В этой обстановке переговоры о мирном, демократическом объединении страны были обречены на провал. В конце июня 1946 г. обе стороны, подталкиваемые СССР и США, перешли к открытой вооруженной борьбе, которая означала новую гражданскую войну (1946–1949).
Гоминьдановцы во главе с Чан Кайши потерпели поражение, остатки армии эвакуировались с материка на остров Тайвань, где смогли сохранить прежний политический режим.
1 октября 1949 г. в Пекине на еентральной площади Тан-Таньмынь состоялась официальная церемония провозглашения Китайской Народной Республики (КНР), которая уже на следующий день была признана Советским Союзом.
Весь период развития Китая 50-70-х гг. был неразрывно связан с политической деятельностью авторитарного лидера страны и КПК, "великого кормчего" Мао Цзэдуна. В 1950 г. после захвата Тибета под контролем КПК находилась вся территория бывшей Цинской империи, за исключением Тайваня, Гонконга и Макао. Политическая власть разветвленной сети центральной и местных партийных организаций опиралась на многомиллионный отряд членов КПК (к концу XX в. ее численность превысила 60 млн человек), хотя формально в стране сохранялась многопартийность. Высшими органами государственной власти были объявлены: законодательной – Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), исполнительной – Государственный совет (Центральное народное правительство).
...
Юридическим оформлением режима стала Конституция КНР 1954 г.
Строительство коммунистического общества в Китае сопровождалось различными экспериментами ("большой скачок", "чистка аппарата", "культурная революция" и др.), которые затормозили экономическое и культурное развитие страны. Отношения с СССР, поначалу дружеские и добрососедские, резко ухудшились в 1960-61 гг. В 1962 г. между Китаем и Индией произошел вооруженный конфликт, вызванный пограничным вопросом в Гималаях. В 1979 г. китайские войска предприняли наступление на Вьетнам в ответ на оккупацию Камбоджи вьетнамскими войсками.
"Великая культурная революция", длившаяся с мая 1966 по октябрь 1976 г., была начата Председателем ЦК КПК Мао Цзэдуном и осуществлялась под его руководством. Для Мао Цзэдуна "простые" китайцы были не мыслящим, понимающим свои нужды и интересы народом, а безликой массой, которую Мао и партия могут воспитывать в духе прекрасных идей и черт социалистического человека. Так, были провозглашены линия "большого скачка" ("десять лет упорного труда, а затем десять тысяч лет благоденствия"), генеральная линия "трех красных знамен" (включавшая индустриализацию, создание сельскохозяйственных коммун и революционное сознание), а лозунг "пусть расцветают сто цветков" (в отношении литературы, искусства и науки) был сменен на "культурную революцию".
Культ Мао Цзэдуна и монопольная власть КПК породили тоталитарный режим, в котором, под оболочкой социалистическо-коммунистической фразеологии, установились порядки, более характерные для феодальных восточных деспотий. В сфере политической жизни они означали беззаконие и произвол властей, игнорирование прав и свобод граждан, отсутствие каких-либо гарантий их неприкосновенности и безопасности.
Над личной жизнью людей был установлен жесткий контроль, особенно проявившийся в казарменной организации народных коммун и в регулировании семейно-брачных отношений. В ходе осуществления очередных политических кампаний применялось массовое насилие. Законность и право не имели места в жизни общества, безраздельно господствовал произвол партийного чиновника. В результате массовых политических репрессий за десятилетие (1966–1976) пострадало более 100 млн человек. По признанию современных китайских историков, "культурная революция" вызвала дезорганизацию производства, привела к расстройству управления народным хозяйством, нарушила международные связи Китая, отбросив страну на десятилетия назад. Обострились отношения КНР со странами Запада и СССР. В 1969 г. советско-китайский конфликт вылился в вооруженные столкновения в районе острова Даманский и на границе Казахстана.
Культ вождя подпирался и усиливался мелкими культами на местах. Образцом сознательности и преданности идеям "великого кормчего" считалась НОАК (Народно-освободительная армия Китая), которая должна была являться для народа примером дисциплинированности и исполнительности. Официально революцию 1949 г. в Китае называли новодемократической. Мао Цзэдун рассматривал "новую демократию" как отдельную стадию в развитии китайского общества, как переходный период к социализму, занимающий довольно длительный отрезок времени после взятия власти. В рамках этого периода он допускал существование отдельных элементов капитализма как неизбежное следствие победы революции в экономически отсталой стране. Но в 1953 г. Мао резко изменил свои взгляды, подверг критике тех, кто поддерживал и пропагандировал концепцию "новой демократии", обвинил их в правом уклоне и заявил, что Китай уже вступил в эпоху социалистических преобразований. Подобный "поворот" – типичный случай непредсказуемости политического процесса в условиях, когда господствовали персонифицированный субъективизм и волюнтаризм.
После смерти Мао обострилась внутренняя борьба в политическом руководстве, наиболее значительными эпизодами которой были гибель в авиакатастрофе официального преемника Мао Линь Бяо, разоблачение и осуждение "банды четырех", во главе с вдовой Мао Цзэдуна, Цзян Цинь.
В октябре 1976 г. Китай вступил в новый исторический период развития. В июле 1977 г., по настоятельному требованию всей страны Дэн Сяопин был восстановлен на всех партийных и государственных постах, с которых он был снят во время "культурной революции". Состоявшийся в декабре 1978 г. 3-й пленум ЦК КПК 11-го созыва ознаменовал величайший перелом в жизни страны со времени образования Нового Китая, его решения имеют непреходящее значение для страны и народа. На пленуме Дэн выдвинул новый прагматический курс "четырех модернизаций", который получил поддержку и стал воплощаться в жизнь после декабрьского пленума ЦК КПК 1978 г., который призвал к "раскрепощению сознания" и снял лозунг "классовая борьба – решающее звено", реабилитировал видных деятелей науки, культуры, партии.
Начавшаяся в 1979 г. модернизация промышленности, сельского хозяйства, науки и техники, обороны привела к возвышению Дэн Сяопина. Китай приступил к проведению политики реформ и расширения внешних связей, выправляя при этом все левацкие ошибки, имевшие место во время "культурной революции" и в предшествовавшие ей годы. При этом во главу угла были поставлены осуществление модернизации страны, всемерное обеспечение пропорционального развития народного хозяйства, реформа экономической и политической системы, что постепенно определило направления осуществления социалистической модернизации с китайской спецификой. Известна крылатая фраза Дэн Сяопина: "Неважно, какого цвета кошка, лишь бы она мышей ловила".
Китайский путь "реформ и открытости" Дэн Сяопина в 1979 г. начинался с деревни. Начало предусматривало самодостаточность, "опору на собственные силы". Ни государство, ни частные инвесторы ничего поначалу никуда не вкладывали. Лишь идея и практика коммун-монстров с "железной чашкой риса" для всех, введенные Мао Цзэдуном, были заменены в деревне на идею и практику "семейного подряда" с результатами для своих. Дэн Сяопин обратился к конфуцианскому понятию "малое изобилие" ("сяокан": мира в государстве и безбедной жизни народа). Так от безграничного смыслового ореола коммунистических символов был осуществлен переход к конкретному образу накопления в видимой перспективе. Отдали исполнителям желанную команду накапливать (а китайцы склонны копить "на черный день", "бережно сберегать бережно сбереженное") и, что называется, "процесс пошел".
Реформы начинались с того, что в деревне китайская крестьянская семья (живущие вместе поколения кровных родственников) на основе коллективного (малый клан), реже индивидуального, подряда получала в хозяйственное использование сроком на 50 лет землю.
Все китайцы еще при Мао Цзэдуне на политзанятиях в ходе "большого скачка" и "культурной революции" учили наизусть его работу "Юй-гун передвинул горы" с идеей не бояться трудностей и возможности достижения результата кропотливым трудом нескольких поколений семьи. При Дэн Сяопине были созданы условия семейного (именно в нескольких поколениях кровных родственников) хозяйства. Дело реформ в сельском хозяйстве пошло, так как у массы крестьян появился интерес работать интенсивнее с видами на будущее. Был включен и "административный ресурс" китайской бюрократии, силой загонявшей крестьян в подряд, наподобие советской коллективизации.
Только интенсивный и рачительный личный ручной труд семисот миллионов китайских крестьян, получивших перспективу улучшения своей жизни, без оборотных денег, без механизмов, без химических удобрений, без помощи науки, примерно к середине 1980-х г. позволил деревне накормить и себя, и город. В китайской деревне появились хоть какие-то тощие накопления для потребления современных городских промышленных товаров [20] .
Возглавляемая Дэн Сяопином фракция высшего руководства выступила за преодоление маоистского наследия идейно-политического радикализма, чистку партийного аппарата от обюрократившихся чиновников и омоложение руководящего состава партии. Дэн Сяопин постарался заблаговременно заручиться поддержкой тех деятелей в руководстве, в чьих руках была сконцентрирована власть, и расширить круг своих сторонников за счет выдвижения нового поколения политиков – прагматиков. Особое внимание было уделено установлению контроля над армией. Став в 1981 г. председателем Военного совета ЦК КПК, Дэн Сяопин произвел значительные изменения в составе армейского командования как в центре, так и на местах. Несмотря на оппозицию Дэн Сяопину и его программам со стороны части руководства партии во главе с председателем ЦК КПК Хуа Гофэном (чьи претензии на правление основывались на личном распоряжении Мао Цзэдуна), сторонники реформ удержали инициативу в своих руках и заставили события развиваться по разработанному ими сценарию. [21]
Крупная победа была одержана реформаторами на августовском пленуме ЦК КПК 1981 г., который сместил Хуа Гофэна и избрал на пост председателя ЦК КПК их представителя Ху Яобана. Процесс смены и омоложения кадрового состава партии в центре и на местах не мог пройти безболезненно, и реформаторам не раз приходилось лавировать и отступать.
Дэн Сяопину и возглавляемой им коалиции реформаторов удалось в течение 1987–1988 гг. достичь согласия в руководстве по многим важным вопросам дальнейшего проведения курса "четырех модернизаций", что способствовало восстановлению экономической и политической стабильности. XIII съезд КПК, состоявшийся в октябре-ноябре 1987 г., и последовавшая за ним в марте – апреле 1988 г. 1-я сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 7-го созыва, утвердили политические установки и решения, внеся существенные кадровые изменения в высшие органы партии. XIII съезд укрепил позиции реформаторов. К этому времени повысился образовательный уровень членов ЦК КПК, большинство из них имело теперь высшее (в основном техническое) образование. Вместе с тем, не утратил силу и традиционный подход к подбору кадров: в члены ЦК КПК нового состава оказались избранными деятели, являвшиеся прямыми родственниками или приближенными (личные секретари и помощники) прежних руководителей КПК. Тем не менее на XIII съезде КПК произошло самое массовое обновление партийной элиты. Вместе с тем, следует отметить, что твердая позиция Дэн Сяопина в том, что власть КПК должна быть незыблемой, вела к сохранению монополии и контроля над всеми сферами жизни КПК: в структурах государственной власти твердый контроль партии над всеми кадровыми назначениями, отсутствие выборного представительства всех уровней, беспощадное искоренение инакомыслия среди интеллигенции. Жестокое подавление антиправительственных выступлений молодежи на площади Тяньаньмэнь в июне 1989 г. приостановило процесс политической демократизации. Дэн Сяопин неоднократно подчеркивал, что все страны должны быть заинтересованы, чтобы коммунисты в Китае оставались у руля правления государством еще как минимум тысячу лет. В 1917 г. в России председатель Российского императорского союза промышленников и купцов Рябушинский, обращаясь в Думе к левым депутатам, также призывал к тому, чтобы социалисты не ломали здание, в котором живут. Нужно сначала построить новое, а затем упразднять старое. В Китае так и поступили: начали пристраивать свободные экономические зоны, не разрушая "старого дома".
Новым китайским политикам присущи меритократические и технократические взгляды. Они считают, что Китай крайне нуждается в руководителях, обладающих современными знаниями в сфере науки и управления, и что в стране должна проводиться политика, обеспечивающая ускоренное развитие науки и техники, а тем самым и повышение роли научно-технической интеллигенции в обществе.
Представители "новой гвардии" являются прагматиками и признают объективность экономических законов, включая законы рынка. Уделяя первостепенное внимание модернизации в научно-технической и производственной сферах, они стремятся обосновать легитимность политического режима экономическими успехами и укреплением позиции Китая на мировом рынке. Проведение курса рыночных реформ в народном хозяйстве, направленных на расширение частного сектора, роспуск "народных коммун", прекращение государственного контроля над розничной торговлей, привлечение иностранных инвестиций, особенно в "специальных экономических зонах", развитие научно-технических связей с крупнейшими государствами вывели КНР к концу 1990-х г. на уровень ведущих мировых держав по объему валового внутреннего продукта, внешнего товарооборота и золотовалютных резервов. Доля промышленности в ВВП почти достигла половины. В аграрном секторе был успешно разрешен главный вопрос – обеспечение продуктами питания каждого китайца и создание резервов продовольствия. Серьезных успехов добились китайские ученые, сумевшие вывести на орбиту несколько искусственных спутников Земли и продолжающие работать над национальной программой запуска человека в космос.
Новым политическим лидерам – технократам – присущи одновременно национализм и космополитизм. Они – открытые сторонники поощрения и расширения связей с партнерами за границей, особенно с передовыми в научно-техническом отношении странами. Но активное заимствование зарубежного опыта, знаний и достижений подчинено у них главной цели – осуществлению модернизации страны и превращению Китая в высокоразвитую промышленную державу, занимающую достойное положение в мировом сообществе.
Что касается непосредственно реформы политической системы, то ее основная задача была определена следующим образом: "Цель этой реформы для нас заключается в создании политической системы социалистической демократии с учетом специфики Китая, а отнюдь не во введении у нас западной системы многопартийности и парламентаризма. В нашей Конституции определено, что государственные органы Китайской Народной Республики осуществляют принципы демократического централизма. Это основа нашего государственного строя. Народная демократия – коренное требование социализма и его имманентное свойство. Без демократии и законности нет социализма, а следовательно, нет и социалистической модернизации". [22]
В 1990-е гг. обострение социальной обстановки вызвало крах реформ. Сохранение нищеты огромных масс, особенно крестьянства, резкая поляризация доходов, безработица, всепроникающая коррупция – эти и другие явления оказали огромное воздействие на все слои населения. "Третьему поколению руководителей", видимо, становилось с каждым годом все более ясно, что призыв Дэн Сяопина к строительству "социализма китайского образца" катастрофически быстро терял смысл и привлекательность в глазах и умах населения.
Постепенно вызревает новая идея, выдвигаемая партийным руководством, – это мысль о новизне ситуации, о новой эпохе, новом времени, новой обстановке. Из этого, очевидно, следует вывод (или это подразумевается), что в прошлом остались эпоха, этап, обстановка и задачи времен не только Мао Цзэдуна, Дэн Сяопина, но и Цзян Цзэминя. Все, что относится к тем временам, в значительной степени устарело, не применимо в новой, сегодняшней обстановке. [23]
Началось постепенное восстановление старой, проверенной временем, традициями и политически стройной национальной идеи – "великого возрождения нации Китая". На XIII съезде (1987), официально оформившем концепцию "начального этапа социализма" как предстоящего 100-летнего периода материально-технического, экономического, культурного и политического строительства "полного" социализма, было отмечено, что это будет "период великого возрождения китайской нации, осуществляемого настойчивыми усилиями всего народа". [24]
В докладе ЦК XV съезду (1997) появилась принципиально новая формулировка: "начальный этап социализма" определялся, в частности, как "исторический этап осуществления великого возрождения нации Китая на основе социализма" [25] . Иными словами, социализм был превращен в средство "великого возрождения нации Китая".
На XVI съезде (2002) уточнено: великое возрождение нации Китая на путях социализма "китайского образца" является "серьезным предназначением, возложенным на партию историей и эпохой". [26]
Решения последних политических форумов позволяют говорить о том, что Китай подошел к очередному водоразделу в своей истории. На состоявшемся в 2002 г. XVI съезде КПК, на котором произошла передача власти от лидеров третьего поколения во главе с Цзян Цзэми к руководителям четвертого поколения во главе с Ху Цзиньтао, были обозначны следующие основные положения стратегии нынешнего этапа реформы: 1) продолжение рыночных реформ; 2) поддержка развития негосударственного сектора экономики; 3) ускорение урбанизации; 4) дальнейшая перестройка государственного аппарата с изменением государственных функций; 5) охрана окружающей среды; 6) улучшение качества жизни населения, что предполагает дальнейшую борьбу с бедностью, развитие образования, здравоохранения, науки и техники.
Позиция нового руководства была еще более четко выражена на проведенном в октябре 2003 г. 3-м пленуме ЦК КПК 16-го созыва, который сформулировал новую концепцию развития оно должно быть сбалансированным, всесторонним, устойчивым. Узкая направленность на количественные параметры роста начала постепенно вытесняться понятием "оптимального" и "качественного" экономического роста.
Таким образом, в идеологии Китая утвердилась формулировка всеобщей национальной идеи: "великое возрождение нации Китая". Смысл, который вкладывается в словосочетания "великое возрождение" и "нация Китая", заключается в следующем: "нация Китая" (чжунхуа миньцзу) – впервые введенное в политический оборот "отцом нации" Сунь Ятсеном, изначально обозначало национальное и одновременно политическое образование, призванное объединить народы Китая Монголии, Тибета, Синьцзяна.