* * *
Президент и его команда вновь оказали сильнейшее психологическое давление на депутатов. Подключился и Хасбулатов, после его давления и лишения нас свободы волеизъявления, он не дал съезду даже уяснить содержание постановления… А когда он понял, что им попраны конституционные нормы, права законодателей – предложил обсудить уже принятое постановление. Однако, поезд ушел… А само постановление не может быть отправлено на обжалование в Конституционный суд, ибо председатель его сам участник…
Искуственность формулировки референдума первым из подписантов понял сам Президент. Не потому ли он через сутки отказался от своих намерений? Да и восьмой внеочередной Съезд внесет здесь свои коррективы, когда Хасбулатов впервые назовет вещи своими именами: нет конфронтации властей, есть "конфронтация с Конституцией". И простые россияне заметят: нет "конфликта между ветвями власти", все дело в Ельцине… Соблюдай строго Основной закон – и никаких проблем.
VIII Съезд наделит правительство правом законодательной инициативы. Президенту и это не понравится…
Президент, Правительство, партии, россияне – все против референдума 11 апреля… Страна в тревожном ожидании. И вот только Съезд должен брать на себя инициативу собираться и отменять референдум, таким образом, брать на себя и ошибки прошлого постановления, и огонь желтопрессовской критики.
Лигитимность правительства впервые не вызывала сомнения. Кажется, давайте работать… Давайте жить по Конституции! Ан нет! Ельцин проиграл и VII и VIII съезды, ибо авторитет его падает, реформы провалены, а выхода он не предлагает… Ну, конечно, кроме как – разогнать Съезд, чтобы уйти от ответственности. Значит – надо готовить разгон…
Оппозиция на это замечает словами Николая Павлова: "Ельцин – орудие и инструмент антинациональных, антирусских сил". Потому мы за перевыборы Президента. И если бы Хасбулатов поставил на VIII съезде вопрос о доверии Ельцину – может, не было бы запоздалого внеочередного девятого съезда… "Хасбулатов знает, – заметил на это в Волгограде Павлов, – что, как только Ельцин будет отрешен от должности, придет его очередь".
* * *
Съезд устоял – несмотря на грубое давление, "хождение в народ", несмотря на зависимость многих депутатов от президента. Но Съезд и сделал ошибки – заблокировал довыборы судей Конституционного суда, вовлечение Зорькина в политику… Все это на руку президентской команде, именно этого они и жаждали. Явная провокация.
* * *
При выдвижении Ельциным вновь Гайдара на пост премьера он вновь с треском провалился.
* * *
Меня не покидает мысль, почему Гайдар не проанализировал причины того, почему в 1992 году страна буквально легла на борт и тонет?.. Доклад его – чистая политика, и желание уйти от ответствен нети. А рвется вновь к власти.
Когда Гайдар полностью проиграл, и выбор из других претендентов был предопределен, Ельцин взял тайм-аут, посовещаться, придумать еще какую-нибудь пакость… При разговоре вдруг кандидатура Гайдара больше не всплыла. Ельцин задал вопрос: "Скоков или Черномырдин?" Испуганный Гайдар остановился на Черномырдине…
И хоть при рейтинговом голосовании на первое место депутаты вывели Скокова, Ельцин все-таки выводит на повторное и единственное голосование, согласно принятого Постановления, Черномырдина, занявшего второе после Скокова место. И я – вместе с коллегами – проголосовал за Черномырдина. Он, бледный от радости, зашел на трибуну и сразу бабахнул, что не подведет депутатов, будет в стране вместо бардака и базара налаживать нормальные рыночные отношения.
Это заявление и этот выбор утешили на некоторое время депутатов. Они услышали то, что хотели услышать. И у меня появилось ощущение победы, вернее, появилась надежда на выход из политического и экономического кризиса… Всего лишь – надежда. Но как она грела душу всем нам!
Съезд – разогнать (2 попытка: ОПУС)
Намерения Ельцина относительно высшего законодательного органа, контролирующего его деятельность, давно не секрет для здравомыслящих, да и для тех, кто хоть немного интересуется политикой. Отсюда непаническое отношение к обращению Президента, которое тот сделал субботним вечером 20 марта.
Конечно, это обращение – при том, что оппозиция его ожидала – обострит радикально-политическую обстановку. Обострит – с первых часов. Ибо уже ночью по тому же телевидению выступили с единодушным осуждением Президента те, кто почитает Конституцию и законность.
Конечно, действия Президента по дальнейшему нагнетанию социальной напряженности в обществе продуманы до тонкостей и выгодны ему. Он нашел врага. И он зарабатывает на надуманной борьбе лишние дивиденды.
Конечно, провозглашенный на всю страну Указ об особом порядке управления страной есть очередная попытка разогнать съезд. Депутаты вынуждены будут отреагировать…
* * *
После выступления Ельцина – я стал собирать вещи… А как только выступил Руцкой с командой – пошел заводить машину.
Ясно было без телеграммы от Воронина: утром – сессия, отмена Указа, возможен созыв съезда.
Если выражаться военным языком, то в воздухе пахнет порохом, и депутаты должны проявлять бдительность. А если выражаться языком депутата-коллеги Николая Травкина, Президент поставил страну раком… Ломай теперь голову, что делать?
Большинство коллег на сессии настроены на созыв съезда и немедленную отставку Ельцина. Будто это так просто… Я предложил подождать созывать съезд и дождаться публикации в печати самого Указа. Мои опасения были не похожи на опасения выступающего с Руцким по телевидению генерального прокурора Степанкова… Он разумно просил подождать публикации Указа, чтобы затем дать ему юридическую оценку, а после – по результатам экспертизы предпринимать меры. Мои мысли немного в иную плоскость ложились… Было ощущение, что Президент этим необнародованным Указом пытается выявить, как поведут себя неведомые ему "силачи" Руцкой, Степанков и главное – Зорькин. Он жаждет давно, чтобы они раскрылись…, кто-то из коллег меня поддержал, кажется, Исаков… Ельцину неясна была на подобные шаги – введение в стране, например, прямого президентского правления – позиция зарубежных стран. Тут тоже нужна была проверка. Однако, депутаты решили съезд созывать, и я тоже проголосовал – за съезд.
Хоть на улицах танков не было, чем гордились журналисты из "желтых" изданий, парламент вроде как не распускался, но контуры государственного переворота зримо проступали. Инициатива принадлежала "всенародно избранному", а он ни перед чем не остановится в достижении цели. Значит – пусть будет съезд.
* * *
Подозрительно: прошли сутки, а Указа нет, никто его не читал и не видел. Почему он не обнародован, если подписан?!
* * *
Депутаты, работающие на Ельцина, обвиняют нас: мы, мол, боимся второго пункта президентского обращения. В нем речь идет о выборах. "Вы пригрелись в мягких креслах и не хотите уходить…" Хороша уловка. И какова ложь! Нас беспокоит конституционность Указа!..
– Какого Указа? – переспросили они. – Его нет. Есть лишь обращение. А его ни вы, ни Конституционный суд не имеете права рассматривать. Что вы будете делать, если Указ завтра выйдет, а там ни одного пункта, нарушающего Конституцию, не будет?!..
Таким депутатам, как Носовец и Якунин, трудно что-либо разъяснить. В данном случае у меня и желания не было, наоборот, я вновь почувствовал тревогу: эти мазурики у власти, прибирающие страну к рукам, готовы на любую переписку и корректировку Указа. У них есть время все заново переписать – и они этим воспользуются. А нас потом обвинять начнут…
Впрочем, это уже многие понимают. Но большинство все-таки занято организацией съезда.
* * *
У Ельцина на тысячу ходов все рассчитано. А какой красивый ход: о доверии самому себе… Это предложение понравится людям. Оно по душе и мне. Только игра все это! Игра!!!
* * *
Из обращения Президента РФ Б. Н. Ельцина к гражданам России:
Уважаемые сограждане, я обещал вам выступить по итогам Съезда… Я хочу дать оценку VIII Съезда народных депутатов, хочу сказать о том, как намерен действовать дальше.
…Восьмой съезд по сути дела стал генеральной репетицией реванша бывшей партноменклатуры. Народ попросту хотят обмануть. Мы слышим ложь в постоянных клятвах верности Конституции. От съезда к съезду ее корежат и перекраивают в угоду собственным интересам, наносят удар за ударом по самой основе конституционного строя, народовластию, а то и просто, не оглядываясь на Конституцию, принимают решения, что было часто во время работы VIII Съезда.
Съезд похоронил референдум о собственности граждан на землю, похоронил апрельский референдум по основам новой Конституции.
Хочу сказать вам, просто трусливо ушел от решения вопроса о досрочных выборах.
На съезде в полный голос заявила о себе имперская идеология. Если она станет основой политики, то Россия неизбежно будет втянута в вооруженные конфликты со всем Ближним зарубежьем. На Съезде то и дело гремели лозунги "холодной войны", В заключительной речи спикера фактически прозвучал призыв к ее возобновлению. Что это означает понятно, снова гонка вооружений, снова рост военных расходов и снова глобальная конфронтация со всем миром.
Трагическим итогом Съезда стало ослабление власти, ослабление России. Разделение властей как принцип Конституции фактически ликвидируется. Сняты последние барьеры на пути всевластия Съезда, Советов и Парламента. Любое свое решение и Съезд, и Верховный Совет объявляют законным и конституционным. Их некому остановить, некому удержать от произвола. Конституционный суд в этой критической ситуации до сих пор не занял принципиальной позиции.
VIII съезд позволил руководству Верховного Совета фактически запустить маховик антиконституционного переворота. В его основе искусственное обострение противоречий в Конституции; правительство хотя и получило некоторые символические полномочия, но едва ли может нормально работать.
В России как бы два правительства. Одно – конституционное, другое – в Верховном Совете. Они ведут принципиально разную политику. Согласиться с этим – значит, согласиться с тем, что жизнь наших граждан должна быть мучительной и тяжелой, а экономика еще более уродливой и уязвимой.
Нельзя управлять страной, ее экономикой, особенно в кризисное время, голосованиями, репликами от микрофонов, через парламентскую говорильню и митинговщину. Это – безвластие. Это прямой путь к хаосу, к гибели России. Не знаю, понимают ли это депутаты, но уверен – это хорошо понимают режиссеры VIII съезда, работники бывшего аппарата ЦК КПСС, которые удобно устроились в структурах Верховного Совета и там работают.
На съезде и в Верховном Совете именно они сегодня правят бал. Тем более нельзя допустить, чтоб старая партийная номенклатура вновь воцарилась в России.
Страна в течение десятилетий жила как бы в долг, за счет будущих поколений, безжалостно истощая природные ресурсы, но при этом большевистская система в лучшие годы сумела накормить колбасой, но не всю Россию, а только столицу, да и то на доллары, которые получали за нефть.
…Вы, уважаемые сограждане, знаете, я честно стремился к компромиссу на съезде и до съезда. Несмотря на оскорбления, грубость, – весь путь был пройден до конца. Все попытки найти согласие привели лишь к тому, что съезд дискредитирует власть, разваливает государство, съезд пытается ограничить Президента в его стремлении дать землю народу и сохранить Россию. Возможности поиска согласия с консервативным большинством депутатского корпуса полностью исчерпаны.
Я был готов и к такому повороту событий. Съезд отказался слушать голос страны, отверг мнения подавляющего большинства избирателей. Но Съезд – еще не государство. Съезд – не Россия. В этих условиях Президент вынужден взять на себя ответственность за судьбу страны. На мне, как на Президенте, лежит государственная обязанность в условиях коренных изменений, которые происходят сейчас в России, обеспечить соблюдение самих основ конституционного строя…
Именно поэтому после многочисленных консультаций принял следующее решение. Сегодня я подписал Указ об особом порядке управления до преодоления кризиса власти. В соответствии с Указом на 25 апреля 1993 года назначается голосование о доверии Президенту и вице-президенту РФ. Будут приняты особые указы и распоряжения по всему кругу вопросов его организации.
…Одновременно с голосованием о доверии Президенту будет проводиться голосование по проекту новой Конституции и проекту закона о выборах федерального парламента. До новых выборов съезд и Верховный Совет не распускаются, их работа не приостанавливается… Но в соответствии с Указом не имеют юридической силы любые решения органов и должностных лиц, которые направлены на отмену и приостановление Указов и распоряжений Президента и постановлений правительства. Не подлежат исполнению любые решения любых органов и должностных лиц на территории России, которые посягают на основы конституционного строя.
…Официально подтверждаю, что Россия и впредь намерена соблюдать все свои международные обязательства.
Уважаемые граждане России, скажу откровенно, я настроен на решительные действия.
Председателю Совета Министров, В. С. Черномырдину, дано поручение в двухдневный срок представить перечень первоочередных экономических мер. В нем должны быть предусмотрены:
– Меры по решению вопроса о земле. Нужен простой и понятный механизм передачи ее гражданам в частную собственность. Пора вводить приватизационные чеки на землю.
– Надо форсировать передачу права по проведению приватизации вниз и дать гарантии, что приватизация будет необратимой. Главный гарант этого – сам Президент.
– Поддержка многих и многих людей, которые хотят начать свое дело, я имею в виду малый и средний бизнес. Поддержка кредитами, льготными налогами…
– Важнейший вопрос – растущая безработица. Необходимо организовать общественные работы, прежде всего по строительству жилья и дорог…
– Борьба с инфляцией…
– Уже приняты решения о возмещении ущерба десяткам миллионов людей, чьи вклады в сбербанках обесценились во время реформ…
…Мною подписан Указ об ответственности должностных лиц и исполнительной власти в РФ.
За нарушение законодательства отстранены от своих обязанностей главы администрации Новосибирской, Иркутской областей, ряд ответственных работников Правительства РФ…
Уважаемые сограждане! Я предлагаю цивилизованный, основанный на фундаментальных принципах Конституции выход из кризиса, без чрезвычайщины и произвола, без танков и баррикад, без митингов и забастовок. Все будете решать вы сами, граждане России, своим голосованием. Это будет ваш выбор, выбор народа.
Рассчитываю на понимание моих действий. Прошу вас поддержать своего Президента. Верю в вашу поддержку.