документы, подтверждающие наличие заключенного в установленном порядке договора об оказании услуг по передаче электрической энергии (в случае если поставщик (покупатель) электрической энергии в соответствии с законодательством РФ является плательщиком по такому договору);
потребители электрической энергии, которые покупают часть электрической энергии на розничном рынке электрической энергии (лица, представляющие на оптовом рынке электрической энергии (мощности) интересы таких потребителей), – нотариально заверенную копию договора, заключенного с организацией, имеющей право на продажу электроэнергии на розничном рынке электрической энергии, и содержащего условие о передаче потребителю электрической энергии всего фактически потребляемого им объема электроэнергии либо условие об обязанности указанной организации заключить договор об оказании услуг по передаче электрической энергии в интересах потребителя электрической энергии;
документы, подтверждающие наличие у субъектов электроэнергетики заключенного в установленном порядке договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению (в случае если поставщик (покупатель) электрической энергии в соответствии с законодательством РФ является плательщиком по такому договору);
паспортные технологические характеристики генерирующего и энергопринимающего оборудования, в отношении которого заявитель планирует свое участие в оптовом рынке электрической энергии (мощности);
документы, подтверждающие обеспечение системы связи, включая систему передачи данных, с Системным оператором Единой энергетической системы России и администратором торговой системы оптового рынка (п. 6).
Вопрос 7. Какие документы заявитель дополнительно представляет администратору торговой системы оптового рынка?
Ответ. В целях получения сбалансированных данных о фактическом производстве (потреблении) электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии (мощности) с учетом потерь, а также проведения финансовых расчетов на оптовом рынке электрической энергии (мощности) заявитель также представляет администратору по форме, утвержденной администратором, документы, подтверждающие:
обеспечение коммерческого учета произведенной (потребленной) на оптовом рынке электрической энергии (мощности);
наличие согласованного со смежными субъектами оптового рынка перечня средств измерений для коммерческого учета электрической энергии (мощности) и согласованных с Системным оператором способов формирования оперативной информации (п. 7).
Вопрос 8. Какие сведения направляет администратору заявитель, представляющий на оптовом рынке электрической энергии (мощности) интересы третьих лиц?
Ответ. Заявитель, представляющий на оптовом рынке электрической энергии (мощности) интересы третьих лиц на основании заключенных ими договоров об оказании услуг, договоров поручения, комиссии, купли-продажи, поставки или иных договоров, направляет администратору сведения о технологических характеристиках генерирующего оборудования поставщиков, интересы которых он представляет, и (или) о технологических характеристиках энергопринимающего оборудования потребителей, интересы которых он представляет, а также нотариально заверенные копии договоров, в соответствии с которыми заявитель представляет на оптовом рынке электрической энергии (мощности) интересы третьих лиц (п. 8).
Вопрос 9. Какие сведения представляет администратору заявитель, осуществляющий деятельность по передаче электрической энергии и покупающий электрическую энергию на оптовом рынке (мощности)?
Ответ. Заявитель, осуществляющий деятельность по передаче электрической энергии и покупающий электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии (мощности), в целях компенсации потерь в электрических сетях представляет администратору характеристики электрической сети и объектов сетевого хозяйства по каждой группе точек поставки (сетевому объекту) (п. 8).
Вопрос 10. Какие сведения представляет администратору заявитель в целях получения данных о фактическом производстве и потреблении энергии и проведения расчетов на оптовом рынке?
Ответ. В целях получения данных о фактическом производстве и потреблении энергии, а также проведения расчетов на оптовом рынке электрической энергии (мощности) заявитель представляет документы, свидетельствующие о соответствии системы коммерческого учета обязательным техническим требованиям и условиям договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, в порядке, установленном администратором (п. 8).
Вопрос 11. Какая обязанность возлагается на собственника или иного владельца сетевых объектов?
Ответ. В целях обеспечения равного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка собственник или иной законный владелец сетевых объектов, к которым технологически присоединен заявитель либо третьи лица, интересы которых он представляет, обязан в течение 30 дней со дня получения необходимых документов обеспечить согласование однолинейной схемы присоединения к внешней электрической сети и оформить акты разграничения балансовой принадлежности и ответственности (п. 8).
Вопрос 12. Что должны согласовывать смежные с заявителем субъекты оптового рынка?
Ответ. Смежные с заявителем субъекты оптового рынка в течение 30 дней со дня получения обязаны обеспечить согласование с ним документов, подтверждающих обеспечение коммерческого учета произведенной (потребленной) на оптовом рынке электрической энергии (мощности), порядок информационного обмена и порядок использования приборов коммерческого учета для определения объемов производства (потребления) электрической энергии (мощности) на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка (п. 8).
Вопрос 13. В каких случаях администратор торговой системы оптового рынка вправе отказать заявителю в доступе к услугам?
Ответ. Администратор вправе отказать в доступе к услугам администратора, если заявитель:
не представил необходимые документы и информацию;
представил недостоверные сведения;
не соответствует какому-либо из установленных законодательством РФ требований, предъявляемых к субъектам оптового рынка;
не выполнил требования, установленные договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (п. 9).
Вопрос 14. Может ли заявитель обратиться к администратору с заявлением о предоставлении доступа к его услугам при устранении оснований для отказа в доступе к услугам?
Ответ. Заявитель вправе обратиться к администратору с заявлением о предоставлении доступа к его услугам при устранении оснований для отказа в доступе к услугам администратора (п. 10).
Вопрос 15. Какие действия может предпринять заявитель в случае отказа в доступе к услугам администратора торговой системы оптового рынка?
Ответ. Решение об отказе в доступе к услугам администратора может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством РФ (п. 11).
Вопрос 16. Что является основанием для оказания администратором услуг субъектам оптового рынка?
Ответ. Администратор оказывает услуги субъектам оптового рынка на основании договора о присоединении к торговой системе оптового рынка. Подписанный экземпляр договора о присоединении к торговой системе оптового рынка направляется администратором субъекту оптового рынка (п.12).
Вопрос 17. Как оплачиваются услуги администратора торговой системы субъектом оптового рынка?
Ответ. Услуги администратора оплачиваются субъектом оптового рынка по тарифам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (п. 13).
Вопрос 18. Какие действия вправе совершить администратор в случае неоплаты субъектом оптового рынка услуг администратора?
Ответ. В случае неоплаты услуг администратора субъектом оптового рынка администратор вправе приостановить прием заявок субъекта оптового рынка для участия в процедуре конкурентного отбора ценовых заявок на оптовом рынке или применить иные меры, предусмотренные договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, до полного погашения задолженности (п. 14).
Вопрос 19. В каких случаях администратор вправе прекратить оказание услуг субъекту оптового рынка?
Ответ. Администратор вправе прекратить оказание услуг субъекту оптового рынка в случаях:
несоответствия юридического лица требованиям, предъявляемым к субъекту оптового рынка;
утраты юридическим лицом статуса субъекта оптового рынка;
неоднократного неисполнения (ненадлежащего исполнения) субъектом оптового рынка обязательств по оплате услуг администратора;
прекращения действия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка;
прекращения деятельности субъекта оптового рынка по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 15).
Вопрос 20. Может ли рассматриваться принятие администратором решения о признании несостоявшейся продажи (покупки) электрической энергии на оптовом рынке как неисполнение или ненадлежащее исполнение его обязательств?
Ответ. Принятие администратором в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка решения о признании несостоявшейся продажи (покупки) электрической энергии на оптовом рынке или на какой-либо ограниченной территории не может рассматриваться как неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг администратора (п. 16).
ПРАВИЛА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ (ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК) ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Вопрос 1. Что определяют Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям?
Ответ. Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий (индивидуальных) для присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения (п. 1).
Вопрос 2. На какие случаи распространяется действие Правил?
Ответ. Действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств (п. 2).
Вопрос 3. При каком условии сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению?
Ответ. Сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в отношении любого обратившегося к ней лица при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (п. 3).
Вопрос 4. Кто имеет право на присоединение построенных линий электропередачи к электрическим сетям?
Ответ. Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям (п. 4).
Вопрос 5. Какие функции выполняет электростанция в случае присоединения энергопринимающих устройств к ее распределительным сетям?
Ответ. При присоединении энергопринимающих устройств к распределительным устройствам электростанции последняя выполняет функции сетевой организации в части определения технической возможности технологического присоединения, согласования технических условий с субъектами оперативно-диспетчерского управления и смежными сетевыми организациями, а также выполнения необходимых условий договора (п. 5).
Вопрос 6. В какую организацию подается заявка на технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации?
Ответ. При присоединении объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации (собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть) к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию, электрические сети которой в данной точке присоединения имеют более высокий класс напряжения (п. 5).
Вопрос 7. Кем подается заявка на технологическое присоединение сетевой организации к смежной сетевой организации, имеющей одинаковый класс напряжения?
Ответ. При присоединении сетевой организации (собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, входящих в территориальную распределительную сеть) к смежной сетевой организации, имеющей одинаковый класс напряжения, заявка на технологическое присоединение подается той сетевой организацией, которой требуется увеличение перетока мощности (п. 5).
Вопрос 8. На каком основании осуществляется технологическое присоединение?
Ответ. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами (п. 6).
Вопрос 9. Является ли заключение договора обязательным для сетевой организации?
Ответ. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6).
Вопрос 10. Какова процедура технологического присоединения?
Ответ. Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:
подача заявки на технологическое присоединение юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию и увеличение мощности энергопринимающих устройств, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;
заключение договора;
выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;
получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя;
составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (п. 7).
Раздел 2. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ВЫПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА
Вопрос 1. Какие сведения направляет заявитель в сетевую организацию для заключения договора?
Ответ. Для заключения договора заявитель направляет в сетевую организацию, к электрическим сетям которой планируется технологическое присоединение, заявку, в которой (в зависимости от конкретных условий) должны быть указаны следующие сведения:
реквизиты заявителя;
наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
место нахождения заявителя;
максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов;
количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;
заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств;
заявляемый характер нагрузки (для генераторов – возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения;
величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической энергии);
сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в т. ч. по этапам и очередям);
поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям (пп. 8, 9).
Вопрос 2. Какие документы должны быть приложены заявителем к заявке на заключение договора?
Ответ. К заявке прилагаются следующие документы:
план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;
перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики (п. 10).
Вопрос 3. Может ли сетевая организация потребовать от заявителя представления дополнительных сведений?