47. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности
Освобождение от уголовной ответственности – это отказ государства в лице уполномоченных на то органов государственной власти от осуждения лица, совершившего общественно опасное деяние, признанное законом как преступление.
Виды освобождения от уголовной ответственности предусмотрены непосредственно в уголовном законодательстве:
– в связи с деятельным раскаянием;
– в связи с примирением с потерпевшим;
– в связи с изменением обстановки;
– в связи с истечением сроков давности.
Освобождение от уголовной ответственности является правом и обязанностью правоприменителя. Так, в случаях освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, изменением обстановки и совершением преступления несовершеннолетним – это право суда. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, а также в случаях, специально предусмотренных нормами Особенной части УК РФ, – это обязанность суда.
Согласно УК РФ лицо может быть освобожено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Так, лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления оно добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления. Лицо, совершившее преступление иной категории, может быть освобождено от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса.
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. Основанием применения освобождения от уголовной ответственности в данном случае является такое изменение обстановки, при котором лицо, виновное в совершении преступления, либо совершенное деяние на момент его рассмотрения правоохранительными органами перестали быть общественно опасными, в связи с чем становится бессмысленным как осуждение этого лица, так и применение к нему меры наказания.
Виновное в совершении преступления лицо может быть также освобождено от уголовной ответственности в случае, если со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу истекли сроки давности, которые составляют:
– два года после совершения преступления небольшой тяжести;
– шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
– десять лет после совершения тяжкого преступления;
– пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
При этом сроки давности не применяются в отношении лиц, совершивших преступления против мира и безопасности человечества.
48. Понятие и виды освобождения от наказания
Освобождение от наказания – это основанный на законе отказ государства в лице компетентных органов от дальнейшего применения мер уголовного принуждения к лицам, совершившим общественно опасные деяния. Иными словами, сущность освобождения от наказания заключается в освобождении лица, признанного виновным и осужденного, от отбывания наказания или от дальнейшего отбывания уже частично отбытого наказания, назначенного приговором суда.
В уголовном законодательстве различаются следующие виды освобождения от наказания.
1. Условно-досрочное освобождение от наказания.
Данный вид освобождения применяется при наличии формального основания, т. е. по отбытии части наказания, назначенного судом (но не менее шести месяцев). Так, условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
– не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
– не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
– не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено;
– не менее двадцати пяти лет лишения свободы при отбывании пожизненного лишения свободы.
Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного следующие обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специального органа, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи.
2. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Лицу, отбывающему лишение свободы, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким видом наказания.
При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
Замена лишения свободы более мягким видом наказания может иметь место только после фактического отбытия осужденным:
– не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступления небольшой или средней тяжести;
– не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
– не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление.
При этом суд имеет право избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с перечнем видов наказаний, установленным УК РФ, в пределах, предусмотренных Общей частью УК РФ для каждого вида наказания.
3. Освобождение от наказания в связи с болезнью.
Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
В том случае, если заболевание наступило после вынесения приговора, во время отбывания наказания, то лицо в случае выздоровления может быть возвращено для отбытия оставшейся неотбытой части наказания.
При освобождении от наказания лиц, заболевших не психической, а иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, суд учитывает такие обстоятельства, как тяжесть и характер совершенного преступления, возможность совершения ими нового преступления.
4. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.
Осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
В случае, если осужденная отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденной, в отношении которой отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденную для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.
5. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда.
Эти сроки давности составляют:
– два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;
– шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;
– десять лет при осуждении за тяжкое преступление;
– пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.
Течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания осужденного или явки его с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету.
Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, эти виды наказаний заменяются лишением свободы на определенный срок.
К лицам, осужденным за совершение преступлений против мира и безопасности человечества, сроки давности не применяются.
49. Амнистия и помилование
Амнистия (греч. – "забвение", "прощение") является смешанным видом освобождения: с помощью акта амнистии возможно применение любого вида освобождения как от ответственности, так и от наказания, и практически на любой стадии уголовного процесса. Так, актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость. Амнистия может быть общей и частичной. Общая распространяется на всех лиц, совершивших преступления, предусмотренные определенными статьями УК. Частичная относится к определенной категории лиц, которые предусмотрены актом амнистии.
По общему правилу амнистия распространяется лишь на те преступления, которые были закончены до момента вступления в законную силу акта об амнистии.
Освобождение от наказания по амнистии возможно как в момент вынесения приговора, так и в процессе его исполнения. Освобождение от дальнейшего отбытия наказания по амнистии также многовариантно: лицо может быть освобождено досрочно, срок наказания может быть сокращен, назначенное наказание может быть заменено менее тяжким (например, лишение свободы заменяется исправительными работами).
Наконец, актами амнистии может быть предусмотрено освобождение от правовых последствий наказания – судимости.
Конституция РФ относит объявление амнистии к ведению Государственной Думы Федерального Собрания РФ. УК лишь дублирует конституционное положение, закрепляя, что амнистия объявляется Государственной Думой. Таким образом, амнистия – это государственно-правовой, а не уголовно-правовой акт, однако, как уже отмечалось ранее, последствия ее применения существенно затрагивают сферу уголовного права.
Необходимость применения амнистии оправдывается обычно следующими обстоятельствами.
С помощью амнистии имеется возможность устранить некоторые недостатки существующего или существовавшего ранее уголовного закона. Примером может служить постановление Государственной Думы Федерального Собрания от 24 февраля 1994 г. "Об объявлении политической и экономической амнистии", по которой были освобождены от уголовной ответственности, наказания и судимости лица, осужденные ранее за такие преступления, как нарушение правил о валютных операциях, некоторые виды злоупотребления служебным положением. Данные лица были осуждены в свое время на законном основании, но экономическая и социальная политика государства изменилась, подобного рода деятельность не только утратила свою общественную опасность, но и стала социально одобряемой. Амнистия, таким образом, отразила новую политику государства.
Во всех остальных случаях применение амнистии может быть оправдано лишь соображениями гуманности, которую проявляет государство к своим оступившимся гражданам. Действительно, большинство актов амнистии касается тех категорий осужденных, которые заслуживают некоторого снисхождения: несовершеннолетних, женщин, имеющих на иждивении детей, участников войны и военных действий, инвалидов, лиц преклонного возраста.
Обычно амнистия не распространяется на лиц, совершивших государственные и иные особо опасные преступления, лиц, признанных особо опасными рецидивистами, лиц, ранее освобождавшихся от наказания в силу акта амнистии или помилования, злостных нарушителей режима отбывания наказания.
Амнистия как государственно-правовой акт имеет следующие признаки:
– она при всех обстоятельствах носит нормативный характер, т. е. распространяется на индивидуально не определенный круг лиц, на неопределенное количество уголовных дел независимо от того, на какой процессуальной стадии они находятся;
– инициатива их издания всегда исходит от государственного органа;
– акты амнистии имеют общеобязательный характер как для правоохранительных органов, которые призваны применять акты амнистии, так и для тех лиц, которые попадают под амнистию. Единственное исключение – лица, признающие себя невиновными в совершении инкриминируемого преступления и настаивающие на судебном разбирательстве;
– акт амнистии лишь создает нормативное основание для освобождения лица, определяет категории лиц, которые подпадают под амнистию, порядок и условия ее применения. Юридическим же основанием освобождения от уголовной ответственности (наказания) служит индивидуально определенный акт применения норм права: постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, определение суда о прекращении уголовного дела; обвинительный приговор суда с освобождением от наказания; постановление начальника исправительно-трудового учреждения, санкционированное прокурором, либо постановление специальной комиссии по освобождению из мест лишения свободы и т. д.
Так же как и амнистия, помилование является смешанным видом освобождения от уголовной ответственности и наказания. Однако актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. Тем самым устанавливается, что с помощью акта помилования лицо не может быть освобождено от уголовной ответственности. Невозможно освободить от наказания и в момент вынесения приговора.
Таким образом, помилование трансформируется из смешанного вида в разновидность освобождения от дальнейшего отбытия наказания.
Действительно, чаще всего помилование применяется к лицам, уже осужденным и отбывающим наказание, в большинстве случаев – при замене смертной казни пожизненным заключением.
Но помилование так же, как и амнистия, является внесудебным актом. Это прерогатива Президента Российской Федерации, который может применить любой вид освобождения на любой стадии уголовного процесса и по любому уголовному делу.
Помилование и амнистия, несмотря на очевидное сходство, различаются между собой тем, что:
– помилование не носит нормативного характера, а представляет собой акт применения права в конкретном случае;
– помилование осуществляется в отношении определенного лица, тогда как амнистия распространяется на неопределенное количество лиц;
– акт о помиловании является юридическим основанием для освобождения лица от наказания, тогда как для применения амнистии необходим акт соответствующего органа, на который возложена обязанность по реализации амнистии;
– ходатайство о помиловании всегда исходит от самого осужденного, его родственников, наблюдательных комиссий, администрации исправительно-трудовых учреждений.
В тех случаях, когда помилование осуществляется в отношении иностранных граждан, ходатайство может исходить от органов власти или управления иностранного государства. Акты же амнистии всегда издаются по инициативе органов власти, правомочных на их издание;
– помилование носит единичный, разовый характер, тогда как применение амнистии – это достаточно продолжительный период, требующий усилий многих правоохранительных органов: следствия, дознания, суда, прокуратуры, органов, ведающих исполнением приговора (обычно амнистия подлежит исполнению в течение шести месяцев);
– реализуя амнистию, соответствующие органы лишь в некоторой степени учитывают поведение осужденного, например она не применяется к злостным нарушителям режима, тогда как помилование полностью зависит от поведения осужденного в местах лишения свободы.
50. Судимость
Судимость является одним из элементов уголовной ответственности, поскольку только с момента снятия и погашения судимости прекращается реализация этого вида ответственности. Так, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Судимость – элемент специального правового статуса гражданина и выражается в возможности наступления для него неблагоприятных как уголовно-правовых, так и общеправовых последствий.
Уголовно-правовые последствия судимости заключаются в том, что она учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания за новое преступление; в случаях, предусмотренных законом, она рассматривается в качестве квалифицирующего признака преступления; наличие судимости влияет на применение условно-досрочного освобождения от наказания (увеличивает срок фактического отбытия наказания); рассматривается как обстоятельство, отягчающее наказание; наличие судимости при осуждении к лишению свободы влияет на определение вида исправительной колонии.
К общеправовым последствиям судимости могут относиться ограничения прав граждан в области государственного, административного, трудового и гражданского права.
Например, лица, имеющие судимость, не могут быть избраны в представительные органы власти, приняты на работу на определенные должности в государственные учреждения.
Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.
Сроки погашения судимости зависят от вида назначенного наказания, а также от характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Так, судимость погашается:
– в отношении лиц, условно осужденных, – по истечении испытательного срока;
– в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, – по истечении одного года после отбытия наказания;
– в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания;