия. Работу штаба гражданской обороны возглавляет начальник штаба, он является заместителем начальника гражданской обороны объекта и несет полную ответственность за выполнение возложенных на штаб задач. Обычно на объекте создаются следующие службы: оповещения и связи, противорадиационной и противохимической защиты, медицинская, аварийно-техническая, противопожарная, охраны общественного порядка и др.
Невоенизированные формирования гражданской обороны, их назначение . Для непосредственного осуществления мероприятий гражданской обороны и проведения спасательных и других неотложных работ на всех объектах народного хозяйства создаются невоенизированные формирования гражданской обороны. Количество и численность объектовых формирований зависят от масштаба производства и численности рабочих и служащих. На промышленных предприятиях создаются формирования общего назначения и формирования служб гражданской обороны. К первым относятся сводные и спасательные отряды, сводные отряды (команды) механизации работ; ко вторым – разведывательные группы (звенья), посты радиационного и химического наблюдения, группы (звенья) связи, отряды санитарных дружин (санитарные дружины) и санитарные посты, противопожарные команды (отделения, звенья), команды (пункты, станции) противорадиационной и противохимической защиты, звенья по обслуживанию убежищ и укрытий, команды (группы) охраны общественного порядка, подразделения общественного питания и торговли и др. При сельскохозяйственных предприятиях могут создаваться команды (бригады) по защите сельскохозяйственных животных и команды (бригады) по защите сельскохозяйственных растений. В средних учебных заведениях в зависимости от профиля обучения, количества преподавателей и учащихся, а также наличия учебно-материальной базы могут создаваться спасательные группы, посты радиационного и химического наблюдения, группы охраны общественного порядка, звенья гражданской обороны по обслуживанию убежищ и укрытий. Они комплектуются из числа преподавателей, обслуживающего персонала и учащихся. Основными формированиями гражданской обороны на объекте являются спасательные отряды (команды, группы). Они предназначены как для ликвидации последствий стихийных бедствий и крупных аварий и катастроф, так и для проведения спасательных работ в военное время. На сводные отряды (команды, группы), сводные отряды (команды) механизации работ, помимо спасения людей, возлагается проведение других неотложных работ: тушение пожаров, обеззараживание участков местности, транспорта, техники. Формирования служб гражданской обороны проводят специальные мероприятия (разведку, обеззараживание, оказание медицинской помощи, обслуживание убежищ и укрытий, охрану общественного порядка и др.) во время спасательных работ, а также усиливают и обеспечивают действия формирований общего назначения.
70. Каковы действия населения по защите от последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф
Одним из видов катастроф, способных привести к человеческим жертвам, является стихийное бедствие. Стихийные бедствия – непредвиденные ил заранее прогнозируемые явления природы, возникающие, как правило, внезапно; они носят чрезвычайный характер и приводят к нарушению нормальной жизни, иногда гибели людей и уничтожению материальных ценностей. К стихийным бедствиям можно отнести землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, снежные заносы, а также пожары, особенно массовые лесные, торфяные. Землетрясения могут длиться от нескольких мгновений до нескольких суток (периодически повторяющиеся толчки, в которых последующие могут быть сильнее предыдущих). Они влекут за собой тяжелые последствия – разрушение зданий и сооружений, под обломками которых могут оказаться люди, коммунально-энергетических сетей. Однако землетрясения могут стать причиной других катастроф, вызванных разрушением имеющихся в данной местности коммуникаций. Землетрясения сопровождаются пожарами и к тому же могут стать одной из причин возникновения аварий и катастроф: утечки вредных и ядовитых веществ на предприятиях, обрыву газовых труб или других коммуникаций.
Наводнения – это значительные затопления местности, возникающие в результате подъема уровня воды в реке, озере или море. Они являются следствием сильных ливней, интенсивного таяния снегов, а также ветровых нагонов воды со стороны моря в устья рек. Наводнения могут привести к затоплению населенных пунктов, посевов и других сельскохозяйственных угодий, гибели людей и сельскохозяйственных животных. Так же, как и землетрясение, наводнение может послужить причиной катастроф. Это может быть следствием затопления складов с токсичными или ядовитыми элементами, затопления канализаций, в результате чего могут появляться случаи инфекционных заболеваний.
Селевые потоки – это потоки с гор смеси воды, песка, глины, щебня, камней.
Оползни – скользящее смещение масс горных пород в результате насыщения их подземными водами со всеми постройками и сооружениями под влиянием силы тяжести. Селевые потоки и оползни вызываются чаще всего сильными дождями и эрозией почвы. Нередко они приводят к разрушению населенных пунктов, жилых и промышленных зданий, уничтожают обширные площади сельскохозяйственных угодий. Также селевые потоки и оползни опасны тем, что при их действии происходит разрушение всех коммуникаций, автомобильных и железных дорог.
Снежные заносы и обвалы, возникающие в результате длительного снегопада (продолжительность от 16 до 24 ч), вызывают нарушение транспортного сообщения, повреждение линий электропередач, сильно влияют на хозяйственную деятельность. В период сильных снегопадов людям не следует покидать населенные пункты, или же следует вообще не выходить из дома. При возникновении острой необходимости покинуть дом передвижения лучше всего осуществлять небольшими группами, а не в одиночку.
Причиной пожаров очень часто являются неосторожные действия людей, несоблюдение элементарных мер пожарной безопасности в местах работы и отдыха – разведение костров и небрежное обращение с ними, сельскохозяйственные палы, использование неисправной техники, курение в неположенных местах и др. Особенно опасны лесные и торфяные пожары. Их опасность кроется в их масштабности и трудности тушения. В очень крупных лесах и удаленных болотах возникший пожар не удается зарегистрировать сразу после его возникновения, когда процесс тушения занимает минимум усилий. К тому же отдаленность места пожара от населенных пунктов и труднодоступность его являются факторами, сдерживающими деятельность спасательных служб. Тушение таких пожаров требует применение особой техники, которая не всегда есть в наличии. К тому же возникают лесные пожары обычно в период долгого отсутствия осадков на местности. Поэтому в период, когда горит лес, люди становятся практически бессильны, и полное тушение пожара бывает только при появлении атмосферных осадков. Самыми трудными в тушении являются торфяные пожары, так как их источником является горение торфа, находящегося на дне болот. Найти очаг пожара при этом затруднительно. А повышенная температура подобного пожара становится следствием возникновения лесного пожара. Еще одним затруднением является то, что торф невозможно затушить. Горящий торфяник можно только изолировать.