Прежде всего они касаются оснований пересмотра вступивших в законную силу решений.
Основания к отмене или изменению вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений в надзорном порядке вытекают из имеющихся материалов уголовного дела (ст. 409, 410 УПК). Поэтому производство следственных действий для их установления недопустимо. Право обжалования вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда в соответствии со ст. 402 УПК имеют осужденный, оправданный, их защитники или законные представители, потерпевший, его представитель. Право обжалования реализуется в форме ходатайств этих участников, именуемых надзорными жалобами. Прокурор также вправе ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда. Процессуальной формой ходатайства прокурора является надзорное представление. Для возобновления же производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств основанием могут служить новые или вновь открывшиеся обстоятельства (факты, материалы), которые, как правило, не усматриваются из материалов проверяемого дела:
1) вновь открывшиеся обстоятельства – обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду;
2) новые обстоятельства – обстоятельства, неизвестные суду на момент вынесения судебного решения, устраняющие преступность и наказуемость деяния.
67. Порядок производства по пересмотру вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда
Производство в надзорной инстанции состоит из следующих этапов: 1. Подача надзорной жалобы или надзорного представления. 2. Рассмотрение судом надзорной инстанции жалобы, протеста в течение 30 суток со дня поступления жалобы и принятие решения о необходимости надзорного производства. 3. Рассмотрение дел в надзорном порядке. 4. Вынесение решения. Процессуальная форма решения – постановление или определение. В результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной инстанции вправе: 1) оставить надзорные жалобу или представление без удовлетворения, а обжалуемые судебные решения без изменения; 2) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу; 3) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение; 4) отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение; 5) отменить определение суда кассационной инстанции и все последующие судебные решения и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение; 6) внести изменения в приговор, определение или постановление суда.
Порядок производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств:
1. Возбуждение производства. Поводом для возбуждения производства являются заявления граждан, сообщения учреждений, предприятий, организаций и должностных лиц о вероятном наличии вновь открывшихся обстоятельств, по которым принятое по уголовному делу судебное решение (по мнению лица, о нем сообщившего) должно быть пересмотрено. Прокурору предоставлено право возбуждать производство и по собственной инициативе.
2. Проверка обстоятельств. Проверке подлежит каждое из вновь открывшихся обстоятельств. Прокурор проверяет данные обстоятельства либо дает об этом поручение следователю. При наличии в сообщении достаточных данных, указывающих на наличие обстоятельств, указанных в п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК, прокурор возбуждает производство ввиду новых обстоятельств. После чего производится не проверка, а расследование этих обстоятельств.
3. Разрешение судом надзорной инстанции вопроса о возобновлении производства по уголовному делу. Рассмотрев заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в судебном заседании, суд принимает одно из следующих решений: об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства; об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении уголовного дела; об отклонении заключения прокурора.
68. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в стадии предварительного расследования
Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в стадии предварительного расследования: 1. Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления вместе со взрослыми, то в соответствии со ст. 422 УПК орган расследования вправе дело о нем выделить в отдельное производство. 2. Предмет доказывания складывается из обстоятельств, подлежащих установлению по уголовному делу в соответствии со ст. 73 УПК и ст. 421 УПК. К таким обстоятельствам относятся: возраст несовершеннолетнего, число, месяц, год рождения; условия его жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности личности несовершеннолетнего; влияние на несовершеннолетних старших по возрасту лиц; при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психологическом развитии, не связанном с психическим расстройством заболеванием, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. 3. Двойное представительство интересов несовершеннолетнего – защитником и законным представителем. В соответствии со ст. 51 УПК участие защитника обязательно, если подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним. 4. Порядок допроса несовершеннолетнего, правила проведения которого сформулированы в ст. 428 УПК. Они сводятся к следующему: допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности более четырех часов в день; при допросе несовершеннолетнего подозреваемого обязательно участие защитника, который вправе задавать ему вопросы, а по окончании допроса – знакомиться с протоколом и делать по нему замечания; в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, а также достигшего этого возраста, но признанного умственно отсталым, участие педагога или психолога обязательно. 5. В соответствии с ч. 2 ст. 108 УПК к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. 6. Законом предусмотрена специальная мера пресечения, которая применяется только к несовершеннолетним обвиняемым, – отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверие лиц, а также должностным лицам администрации специализированного детского учреждения, в котором он находится. 7. В соответствии со ст. 427 УПК в отношении несовершеннолетнего предусмотрен специальный вид прекращения уголовного дела – прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего в ходе предварительного расследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия.
69. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
В суде производство по делам в отношении несовершеннолетних осуществляется в общем порядке, установленном ч. 3 УПК "Судебное производство" (гл. 33–39 УПК). Вместе с тем здесь должны быть исполнены специальные правила. Одна из особенностей состоит в том, что рассмотрение уголовного дела в отношении несовершеннолетних возможно в закрытом судебном заседании (п. 2 ч. 2 ст. 241 УПК). Данное правило направлено на то, чтобы уменьшить психотравмирующее воздействие судебного процесса на несовершеннолетнего и обеспечить индивидуализацию судебного процесса, одно из важнейших требований ювенальной юстиции. Однако и в этом случае действует общее правило, установленное ч. 7 ст. 241 УПК о том, что приговор должен быть провозглашен в открытом заседании.
Следующая особенность касается участия законных представителей. (ст. 428 УПК). В судебном заседании, как и на стадии предварительного процесса, законный представитель является активным участником процесса. Он наделяется широкими правами, что позволяет ему (наряду с защитником) активно представлять и защищать интересы несовершеннолетнего. Законные представители имеют право участвовать в исследовании доказательств на судебном следствии, давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения суда, участвовать в заседании суда, рассматривающего дела в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. Вместе с тем, если есть основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого или направлены на воспрепятствование объективному рассмотрению дела, мотивированным определением (постановлением) суда, он может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве. В этом случае допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подсудимого. Еще одна особенность связана с присутствием несовершеннолетнего в зале судебного заседания (ст. 429 УПК). По ходатайству сторон либо по инициативе самого несовершеннолетнего подсудимый может быть удален из зала суда на время исследования обстоятельств, могущих оказать на него отрицательное влияние. При этом суд обязан сообщить несовершеннолетнему подсудимому в достаточном объеме содержание разбирательства, происходившего в его отсутствии. Имеются особенности, касающиеся заключительного этапа судебного разбирательства, связанного спостановлением и провозглашением приговора. При постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего суд наряду с вопросами, обязательными для судебного разбирательства (ст. 299 УПК), обязан решить еще три: вопрос возможности условного осуждения, о назначении наказания, не связанного с лишением свободы, а также об освобождении от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ.
70. Основания применения принудительных мер медицинского характера
Основания применения принудительных мер медицинского характера:
1) совершение запрещенного уголовным законом деяния;
2) состояние невменяемости или психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;
3) психическое расстройство лица, связанное с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
Особенности производства, связанного с применением принудительных мер медицинского характера, определены в нормах гл. 51 УПК. 1. Особенность заключается в том, что по делам об общественно опасных деяниях невменяемых, а также о преступлениях лиц, заболевших психическими расстройствами после совершения преступления, обязательно производство предварительного следствия. 2. При производстве предварительного следствия должны быть выяснены следующие обстоятельства: время, место, способ и другие обстоятельства совершения общественно опасного деяния; совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом; характер и размер ущерба, причиненного общественно опасным деянием; наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, душевных заболеваний в прошлом, степень и характер душевного заболевания в момент совершения общественно опасного деяния и ко времени расследования дела; связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им существенного вреда. 3. Особенность касается обязательного производства экспертизы для установления психического состояния лица, наличия у него психических расстройств, когда возникают сомнения по поводу его вменяемости или способности к моменту производства по делу отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими. 4. Особенность связана с обязательным присутствием защитника, который допускается к участию в деле с момента назначения судебно-психиатрической экспертизы подозреваемому или обвиняемому.5. Особенность заключается в том, что если по уголовному делу о преступлении, совершенном в соучастии, будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления, то уголовное дело в отношении него может быть выделено в отдельное производство в порядке, установленном ст. 154 УПК. 6. Особенность связана с окончанием предварительного следствия. По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление:
1) о прекращении уголовного дела – по основаниям, предусмотренным ст. 24 и 27 УПК;
2) о прекращении уголовного дела в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
3) о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
71. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
Установление особого порядка направлено на создание системы гарантий деятельности, а также неприкосновенности особой категории лиц. В соответствии со ст. 447 УПК лицами, к которым применяется особый порядок производства по уголовным делам, являются:
1) член Совета Федерации и депутат Государственной Думы, депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления;
2) судья Конституционного Суда РФ, судья федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировой судья и судья конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжный или арбитражный заседатель в период осуществления им правосудия;
3) Председатель Счетной палаты РФ, его заместитель и аудиторы Счетной палаты РФ;
4) Уполномоченный по правам человека в РФ;
5) Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты РФ;
6) прокурор;
7) следователь;
8) адвокат.
Порядок производства по уголовным делам в отношении этих лиц устанавливается общими правилами судопроизводства в РФ с изъятиями, предусмотренными гл. 52 УПК и отдельными нормами в Общей части УПК.
Особый порядок производства, по общему правилу, распространяется на указанных лиц только на период состояния в указанной должности, за исключением Президента РФ. Специально законом оговорено распространение особого производства на присяжного или арбитражного заседателя на период осуществления им правосудия.
Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц определяют особенности досудебного производства. Среди особенностей досудебного производства необходимо выделить: особенности возбуждения уголовного дела и привлечения лица в качестве обвиняемого; особенности задержания; особенности мер пресечения; особенности прекращения уголовного дела; особенности направления дела в суд.
Особенность досудебного производства в отношении лица, отнесенного к особой категории, заключается прежде всего в субъекте принятия решений по уголовному делу. Решения принимаются на двух уровнях: на уровне прокуратуры, на уровне органа, сотрудником которого является лицо, привлекаемое к ответственности. Особенность же судебного производства определяется, главным образом, подсудностью.
72. Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами
При осуществлении международной правовой помощи возникают определенные правоотношения между ее участниками. Это правоотношения между правоохранительными органами запрашивающей и запрашиваемой сторон; между правоохранительными учреждениями запрашиваемой стороны и лицами, в отношении которых выполняются поручения о правовой помощи; между учреждениями запрашиваемой стороны, выполняющими поручения о правовой помощи. Применительно к конкретным случаям международной правовой помощи в рамках российского уголовного процесса – это правоотношения между центральными правоохранительными органами России, правомочными запрашивать и принимать запросы о правовой помощи от соответствующих ведомств иностранных государств (по действующему законодательству – консульское управление МИД РФ, по существующей практике – Генеральная Прокуратура РФ и Министерство юстиции РФ); правоотношения между центральными правоохранительными учреждениями России и соответствующими правоохранительными органами, получающими поручения о правовой помощи или нуждающимися в ней по обстоятельствам расследуемых или рассматриваемых ими в суде уголовных дел.