Совместное воспитание особых и обычных детей в детских садах при приходах евангелической церкви в Германии
Жизнь обычных людей и людей с нарушениями протекает в разных мирах, отделенных друг от друга. Это можно сказать и о жизни здоровых и больных, молодых и старых, безработных и тех, у кого есть работа. В силу такого разделения "люди с отклонениями" оказываются в изоляции от общества, а "нормальное" большинство (становящееся все меньше) утрачивает способность к пониманию их жизненной ситуации и начинает видеть в них "чужих". Благодаря совместному воспитанию особых и обычных детей в детском саду обычные люди и люди с нарушениями получают возможность каждый день ощущать свою человеческую общность. Каждодневное общение с раннего детства препятствует образованию предрассудков по отношению к людям с ограничениями, к приезжим, к чужим.
Детские сады при приходах евангелической церкви в Германии принимают всех детей из своего района. Мы исходим из того, что движущая сила развития детей кроется в них самих. Если удастся сделать так, что особый ребенок начнет активно использовать свои способности, участвуя в общих играх, если ребенок начнет познавать мир вместе с другими детьми, он сможет почувствовать себя "своим" и будет развиваться успешно. Но для того, чтобы дети могли начать "действовать активно", всем им (в различной степени) нужна помощь и поддержка. Детский сад, стремящийся обеспечить такую поддержку всем детям, должен создать основу для совместного познания мира и общей жизни особых и обычных детей, учитывая следующие моменты:
личные установки сотрудников: открытость к жизненным проявлениям всех детей, рефлектирующий подход к сходствам и различиям;
профессионализм : "интегративно-педагогическая" квалификация всех сотрудников;
внешние условия / условия работы : прежде всего – наличие необходимых площадей и помещений для проведения педагогической работы, а также наличие персонала.
Таким образом, от сотрудников детского сада требуется, чтобы они продумали и при необходимости изменили педагогическую концепцию, интерьер и характер использования помещений, ассортимент игрушек и игровых материалов, а также уровень собственного профессионализма и готовности к интегративной работе. Процесс совместного воспитания требует тесного, основанного на доверии, сотрудничества с родителями особого ребенка. Помимо этого необходимо учитывать влияние "совместного воспитания" на родителей всех остальных детей, посещающих садик. При этом речь идет, с одной стороны, об усилении признания "особой" жизни в среде родителей и, с другой стороны, о влиянии на весь приход и весь район в целом.
Диаконическая служба евангелической церкви Дортмунда с самого начала поддерживала посещение особыми детьми обычных детских садов, предоставляя сотрудницам евангелических приходских садиков необходимые консультационные услуги и возможность посещения мероприятий по повышению квалификации. Это направление со временем разрослось и стало отдельной сферой работы Диаконической службы. Сейчас 24 воспитательницы и лечебных педагога работают на ставках в интегративных детских садах. В рамках этой работы был также создан специализированный координационный и консультационный центр по повышению квалификации. В настоящее время мы планируем создание консультационной сети, призванной стать основой для профессионального сотрудничества детских садов с терапевтами и представителями службы ранней помощи.
К истории проекта "Особые дети в обычном детском саду"
История проекта "Особые дети в обычном детском саду" – это история успешной практической интегративной работы. И одновременно – история политической борьбы за признание права на интеграцию в соответствии с немецким Федеральным законом о социальной помощи.
Особых детей начали принимать в обычные районные детские сады с 1984 года, опираясь на поддержку биржи труда. Тогда в шесть детских садов при приходах евангелической церкви приняли семь особых детей, для работы с которыми были наняты специальные педагоги-воспитатели. В 1993-1994 гг. в 22 детских садах находился 51 особый ребенок. За первые 10 лет существования проекта с такими детьми работали 33 из 72 детских садов при евангелических приходах г. Дортмунда.
С середины 1989 г. в силу вступило предварительное руководство по финансированию, в соответствии с которым "совместное воспитание" на 52% оплачивалось из средств областного объединения Вестфален-Липпе. Остальное финансирование шло из средств местных органов самоуправления и из бюджета федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия. В августе 1993 г. был принят окончательный вариант финансового регулирования, который в целом соответствует действовавшей ранее схеме, но ограничивает финансирование рамками имеющихся бюджетных средств. Финансовая поддержка оказывается по следующим направлениям:
– выделение ставок дополнительным воспитателям и лечебным педагогам (с высшим образованием): до 54 000 DM в год (в исключительных случаях – до 60 000 DM)
– проведение специальных консультаций и мероприятий по повышению квалификации (800 DM в год)
– закупка игровых средств и проведение необходимого переустройства помещений (до 5000 DM в год); в случае более дорогих проектов – 10% от суммы бюджета.
Во время испытательного периода, длившегося с 1989 по 1993 г., средства на поддержку "совместного воспитания" выделялись на основании врачебной и педагогической оценки потребностей того или иного особого ребенка, принимаемого в детский сад. Сумма финансирования определялась в соответствии с тем, сколько часов работы персонала требовалось конкретному ребенку. Однако в 1993 г. это регулирование было упразднено и заменено другим, по которому сумма финансирования не может превышать определенных, строго очерченных, границ. Если во время испытательного периода имелась возможность финансирования в общей сложности одной полной дополнительной ставки на детский сад, то теперь рамки финансирования ограничиваются ежегодной выплатой суммы, равной 54 000 DM. Экономия на том, что касается условий пребывания в детских учреждениях, увеличивается. Мы опасаемся, что это приведет к лишению некоторых групп детей возможности посещения обычных садов (например, детей, за которыми требуется дополнительный уход). Детские учреждения будут вынуждены отказаться от открытости по отношению к особым детям, достигнутой за первые годы работы проекта. Возможно, это приведет к тому, что родители потеряют доверие к "интеграционной силе" обычных детских садов. Но и тех особых детей, которых все же примут в сады, судя по всему, ожидает ухудшение условий, что может повлечь за собой опасность провала проекта "совместного воспитания". Отстаивание права ребенка на место в детском саду грозит обернуться усилением изоляции особых детей от общества.
По нашему опыту, этих денег недостаточно для того, чтобы оплатить работу квалифицированного и опытного сотрудника. Если детское учреждение не хочет брать на работу начинающих воспитательниц, оно, оставаясь в рамках этой суммы, может нанять квалифицированного сотрудника в среднем на 32-часовую рабочую неделю. Таким образом, условия интеграции больше не зависят от индивидуальных потребностей ребенка, а определяются личным выбором и расписанием дополнительного квалифицированного сотрудника. Хотя областное объединение Вестфален-Липпе, согласно директивам финансирования, и берет на себя расходы по "совместному воспитанию", оно не несет правовых обязательств в смысле необходимости удовлетворения индивидуального права особых детей на интеграцию, установленного параграфами 39 и 40 Федерального закона о социальной помощи.
Теоретические воззрения на проблему "совместного воспитания"
Практика приема особых детей в детские сады при евангелических приходах, которая началась в 1984 г., поначалу столкнулась со значительными сомнениями и опасениями со стороны ученых, занимающихся проблемами специальной и лечебной педагогики. В 1986 г. состоялась первая научная конференция на эту тему, организованная евангелической церковью федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия. На этой конференции обсуждался, в частности, и вопрос о том, не используются ли особые дети в целях обоснования идеологии "совместной жизни и обучения", в то время как пребывание в обычных детских учреждениях на самом деле лишает их необходимой реабилитации. Основной мишенью критики стал персонал без высшего образования в сфере специальной педагогики, а также группы по 25 детей.
В 1983-1985 гг. Вольфганг Диханс проводил научное исследование интегративных детских садов, касавшееся того, осуществляется ли в них "совместное воспитание" и какие условия необходимы для успешной интегративной работы. К сожалению, наш проект по интеграции особых детей в обычных детских садах по месту жительства, несмотря на поданную нами заявку, не был включен в это исследование. Изучались лишь те детские сады, в которых на группу приходится от одного до трех особых детей при максимальной численности группы 20 человек. Среди таких садов был и первый интегративный детский сад при одном евангелическом приходе г. Дортмунда.
Несмотря на то что результаты проведенного исследования нельзя прямо применять к проекту интеграции детей по месту жительства, отметим, что Диханс в очередной раз подтвердил правильность кредо "интегративного движения": Каждый особый ребенок, который в состоянии посещать коррекционный детский сад, может посещать и детские сады, в которых предусмотрено совместное воспитание особых и обычных детей, при условии, что в них обеспечивается надлежащее качество условий пребывания ребенка и ухода за ним.
В 1992 г. ведомство по делам молодежи федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия представило политикам, общественности и членам соответствующих комиссий по социальным вопросам обзор по практике совместного воспитания в обычных районных детских садах. Данный отчет свидетельствует о громадном разрыве между методикой, которая легла в основу исследования, и результатами, полученными в ходе дискуссий между директорами и сотрудниками детских учреждений, родителями и педагогами. Этот пример показал, что совместное воспитание особых и обычных детей в детских садах по месту жительства – это новый путь реабилитации детей с нарушениями развития, который не может быть осмыслен при помощи старой методики, опирающейся на описание симптомов ограничений развития ребенка, разработанных дефектологами.
В рамках проекта "Играем вместе", осуществленного в 1992 и 1993 гг. в детских садах при евангелической церкви Дортмунда и Люнена, Университет г. Дортмунда провел исследование сферы "свободной игры" – той области, которая в научной среде обычно рассматривается как не несущая импульсов и даже как несущая негативные импульсы для реабилитации особых детей. Отчет об этом исследовании, содержащийся в данной книге, показывает, что в свободной, не направляемой взрослыми, игре с обычными детьми особые дети получают важные импульсы для своего развития и что совместная жизнь обычных детей и детей с нарушениями может иметь для последних терапевтический эффект.
Реализованный нами проект "совместного воспитания" в детских садах при евангелической церкви – первое эмпирическое доказательство того, что ориентация на "социальную интеграцию" не означает отказа от индивидуальной реабилитации. Однако осуществляется эта реабилитация в обычном детском саду в соответствии с возможностями каждого отдельного ребенка.
Я очень надеюсь, что в научной аргументации произойдет та смена парадигм, о которой часто пишут в "интегративно-педагогической" литературе. И тогда при реабилитации особых детей будут исходить из потребностей ребенка, а не из его нарушений и тех возможностей, которые есть в коррекционных учреждениях. Данная книга – свидетельство подобных перемен.
Дортмунд, июль 1993 г. Бернд Коханек
Примечания
1
В России принято название СДВГ – синдром дефицита внимания с гиперактивностью (прим. ред.).