Равшан Бабырбекович Жээнбеков
(лидер массовых выступлений в г. Талас)
Родился 19 сентября 1970 г. в селе Арал Манасского района Таласской области. Образование высшее. Окончил КГНУ в 1992 г., Дипакадемию МИД РФ – 1996 г. Специальность юрист, специалист по внешней политике.
1991-92 гг. – студент КГНУ, следователь по договору Ленинского и Свердловского РОВД г. Бишкек.
1992-94 гг. – атташе МИД Кыргызской Республики.
1994 -96гг. – слушатель Дипакадемии МИД России.
1996-97 гг. – ст. консультант, зав. сектором Законодательного Собрания ЖК КР.
1997 г. – слушатель Европейского института им. Дж. Маршалла по проблемам безопасности
1997 -98 гг. – референт администрации Президента КР.
1998-99 гг. – помощник премьер-министра КР.
1999-2000 гг. – зам. председателя Госкоминвеста КР.
8 июне 2000 – июне 2001 гг. – помощник президента КР.
9 июня 2001 – 5 декабря 2001 г. – заместитель, 1-й заместитель начальника Управления делами администрации президента КР.
5 декабря 2001 – февраль 2004 г. – председатель Государственного Комитета КР по управлению государственным имуществом и привлечению прямых инвестиций.
С 7 февраля 2004 – 31 декабря 2004 г. – и. о. председателя, председатель Государственного комитета Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом.
13 марта 2005 г. проиграл во втором туре выборов. 14 марта организовал захват здания Таласской обладминистрации.
Адахам Кимсанбаевич Мадумаров
(лидер массовых выступлений в г. Узген)
Родился в 1965 г. в селе Куршаб Узгенского района Ошской области. Образование высшее. Окончил факультет истории государства Тверского государственного университета и юридический факультет Кыргызского государственного национального университета.
Трудовую деятельность начал рабочим совхоза "Кайнар" Узгенского района.
В 1983-1985 гг. служил в рядах Советской Армии. Затем работал референтом министра печати и информации, главным редактором республиканской газеты "Турк ааламы".
С 1992 г. – редактор, заместитель главного редактора, главный редактор редакции детских и молодежных телепрограмм Государственной национальной телерадиокомпании Кыргызской Республики.
В 1994-1995 гг. – политический обозреватель главной дирекции телепрограмм Государственной национальной телерадиокомпании.
Избирался депутатом Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики I и II созывов.
Занимал пост председателя Комитета по социальной политике, занятости населения и по вопросам ветеранов Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
13 марта 2005 г. проиграл во втором туре выборов.
14 марта не признал поражение и организовал массовые протесты.
15 марта результаты выборов были пересмотрены в его пользу, что стало одной из первых побед оппозиции.
Дуйшенкул Тезекбаевич Чотонов
(один из лидеров выступлений в г. Джалал-Абад)
Родился 2 октября 1967 г. в селе Кызыл-Джар Советского района Ошской области. Образование: 1988-1993 гг. – студент историке-юридического факультета Ошского Государственного университета.
1985-1987 гг. – служба в советской армии.
1993-994 гг. – был избран президентом студенческих и молодежных организаций Азии.
1994-1995 гг. – заместитель председателя Государственной комиссии по делам молодежи при Правительстве Кыргызской Республики.
1995-96 гг. – председатель Исполнительного Комитета партии "Ата-Мекен".
В 1996 г. создал движение "Новый Кыргызстан" и был избран председателем этого движения.
1998-2000 гг. – старший консультант в Законодательном собрании Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
В 2000 г. избран депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по партийному списку от социалистической партии "Ата-Мекен".
Правительство
и. о. президента Киргизской Республики К. Бакиева
и. о. первого вице-премьера, министра транспорта и коммуникаций – Ишенбай Кадырбеков
и. о. вице-премьера по социальным вопросам – Адахам Мадумаров
и. о. министра внутренних дел – Мыктыбек Абдылдаев
и. о. министра юстиции – Эркинбек Мамыров
и. о. министра обороны – Исмаил Исаков
и. о. министра иностранных дел – Роза Отунбаева
и. о. министра финансов – Акылбек Жапаров
и. о. министра образования – Hyp уулу Досбол
и. о. председателя национального банка – Мулатбек Мукашев
и. о. председателя Службы национальной безопасности КР – Токтокучук Мамытов
и. о. Генерального прокурора – Азимбек Бекназаров
и. о. председателя Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов КР – Туйгунаалы Абдраимов
руководитель администрации президента – Усен Сыдыков
госсекретарь – Дастан Сарыгулов
и. о. управляющего делами президента – Акылбек Дюшембиев
полномочный представитель и. о. президента КР и премьер-министра КР в Жогорку Кенеше – Данияр Нарынбаев
Наиболее активные международные и американские НПО, действовавшие в Киргизии
МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ИНСТИТУТ
Одно из отделений NED, постоянно присутствует более чем в 55 странах мира. В состав совета директоров входят Дж. Маккейн, Л. Иглбергер, Дж. Киркпатрик, Б. Скоукрофт, Л. Крейнер, Ч. Хэйгел и др. Местным отделением в Киргизии руководит Дж. Лилли.
В январе 2005 года институт провел в 11 городах Киргизии предвыборные консультации для более чем 500 активистов от 10 политических партий страны. В течение 2004 года прошли семинары-тренинги в Бишкеке, Оше, ДжалалАдабе, Узгене для более чем 170 кандидатов на выборах в Жогорку Кенеш и их представителей. В октябре 2004 года организована совместная четырехдневная поездка киргизских и молдавских оппозиционных активистов в США.
ФРИДОМ ХАУС
Американская некоммерческая общественная организация. Среди партнеров – ЮСИА, AMP США, фонды Сороса, Форда, Евразия, компании Whirlpool, U. S. Steel и др. Председатель совета директоров – бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси, среди членов совета – многие видные отставники (С. Айзенстат, Дж. Негропонте, Б. Ричардсон и др.). По данным, приводимым СМИ, частично финансируется американским правительством – основную часть бюджета на операции в Центральной Азии получает от AMP США ("The Wall Street Journal", 27.02).
С момента открытия представительства в Бишкеке в ноябре 2003 г. издает в Кыргызстане 60 газет и журналов. "Фридом хаус" установил в Кыргызстане единственный независимый печатный станок для издания газет оппозиции, которые подпитывали народное недовольство в недели, предшествовавшие "революции тюльпанов" ("The Daily Telegraph", 01.04). Также оплачивает содержание офисов правозащитников (в частности А. Аскарова) на юге страны.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Американская некоммерческая организация. Имеет в Киргизии около 20 центров (в т. ч. даже в небольшом пгт. Карасуу на границе с Узбекистаном), которые обеспечивают составление и трансляцию сводок последних известий на русском, киргизском и узбекском языках (ИА "Кыргызпресс", 10.12.04).
ИНТЕРНЬЮС ИНТЕРНЭШНЛ
Международная организация поддержки открытых медиапроектов (штаб-квартира – в Париже). Основной профиль – поддержка (в том числе обучение) и развитие неправительственных электронных СМИ. Финансовая деятельность офисов на территории этих государств в открытых источниках не отражается.
"Интерньюс Кыргызстан" с 1995 года оказывает содействие негосударственным средствам массовой информации, проводит учебные семинары для работников СМИ, оказывает юридическую поддержку, производит и распространяет телевизионные программы по обмену. Имеет центральный офис в Бишкеке и корпункт в Оше. В числе основных партнеров – фонд "Сорос-Кыргызстан".
ФОНД "СОРОС КЫРГЫЗСТАН"
Фонд "Сорос-Кыргызстан" создан в 1993 году. По некоторым оценкам, за последние 10 лет фонд вложил в республику более $40 млн. Только в 2004 году было выделено 349 грантов на общую сумму $900 тыс. (в 2003 году – 655 на сумму около $2 млн.).
Среди его киргизских клиентов в области правозащитной деятельности: "Ассоциация независимых ученых-юристов Киргизии", "Центр содействия беженцам", "Фонд гуманитарных инициатив", "Движение за права человека", "Киргизско-американское бюро за права человека и власть закона", "Киргизский комитет за права человека", "Движение юридической помощи", "Молодежная группа за права человека" и др.
ФОНД ЕВРАЗИЯ
В составе совета председателей М. Ахтисаари, М. Олбрайт, Дж. Бейкер, Л. Иглбергер. Среди спонсоров – ЮКОС, "Philip Morris", "Citigroup". Региональный офис – в Бишкеке (постоянный штат – около 10 человек), отделение – в Оше (5 человек).
Документ, опубликованный в киргизских СМИ как докладная записка посла США в Киргизии
18 марта 2005 г.
Посольство США
Бишкек, Кыргызская Республика
30 декабря 2004 г.
Доклад о предвыборной ситуации
Анализ социальной и политической ситуации в Кыргызстане показывает рост нестабильности накануне парламентских выборов в стране. Наряду с экономическим кризисом и обнищанием нации, коррупцией в государственных органах и оттоком рабочей силы за рубеж некоторые внешние факторы явились ударом по урегулированию политических сил, например, влияние (кроме наших геополитических интересов) России, Китая, Узбекистана, Казахстана. И меньшая степень влияния европейских стран и радикальных исламских идей, идущих из Ирана.
Результаты опроса общественного мнения в Кыргызстане, проведенного посольством США совместно с ЮСАИД, Национальным демократическим институтом, Республиканским исследовательским институтом и другими международными организациями, включая "Фридом Хаус", Интерньюс Нетворк, фонд Сороса и фонд Евразии, о влиянии вышеуказанных стран на политическую активность населения позволяют нам сделать вывод, что в настоящий момент ни одно из этих государств не имеет превалирующего влияния. Единственным исключением является Россия, с которой значительно считаются в Кыргызстане, так как она сохранила связи различного рода с этой республикой. Акаев, будучи протеже России, управляется из Москвы. Однако мы не имеем фактов российского финансирования какого-либо кандидата или партий.
Что касается Китая, перспектива центральноазиатского развития ставит Пекин в зависимость от кыргызских энергоресурсов и потенциала электростанций. Однако международная политика Кыргызстана нацелена на торговлю и экономическую экспансию, которая совпадает с дальнейшими планами Китая, особенно когда это касается электроэнергии и водных ресурсов. Эта причина должна быть принята во внимание, особенно в отношении политики Пекина и его присутствия в регионе.
Наше военное присутствие в Кыргызстане "раздражает" Пекин, и временный статус военной авиабазы в аэропорту Манас в Бишкеке дает основание Пекину надеяться на возможный вывод войск США из Кыргызстана. В этой связи мы уверены, что следует ожидать решительных шагов китайского правительства против расширения нашего военного присутствия в регионе. В настоящее время Китай оказывает неофициальную поддержку тем политикам, которые склонны на дальнейшее развитие отношений с Пекином и сокращение нашего военного контингента в Кыргызстане. В тому же помощь Акаева в борьбе против уйгурского сепаратизма и религиозного экстремизма является явно недостаточной.
В свете террористических действий против учреждений США в Узбекистане прошлым летом, сведений Госдепартамента США и наших секретных служб о дальнейших планах террористов в отношении посольства США в Кыргызстане мы стоим перед реальной угрозой, которая основывается на политических действиях религиозной экстремистской партии "Хизбут Тахрир" и ее радикальных исламских идей, которые оказывают негативное влияние на формирование предвыборной ситуации в стране.
Согласно информации из первых рук, радикализм сейчас активно поддерживается Ираном, Узбекистаном и Саудовской Аравией. Деятельность исламистов направлена на построение мечетей, организацию религиозных образовательных учреждений, организацию пилигримства и обучение кыргызских религиозных руководителей в мусульманских странах. В настоящее время в Кыргызстане действует около 30 мусульманских организаций и обществ. Среди них наибольшая активность проявляется офисом международной благотворительной организации "Аль-Вакф аль Ислами". Их лидер Мунтазир Абу Хасан в дружеских отношениях с Акаевым и Сабировым, клерикальными лидерами А. Нарматовым, М. Магомедовым, О. Чотоновым. Мы собрали факты о контактах руководства партии с представителями чеченской диаспоры. Согласно нашим анализам, Сабиров и Т. Бакир уулу, руководитель "Эркин Кыргызстан", будут получать поддержку от мусульманских организаций на предстоящих выборах. Они также держат связь со сторонниками жесткой линии из "Хизбут Тахрир", чтобы узаконить эту партию в Кыргызстане. В поездках по южным регионам Кыргызстана некоторые члены посольства нашли информацию о распространении листовок, отпечатанных "Хизбут Тахрир", которые пропагандируют религиозный экстремизм и законы шариата. Принимая во внимание интересы нашего присутствия в регионе и развития демократического общества в Кыргызстане, наша основная цель – в соответствии с ранее принятыми планами – увеличение давления на Акаева, чтобы заставить его уйти в отставку после парламентских выборов. Учитывая, что это план исключительной важности, мы думаем, что сегодняшняя оппозиция недостаточно сильна, чтобы бросить вызов властям, хотя Акаев и заявил, что он не собирается продлевать свои полномочия.
Мы знаем, сторонники Акаева подозревают, что оппозиция готовит похожий сценарий выборов, как это было в Грузии и Украине. Это было подтверждено Акаевым на декабрьской встрече Совета безопасности КР. В случае продления президентского правления Акаев в основном будет искать поддержки среди русскоязычной части населения и других этнических меньшинств, а также нескольких тысяч резидентов, зарабатывающих сейчас в России. В этой связи для лучшего планирования предвыборной тактики мы должны помнить, что Россия является основным работодателем в Кыргызстане. И прорусское общественное мнение, и популярность русского президента являются достаточно сильными в некоторых северных регионах страны.
Согласно материалам, посланным в Госдепартамент ранее, в настоящий момент проявляются две формации на политической арене Кыргызстана. Они будут бороться за места в парламенте и затем выдвигать своих кандидатов на президентство. Прежде всего это предвыборный блок Народное движение Кыргызстана. В июле 2004 года он объединил 6 оппозиционных партий, которые выдвинули К. Бакиева, бывшего премьер-министра, как единственного кандидата на пост. Я думаю, что он – наиболее приемлемый кандидат в аспекте плодотворного развития отношений между США и Кыргызстаном. Я встречался с Бакиевым несколько раз и заверил его в поддержке американского президента и правительства. Бакиев выразил свое согласие воспользоваться поддержкой после победы его блока на парламентских выборах. По его словам, после двусмысленного американского вовлечения в выборы в Грузии и Украине явная американская поддержка, которая будет оказана кандидату, может негативно отразиться на его политической репутации. Более того, он был против разрыва отношений с Россией из-за критики от имени своей партии вмешательства России в украинские выборы.
Среди других значительных политических лидеров мы называем М. Ашыркулова, бывшего секретаря Совета безопасности, Ф. Кулова, который до сих пор сидит в тюрьме. Они представляют новую партию – "Гражданский союз за честные выборы".
Мы уверены, что растущая популярность Ашыркулова возникла после недавних скандалов и его демонстративного ухода из президентской команды. По нашему мнению, это была специальная акция для содействия другу президента, чтобы он возглавил "кукольную оппозицию". В этой связи мы предлагаем продолжить контакты с другим представителем оппозиции – Ф. Куловым, чей срок заключения заканчивается в середине 2005 года. Пользуясь заслуженной популярностью и тем, что он стал жертвой режима, он будет иметь значительный потенциал для борьбы за президентство.
Ф. Кулов разделяет и является сторонником американских концепций свободы и демократии и может рассматриваться как дублирующий кандидат на президентство в случае, если основной кандидат, Бакиев, проиграет.
Мы также успешно продолжаем развивать контакты с другим лидером оппозиции – Р. Отунбаевой, бывшим министром иностранных дел. Через фонды, предназначенные ей, мы создали систему для того, чтобы лоббировать учреждение и поддержку определенных НПО, так же как организацию единой системы массмедиа для лучшего освещения во всей стране ее заявления о невмешательстве России во внутренние дела Кыргызстана.
С целью обеспечения равных условий и помощи лидерам демократической оппозиции в приходе к власти наша основная задача на предвыборный период – вызвать неуважение к властям и к недееспособному коррупционному режиму Акаева, его прорусской ориентации и незаконному использованию "административного ресурса" на выборах. В этой связи Демократическая комиссия при посольстве, Фонд Сороса, Фонд Евразии в Бишкеке в сотрудничестве с ЮСАИД организовали политически активные группы избирателей, чтобы вдохновить их на беспорядки против пропрезидентских кандидатов.
Мы образовали и открыли финансирование для независимого печатного офиса – Центр поддержки СМИ – и агентства "АКИпресс" для беспристрастного освещения выборов и с целью уменьшения влияния пропаганды государственных СМИ. Мы также оказали финансовую поддержку неправительственным теле– и радиокомпаниям.