Налог на доходы физических лиц.
Налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на инвалидов I и II групп, а также инвалидов детства (пп. 2 п. 1 ст. 218 НК).
Единый социальный налог.
От уплаты единого социального налога освобождаются организации любых организационно-правовых форм – с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих в течение налогового периода 100 000 рублей на каждого работника, являющегося инвалидом I, II или III групп, а также, в пределах указанных сумм, описанные выше общественные организации инвалидов и созданные ими организации, а также учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов (пп. 1 и 2 п. 1 ст. 239 НК).
Налог на прибыль организаций.
Доплаты инвалидам, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также другие виды расходов, произведенных организацией в пользу работника-инвалида, предусмотренные трудовым договором и (или) коллективным договором, являются расходами, связанными с производством и реализацией, и уменьшают полученные налогоплательщиком доходы (п. 23, 24 ст. 255 НК).
Далее, расходами, уменьшающими сумму полученных доходов, являются расходы, осуществленные налогоплательщиком-организацией, использующей труд инвалидов, в виде средств, направленных на цели, обеспечивающие социальную защиту инвалидов, если от общего числа работников такого налогоплательщика инвалиды составляют не менее 50% и доля заработной платы инвалидов в расходах на оплату труда составляет не менее 25% (пп. 38 п. 1СТ.264НК). [37]
Кроме того, не включаются в налогооблагаемую базу расходы налогоплателыциков-общественных организаций инвалидов, а также налогоплательщиков-учреждений, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, в виде средств, направленных на осуществление деятельности указанных общественных организаций инвалидов и на цели, обеспечивающие социальную защиту инвалидов (пп. 39 п. 1 ст. 264 НК).
Заключение. Нет никакого сомнения в том, что в современной России инвалиды могут обучаться труду и трудиться вместе и наравне с другими членами общества. Более того, несомненным является и то, что, в соответствии с законом, труд инвалидов должен находить поддержку в лице государства, будь то путем законодательного обеспечения предоставления инвалидам рабочих мест или путем налогового поощрения объединения инвалидов с целью достижения ими общих для них целей.
Дети-инвалиды могут беспрепятственно реализовывать свое право на труд. Кроме того, инвалидам в полной мере принадлежат права на создание общественных объединений, таких как общественные организации инвалидов. Указанные организации, пользуясь значительной налоговой и иной поддержкой государства, могут являться мощной основой для профессиональной адаптации и интеграции детей с ограничениями жизнедеятельности.
Другие организационные формы трудовой подготовки и трудоустройства инвалидов также не должны встречать никаких обоснованных препятствий со стороны органов власти. Права инвалида должны уважаться и соблюдаться во всяком случае не меньше, чем права человека в целом.
Литература
Галъего Рубен. Белое на черном. – СПб.: Лимбус Пресс, 2002.
Лангмейер Йозеф, Матейчек Зденек. Психическая депривация в детском возрасте. – Прага: Авиценум Медицинское издательство, 1984.
Марцинкевич Н.Е. Пространство возможностей. – (Электрон, ресурс): http://www.autism.ru
Семенович А.В., Умрихин С.О. Пространственные представления при отклоняющемся развитии (методические рекомендации к нейропсихологической диагностике). – М., 1997.
Сковорода Г.С. Разговор, называемый алфавит, или Букварь мира. Сочинения. – Минск, 1999.
Современные подходы к болезни Дауна. /Под редакцией Девида Лейна и Бриайна Стрэтфорда. – М.: Педагогика, 1991.
Филпс К. Мама, почему у меня синдром Дауна? /Пер. с англ. – М.: Теревинф, 1998.
Цыганок А. А., Гордон Е.Б. Коррекция пространственных представлений у детей // В сб.: Особый ребенок: исследования и опыт помощи. – М.: Центр лечебной педагогики, 1999, вып. 2.
Щедровицкий Д.В. Введение в Ветхий Завет. – М.: Теревинф, 2003.
О ремеслах. Керамика
Аракчеев Ю.С, Хайлов Л.М. Чудеса из глины. – М.: Малыш, 1981.
Дорожин Ю.Г. Сказочная Гжель. Рабочая тетрадь по основам народного искусства. – М.: Мозаика-Синтез, 1999.
Дорожин Ю.Г. Узоры Северной Двины. Рабочая тетрадь по основам народного искусства. – М.: Мозаика-Синтез, 2002.
Захаров A.M. Основы технологии керамики. – М., 2002.
Караневская О.В. Коррекционные занятия с детьми, имеющими эмоционально-волевые нарушения (Начальный этап. Занятия керамикой). /Воспитание и обучение детей с нарушениями развития, 2003, № 5.
Кейер Е.А. Работа с глиной как метод лечебно-педагогической коррекции // В сб.: Особый ребенок: исследования и опыт помощи. – М.: Центр лечебной педагогики, 1998, вып. 1.
Оскотский ГЛ., Батулинский Н.Н., Буланов В.В. Технология моделей и форм в производстве тонкой керамики. – М.: Легпромбытиздат, 1986.
ПоверинА. И. Гончарное дело. Чернолощеная керамика. – М.: Культура и традиции, 2002.
Попова О. С, Королева Н.С, Чирков Д.А. и др. Народные художественные промыслы. /Под общ. ред. О.С. Поповой. – М.: Легкая и пищевая промышленность, 1984.
F. Cartlton Ball and Janice Lovoos . Making Pottery Without a Wheel. Texture and Form in Clay. Published by Van Nostrand Reinhold Company, New York.
Michael Casson / The Craft of the Potter. A Practical Guide to Making Pottery.Printed in England by Garnett Print, Rotherham and London.
Шитье
Костикова И.Ю. Школа лоскутной техники. – М.: Культура и традиции, 1997.
Нагибина ММ. Чудеса из ткани своими руками. Популярное пособие для родителей и педагогов. (Серия: "Вместе учимся мастерить"). – Ярославль: Академия развития, 1997.
Максимова М.В., КузьминаМ.А. Лоскутики. – М.: ЭКСМО-Пресс, 1998.
Ефимова А.В. Работа с мягкой игрушкой в начальных классах. – М.: Просвещение, 1978.
Spielzeugwerkstatt: Spielsachen zum Selbermachen fur(?) behinderte und nichtbehinderte Kinder / zum Nachbauen gezeichn. von Angela Kahle, Ekkehard Bartsch (Hrsg.), Neuwied; Berlin, 1998.
Полиграфия
Бреслав Г.Э. Цветопсихология и цветолечение для всех. – СПб.: Б&К, 2000.
Выготский Л. С. Воображение и творчество в детском возрасте. – СПб.: Союз, 1997.
Левин Ю.С. Технологические расчеты печатного производства. Учебное пособие. – М.: Мир книги, 1996.
Полянский H.H. Основы полиграфического производства. – M.: Книга, 1991.
Слуцкин А.А. Копировально-множительные процессы: Справочник технолога-полиграфиста. – М.: Книга, 1989.
Чихолъд Ян. Облик книги. Избранные статьи о книжном оформлении. – М.: Книга, 1980.
Чуркин А.В., Шашлов А.Б., Стерликова А.В. Ризография. – М.: МГУП, 2002.
Примечания
1
Сейчас в России больше известен антропософский вариант лечебной педагогики, связанный с именем Р.Штайнера.
2
См. об этом: Лангмейер Йозеф, Матейчек Зденек. Психическая депривация в детском возрасте. – Прага: Авиценум Медицинское издательство, 1984.
3
См. об этом: Современные подходы к болезни Дауна/ Под редакцией Девида Лейна и Бриайна Стрэтфорда. – М.: Педагогика, 1991.
4
Щедровицкий Д.В. Введение в Ветхий Завет. – М.: Теревинф, 2003, с. 45 -
5
Марцинкевич Н.Е. Пространство возможностей. – (Электрон, ресурс): http://www.autism.ru
6
Здесь и далее использована статья ЕЛ Кейер "Работа с глиной как метод лечебно-педагогической коррекции". Сборник "Особый ребенок: исследования и опыт помощи". – М.: Центр лечебной педагогики, 1998 вып. I, с. 47-54 -
7
В разделе использованы упомянутая выше статья ЕЛ. Кейер, а также неопубликованные записи Ю.В. Липес.
8
Система проб приводится с необходимыми пояснениями Л.М. Зельдина.
9
Это игры под детские стихи с простыми движениями, заканчивающимися щекотанием. Например:
Первым полз папаша-жук,/вслед за ним жучиха-мама,/вслед за ней жуча-та-детки/разбежались по всей ветке.
(1-я строчка – щекочем одну руку, 2-я – другую, 3-я и 4-я – щекочем всего ребенка).
10
Текст взят из дипломной работы Л. В. Шаргородской "Коррекция пространственных представлений у детей на занятиях ручной деятельностью".
11
См. об этом: Семенович А.В., Умрихин СО. Пространственные представления при отклоняющемся развитии (Методические рекомендации к нейропсихологической диагностике). – M., I997 -
12
Методика изложена в статье Цыганок А. А., Гордон Е.Б. "Коррекция пространственных представлений у детей" // Сборник "Особый ребенок: исследования и опыт помощи". – М.: Центр лечебной педагогики, 1999 вып. 2, с. ют-юс.
13
В разделе использован доклад Р.П. Дименштейна на семинаре "Профессиональная подготовка подростков с нарушениями развития". Центр лечебной педагогики (Россия)/Андикап Энтернасьональ (Франция). Москва, Центр лечебной педагогики, 9-н января 2002 г.
14
То есть "не отпущенная". Здесь Г.Сковорода рассматривает ситуацию, когда разнообразные препятствия удерживают человека в несвойственной ему деятельности и не дают заняться тем, что соприродно его душе.
15
Сковорода Г. С. Разговор, называемый алфавит, или Букварь мира. Сочинения. – Минск, 1999, с. 159-1б4.
16
Это замечательно отражается в строении слова "самостоятельный". Понятия ответственности и независимости в русском языке связаны с тем, что человек твердо стоит на земле, а затем сам прокладывает по ней свой путь.
17
Пример такой мастерской (фабрика музыкальных инструментов в Швеции) подробно описан в сопроводительной статье к книге К. Филпс. "Мама, почему у меня синдром Дауна?" / Пер. с англ. – М.: Теревинф, 1998 -
18
См. Приложение 3.
19
Англ. invalid – не имеющий законной силы, недействительный, необоснованный.
20
В разделе использован доклад А.В. Рязановой на семинаре "Профессиональная подготовка подростков с нарушениями развития". Центр лечебной педагогики (Россия) /Андикап Энтернасьональ (Франция). Москва, Центр лечебной педагогики, д-н января 2002 г.
21
В разделе использован доклад художественного руководителя предпрофессиональной керамической мастерской АЛКараулова на семинаре "Профессиональная подготовка подростков с нарушениями развития". Центр лечебной педагогики (Россия) /Андикап Энтернасьональ (Франция). Москва, Центр лечебной педагогики, д-н января 2002 г.
22
В зарубежной социологии принят термин "life quality" (дословно – качество жизни), отражающий уровень возможностей человека в различных сферах жизни. Именно расширение жизненных возможностей подростков с нарушениями развития мы считаем показателем успешности нашей школы-мастерской.
23
В разделе использован доклад Е.Л. Сирота на семинаре "Профессиональная подготовка подростков с нарушениями развития". Центр лечебной педагогики (Россия)/Андикап Энтернасьональ (Франция). Москва, Центр лечебной педагогики, д-н января 2002 г.
24
Идея кулинарной книги принадлежит одному из старших учеников нашей мастерской Юрию. Это только одно из предложенных им полезных усовершенствований.
25
Конечно, если бы Ира купила другой клей, все были бы довольны тем, что он лучшего качества. Всегда найдется, за что похвалить человека, когда он преодолел трудный барьер.
26
"Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации" (ст. 7 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН ю декабря 1948 года).
27
Из этого положения следует вывод, например, о том, что если действующий международный договор России предусматривает какие-либо права для инвалидов, и при этом в нем прямо не сказано, что для его применения в России требуется издание какого-либо внутреннего нормативного акта, то этот договор действует в России напрямую, и при этом имеет превосходство над внутренним законодательством.
28
Конечно, необходимо понимать, что Декларация, представляющая собой резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, не имеет, строго говоря, обязательной силы. Однако это нисколько не умаляет ее значения. Кроме того, как указано ниже, положениям Декларации соответствует большое количество обязательных положений международно-правовых и внутренне-правовых актов. Надо также принимать во внимание вышеупомянутые положения ст. 15, 17, 18 Конституции Российской Федерации.
29
Например, Всемирная программа действий в отношении инвалидов, принятая 03.12.1982 г. Резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи ООН; Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятые 20.12.1993 г. Резолюцией 48/96 Генеральной Ассамблеей ООН; Венская декларация и программа действий, принятая в г. Вене 25.06.1993 г. на 2-й Всемирной конференции по правам человека, и т. д.
30
Конвенция была ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР № 8955-ГХ от 5 марта 1979 года.
31
Гарантированный минимум содержится в п. дл Положения и включает в себя, помимо прочего: предоставление профессиональной информации; проведение для учащихся общеобразовательных учреждений групповых профессиональных консультаций и занятий по психологическому консультированию и сопровождению профессионального выбора; оказание индивидуальной психолого-профориентационной помощи учащимся общеобразовательных учреждений, воспитанникам школ-интернатов и детских домов, инвалидам, учащимся образовательных учреждений профессионального образования, лицам с ограниченной трудоспособностью.
32
Пунктом 1.5.4 Постановления об утверждении классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы (Утверждено Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 января 1997 г. № 30, Постановлением Министерства труда от 29 января 1997 г. № 1), установлены следующие степени ограничения способности к трудовой деятельности: 1-я степень – способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнения работы по своей профессии; 2-я степень – способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и (или) специально оборудованного рабочего места, с помощью других лиц; з-я степень – неспособность к трудовой деятельности. Следует иметь в виду, что постановление не является законом.
33
При этом, по нашему убеждению, право реализовывать право на труд – в литературе именуемое также "трудодееспособность" – не связано напрямую с наличием гражданской дееспособности.
34
В законе, конечно, предусмотрена возможность ограничения дееспособности лица по основаниям, не связанным с возрастом: гражданин может быть признан недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия (ст. 29 Гражданского кодекса). Однако такое ограничение происходит исключительно на основании решения суда. Право на подачу в суд заявления о признании гражданина недееспособным есть у членов его семьи, профсоюза или иной общественной организации, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения. Это закрытый перечень лиц, имеющих право на подачу такого заявления (ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Естественно, что до вынесения судом решения о недееспособности гражданина этот гражданин считается дееспособным по общим основаниям закона.
35
Степень ограничения устанавливается, как известно, органом медико-социальной экспертизы. Детям-инвалидам степень ограничения способности к трудовой деятельности не устанавливается.
36
Тем не менее реализация товаров (работ, услуг) "лечебно-производственными (трудовыми) мастерскими при противотуберкулезных, психиатрических, психоневрологических учреждениях, учреждениях социальной защиты или социальной реабилитации населения", обложению НДС все-таки не подлежит (пп. 2 п. з ст. 149 Налогового кодекса).
37
Целями, обеспечивающими социальную защиту инвалидов, признаются улучшение условий труда инвалидов, создание рабочих мест для инвалидов, защита прав и законных интересов инвалидов, мероприятия по их реабилитации, обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая взносы на содержание общественных организаций инвалидов. При определении общего числа инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются инвалиды, работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера (пп. 38 п. 1 ст. 264 HK).