"Оранжевая революция" укоренилась в сознании Запада как спонтанный протест большей части украинского населения против фальсификации результатов президентских выборов во втором туре. Демонстрации превратились в яркий протест против "олигархического режима" Кучмы, "бандита" Януковича, "имперского вмешательства" России в избирательную кампанию.
До сих пор на Западе считали, что реформаторский порыв в Украине давно затих, что украинцы в политическом плане столь же апатичны, как и другие славяне – русские и белорусы. Западные наблюдатели объясняли пассивность населения усталостью от произвола властей, разочарованием рынком и демократией, утратой "европейской перспективы".
Запад довольно вяло протестовал против идеи вхождения Украины в Единое экономическое пространство с Россией. "Кассетный скандал" сильно отодвинул Украину от Европы. Если бы не было стихийных протестов против фальсификации на выборах, Запад, скрежеща зубами, проглотил бы тот факт, что Украина переориентировала свою внешнюю политику на Россию.
Некоторые западные наблюдатели вообще считали, что страны постсоветского пространства, в отличие от других восточноевропейских стран, остановились на пути демократических преобразований. На Западе царило мнение, что бывшие республики Советского Союза склонны пойти по пути "авторитарного режима" и "управляемой демократии". Тем более что все правительства постсоветских стран за последние два-три года обеспечивали своим гражданам непрерывный экономический подъем и некоторую социальную стабильность.
Главное – на Западе не видели оппозиционных фигур, способных противостоять Владимиру Путину, Нурсултану Назарбаеву, Александру Лукашенко или Леониду Кучме. Но вот в Украине вдруг появился Виктор Ющенко. Он стал напоминать Западу политических героев демократических "бархатных революций", которые смели в один миг с лица земли старых правителей коммунистических стран Восточной Европы вместе с их авторитарным строем.
Ющенко, как возглавивший "оранжевую революцию", немедленно получил всю возможную политическую поддержку со стороны Запада. Российские советники покинули Украину вследствие катастрофического поражения на информационном поле после второго тура голосования, а немыслимое количество западных политиков, экспертов по выборам, международных наблюдателей и журналистов хлынуло в Украину.
Ющенко стал главной фигурой "оранжевой революции". До тех пор он считался нерешительным, нехаризматичным политиком. Во время его короткого премьерства в 1999–2000 годах Ющенко фактически не выходил из тени Кучмы. Во время "кассетного скандала" он не занял, как этого требовала украинская оппозиция, четкой антикучмовской позиции. А условия для революции существовали уже тогда.
Как известно, историю всегда пишут победители. Поэтому российская версия происшедшего на Украине не станет общепризнанной. А на Западе ее воспринимают с насмешкой. Хотя она тоже заслуживает внимания.
В России не верят в стихийность "оранжевой революции". Многие склонны видеть в событиях в Украине спланированную провокацию зарубежных организаций, западных спецслужб с целью не допустить отхода Украины к России. "Оранжевая революция" со всеми ее выступлениями, мощной организацией, финансовой, идейной и политической поддержкой прошла, как говорят в России, полностью по "сценариям", испробованным до этого в Югославии и Грузии. По-видимому, так полагают российские наблюдатели, революцию в Украине организовали мощные силы на Западе, для того чтобы в целом ослабить позиции России на постсоветском пространстве.
К сожалению, американская, а частично и европейская пресса подогревали антизападные настроения в России по поводу "оранжевой революции". В американских газетах так и писали, что главной целью "оранжевой революции" было ослабить Россию. О принятии Украины в НАТО и ЕС поговаривали только мимоходом. В западной прессе Путин и Россия были представлены как страшные неоимпериалисты, желающие поглотить Украину и воссоздать Советский Союз. То, что у России могут быть свои собственные интересы на постсоветском пространстве, на Западе никто слушать не хочет. В то время как Запад считает, что все постсоветское пространство стало ныне "стратегическим партнером" ЕС и НАТО, куда в будущем нужно будет вкачивать идеи демократии, гражданского общества и прав человека, Россия раз и навсегда должна отказаться от "представлений XXI века" о "сферах влияния" в Европе. Но ЕС и США как раз и создают новую "сферу влияния" на постсоветском пространстве, называя это "универсальной демократической системой ценностей".
Украинская революция, однако, еще далеко не завершена. Трудно по-настоящему оценить ее последствия. На самом деле трудно говорить о том, кто победил, а кто проиграл в этом процессе. Все зависит от того, смогут ли украинские революционеры стабилизировать всю доставшуюся им нацию и страну. Или раскол Украины на западную и восточную части будет усугубляться? Сможет ли новая власть провести ожидаемые от нее либеральные политические и экономические реформы или процесс оздоровления и модернизации страны – который, кстати, не так уж безуспешно продвигался и при кучмовском режиме – повиснет в воздухе? Далее: какую реальную помощь предложат США и ЕС новоиспеченной демократической Украине? Получит ли Украина реальную перспективу вступления в ЕС, или Запад все-таки отклонит кандидатуру Украины, поскольку в первую очередь должен заботиться о Турции? Захочет ли сама Украина принимать западную либеральную модель и идти через второе и третье десятилетие тяжелых и мучительных трансформаций, не имея пригласительного билета в ЕС?
Если украинцы сами не решат стоящих перед ними задач, не создадут нужных условий для процветания рыночной экономики и демократических институтов власти, "оранжевая революция" заглохнет, закончится фарсом и все вернется на круги своя – исторический шанс стать частью Европы будет упущен.
Украина стала вызовом для российской дипломатии. Теперь Москва рискует, как многим кажется, полностью потерять Украину. Киев может предпочесть вместе с Тбилиси, Кишиневом и Баку укреплять образование ГУУАМ (в него входят Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан и Молдавия). В любом случае первые заявления Ющенко свидетельствуют о том, что он отворачивается от Евразии в сторону Запада. Тогда Единое экономическое пространство, которое Россия хотела создать с Казахстаном, Украиной и Белоруссией, построить будет уже невозможно.
Однако теоретически возможен и другой сценарий. Это раскол Украины на запад и восток. Такой поворот может привести к расколу вообще между Россией и Западом. Существует опасность возникновения на восточных землях Украины варианта Приднестровского государства или квазигосударства на манер Абхазии. Такие государства можно назвать "черными дырами": экономически они существуют, но международное сообщество их не признает. Если такая "черная дыра" образуется на востоке Украины, она будет во многом зависеть от России. Западная Украина лишится экономической поддержки восточных земель, потеряет ресурсы и деньги, которые всегда шли с востока страны. Западная Украина в этом случае сядет на шею Западу – Европейскому союзу и Америке. Она также будет очень слабым государством.
Россия недооценила политику Запада по отношению к Украине – его желание и возможности вмешаться в украинский конфликт. Российская дипломатия, видимо, исходила из того, что Европейский союз, ОБСЕ и Соединенные Штаты поступят так же, как они поступали в отношении избирательных кампаний в Центральной Азии и в Закавказье, то есть будут критиковать, но не будут вмешиваться. Однако в случае с Украиной Запад очень активно включился в спор. На мой взгляд, Запад просто испугался, что Россия с помощью Украины приступит к восстановлению империи. Он испугался Януковича. В первую очередь на непризнание выборов легитимными пошли американцы. Евросоюзу уже ничего не оставалось, как последовать примеру Вашингтона. Внутри ЕС инициативу на себя взял польский президент Александр Квасьневский, за ним в Киев последовал "министр иностранных дел ЕС" Солана. Они полностью заняли политическое пространство переговоров, вытолкнув Россию. Впрочем, Россия должна была помнить, что год тому назад Европейский союз и США начисто отвергли "план Дмитрия Козака" по приднестровскому урегулированию. Это могло повториться и в случае Украины.
Некоторые в России могут подумать, что сейчас Москве представляется исторический шанс вернуть себе Восточную Украину, Крым, Абхазию, Южную Осетию, Приднестровье и Белоруссию. Процесс объединения этих земель, непризнанных республик в Российскую империю вполне может стать реальным, но это приведет к разрыву России с Западом. И, на мой взгляд, еще и к концу демократии в России.
Но Путин – прагматик, Украина не стоила конфликта с Западом. Запад и Россия согласились на переголосование в Украине. Путин фактически согласился с таким развитием на саммите ЕС-Россия, чтобы полностью не испортить отношения с Европейским союзом и с США (а эти отношения для него достаточно важны). Исход третьего тура легко было предсказать. Естественно, фальсификаций было меньше, почувствовалась очень большая ангажированность Запада на стороне Ющенко, а Россия, видимо, не смогла уже так поддержать Януковича. Однако результаты этих выборов похожи на то, что мы имели 21 ноября. Ющенко одержал абсолютную победу, восток и юг голосовали в массовом порядке против него, но несмотря на это он выглядит как моральный победитель в этой схватке. Все это, возможно, вновь приведет к противостоянию: олигархи в восточных областях Украины не отдадут власть Ющенко, а Россия вряд ли сможет резко изменить свою позицию и стать близким другом новому президенту.
Как бы то ни было, российско-европейские отношения на самом деле испортились еще в 2002 году. С тех пор позитивная политика, которую начал Путин в 2000 году, все ухудшалась. На саммите в Копенгагене (2002 год) произошел крупнейший спор по Калининграду. В 2003 году появился Ходорковский и "дело ЮКОСа". В конце того же года Запад критиковал Россию за выборы в Думу, потом за президентские выборы. Россия и ЕС постоянно ссорятся по поводу Чечни. А теперь появилась Украина... На мой взгляд, позитивных элементов на повестке дня у Москвы и Евросоюза уже почти не осталось. И Россия сейчас не знает, как эти отношения с ЕС улучшить. Остается, конечно, энергетический альянс. Но мы видим, что Евросоюз и Россия все больше и больше сползают к геополитическому противостоянию – сначала в Молдавии, затем в Грузии и сейчас в Украине.
Опасность заключается в том, что Россия при нынешнем руководстве может лишиться перспективы собственной европеизации, если этот конфликт с Евросоюзом будет продолжаться. Федеральный канцлер Германии Герхард Шредер остается чуть ли не единственным политиком во всей Европе, который пока еще верит в стратегический альянс с Россией. Но ему с трудом удается убедить своих коллег в том, что эту идею все еще надо претворять в жизнь. Политика Шредера все больше и больше уходит в изоляцию. Энергетический альянс с Россией действительно нужно спасать. Необходимы новые наработки в этой сфере. Из них невозможно будет выключить Украину.
Битва за Украину все более становится битвой за будущее Европы, но это на самом деле не битва, а борьба двух концепций Европы XXI века. Европейский союз и Америка экспансируют свою цивилизацию на восток. Однако это не завоевание, а просто дух времени, создание демократических институтов, которые продвигаются через глобализацию. Идеи демократии, гражданского общества, прав человека все больше проникают в постсоветское пространство, как показала, в частности, ситуация в Украине.
Многие на Западе вспоминают сейчас речь Путина в рейхстаге, которая поразительно отличалась от того, что он сейчас говорит на встречах с лидерами ЕС. Тогда Путин говорил о значимости общедемократических ценностей, экономического потенциала, вопросов безопасности для построения большой Европы. Я думаю, что к этому еще не поздно вернуться. На самом деле Россия не может потерять Украину. У России и Украины сложились слишком тесные связи. Также Белоруссия будет ориентироваться на Россию. Это в Европе тоже понимают. Но славянскую семью нужно укреплять общими усилиями. Когда Россия поймет, что путь славянских стран может лежать только в общую Европу, то многих конфликтов, которые сейчас возникают у нее с Европейским союзом, больше не будет.
Кое-где на Западе предсказывают новую "демократическую революцию" в России. Другие считают, что российское общество устало от революций и потрясений. В России большинство избирателей голосуют за укрепление государства. В России нет Ющенко и Саакашвили. А если они и есть, то не в либеральном лагере. Так что до 2008 года – следующих президентских выборов – России такие изменения, как в Украине, не грозят.
Украинские выборы: до и после
Максим СТРИХА,
писатель, доктор физико-математических наук
Ставка больше чем жизнь
Еще в конце 2003 года Леонид Кучма пророчествовал: будущая кампания окажется чрезвычайно жесткой и грязной. Похоже, президент знал, о чем он говорил.
Ведь с началом кампании на украинской политической сцене четко обозначились две полярные силы. С одной стороны, коалиция "Сила народа" во главе с Виктором Ющенко и Юлией Тимошенко олицетворяла стремления тех, кто хотел серьезных изменений в украинском политическом ландшафте (приобретшем в течение последних лет яркие черты "застоя") и жизни по европейским стандартам.
С другой стороны, за кандидатом от власти Виктором Януковичем, который должен был обеспечить "преемственность" курса Леонида Кучмы, стоял огромный государственный репрессивный аппарат и большой олигархический капитал. Эти люди в большинстве своем поддерживали действующего премьера не из горячей любви к выдвиженцу "донецких", а из элементарного страха утратить все.
Еще два кандидата – лидер социалистов Александр Мороз и лидер коммунистов Петр Симоненко – не имели шансов на победу. Но вместе с тем, соревнуясь между собой за третье место (оно в конце концов досталось Морозу), левые оставались своеобразными собственниками "золотой акции", понимая: то, как распределятся голоса их сторонников во втором туре, существенно повлияет на определение окончательного победителя.
В конце концов, мотивация участия в выборах остальных 22 зарегистрированных кандидатов была различной (большая часть из них просто выступила в малопочетной роли "технических кандидатов" власти, обеспечивая ее тотальное преимущество в комиссиях и в информационном пространстве). Но на итоговое распределение голосов они почти не влияли.
В ноябре 2002 года, еще до утверждения премьера Верховной радой, автор этих строк поместил в Интернете статью "Украина президента Януковича: попытка футурологического прогноза". Сегодня нелишне пересказать тремя предложениями основное ее содержание. По мнению автора, незаурядные менеджерские способности Виктора Федоровича давали бы ему самые лучшие шансы, заняв главное правительственное кресло, посоревноваться за еще более привлекательную должность официального "преемника-2004". Эти шансы весьма усиливались абсолютной приемлемостью личности тогдашнего донецкого губернатора для Москвы.
Статью трудно назвать оптимистической: автор прогнозировал развитие всей великой Украины по сценариям отдельно взятой Донецкой области, которая "порожняк не гонит" и где существуют в то же время две главные партии – Партия регионов и Партия безработных. Автор также считал весьма вероятным окончательный поворот, с приходом Януковича к власти, от непоследовательной "многовекторности" Кучмы к четкой определенности украинской политики – в фарватере обеспечения интересов Кремля.
В течение первых месяцев премьерства Януковича "продвинутые" киевские аналитики откровенно иронизировали над "донецким" премьером, который, дескать, заблудился в слишком сложных киевских коридорах власти. Януковичу прогнозировали быстрое поражение в соревновании с Виктором Медведчуком. Говорили, что он является лишь промежуточной фигурой, а осенью, максимум зимой 2003 года появится настоящий "преемник" (если, конечно, Леонид Данилович не придет к окончательному решению "осчастливить" свой народ третьим сроком). Намекали: самое большое, на что способен Виктор Федорович, – это подороже "продать" подконтрольные ему миллионы "донецких" голосов другому кандидату.
И даже когда на непарадном собрании лидеров провластных фракций на Банковой (вместо запланированного торжественного форума во дворце "Украина") Янукович все же был назван единым кандидатом от власти, многие утверждали: это лишь очередной тактический ход Медведчука. Элиты придут в ужас от регионального лидера с уголовным прошлым, и в роли спасителя нации на белом коне вновь появится Кучма.
Возможно, такой план действительно существовал. Но его авторы не учли реальной готовности Януковича бороться за победу всеми доступными способами. И вскоре все (а в первую очередь – технологи СДПУ (О)) почувствовали: Донбасс порожняк действительно не гонит!
В то же время все более мощным фактором на украинской политической сцене становилась Россия – ибо сегодня только она могла выступать надежным гарантом безопасного будущего коррумпированных украинских элит. И потому практика непосредственного манипулирования из Кремля влиятельными представителями украинской власти стала вещью обыденной.
А самым главным событием для кампании Януковича стала встреча украинского премьера с Путиным в начале октября, которая "легитимизировала" его статус официально одобренного Москвой преемника Кучмы. Украинским избирателям же отводилась скромная функция: формально одобрить этот сделанный за них выбор.
Избирательная кампания (проводимая властью по рекомендациям московских "технологов") проходила в рамках "напряженно-дестабилизационного сценария": именно власть, сознательно провоцируя многочисленные очаги общественной напряженности, вместе с тем должна была остаться для людей единственной гарантией стабильности. Самым ярким проявлением таких технологий стало известное заявление Януковича о введении второго государственного языка и двойного гражданства. Наряду с этим во всех подконтрольных власти средствах массовой информации избирателям старались навязать мнение: Ющенко обязательно принесет Украине межнациональную напряженность и разделение государства на регионы первого (Галичина), второго (центр) и третьего (юг и восток) сорта.