41. Влияние Второй мировой войны на развитие международного права
С первых дней Второй мировой войны стало ясно, что довоенное международное право хоть и запрещало ведение агрессивной войны, но не предусматривало механизма ее предотвращения. Данное положение было изменено после нападения агрессоров на СССР, когда была образована антигитлеровская коалиция, которая уже в ходе войны стала создавать нормы и механизм их реализации.
Одним из первых документов в этой области была Декларация об ответственности гитлеровцев за совершаемые зверства . Она была принята в 1943 г. на Московской конференции министров иностранных дел СССР, США и Великобритании. В Декларации было сказано, что те германские офицеры, солдаты и члены нацистской партии, которые были ответственны за зверства, убийства и массовые казни, будут сосланы в те государства, в которых они совершали подобные действия для того, чтобы они были судимы и наказаны в соответствии с законом данного государства.
В Декларации не нашел решения вопрос о главных преступниках, преступления которых не связаны с тем или иным географическим местом и которые будут наказаны совместным решением правительств союзников. 8 августа 1945 г. было подписано соглашение между Великобританией, Францией, США и СССР , к которому позже присоединились Греция, Дания, Югославия, Голландия, Чехословакия, Польша, Эфиопия, Гондурас, Гаити, Венесуэла, Уругвай и др. Оно предусматривало учреждение Устава Международного военного трибунала.
Утверждению Устава Международного военного трибунала предшествовало решение Берлинской конференции 3 держав, в которым было закреплено положение о том, что военные преступники, и те, кто принимал участие в нацистских мероприятиях, должны быть арестованы и осуждены.
1 октября 1946 г. подобный суд состоялся в Нюрнберге, на нем был вынесен Приговор Международного военного трибунала. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 11 декабря 1946 г. Приговор был признан ООН. Таким образом, Генеральная Ассамблея подтверждает принципы международного права, признанные Уставом Нюрнбергского трибунала. На конференциях решались и другие вопросы, которые имеют международно-правовое значение.
В 1943 г. была проведена Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобритании , где была принята Декларация о всеобщей безопасности. В данном документе выражалась необходимость в самый короткий срок образовать организацию для поддержания международного мира и безопасности.
Также на Московской конференции был принят документ "Основы нашей программы по вопросам экономического сотрудничества", который содержал в себе цели расширения международной торговли без дискриминации.
На Тегеранской конференции 28 ноября – 1 декабря 1943 г. была принята Декларация трех держав, которая признавала ответственность участников конференции и всех Объединенных Наций за создание такого мира на Земле, который бы получил одобрение у подавляющего числа жителей земного шара и который бы устранил бедность и войну на долгое время.
В Думбартон-Оксе (США) с 21 по 29 августа 1944 г. происходили предварительные переговоры по вопросам учреждения международных организаций для поддержания мира и безопасности.
С 4 по 11 февраля 1945 г. проходила Крымская конференция. В Ялте руководители 3 держав объявили своей целью уничтожение германского милитаризма и нацизма. Особое место занимал вопрос ограничения правомочий Германии в отношении своих материальных ресурсов, а также обязать ее возместить ущерб союзным странам.
Большую роль в международном праве сыграла Постдамская конференция, ее решения и в настоящее время имеют колоссальное значение для международной политики и международного права.
42. Международное морское право в эпоху рабовладельческого строя
В период рабовладельческого строя торговые отношения между странами развивались медленно. Море не представляло собой большую дорогу, которая соединяет все страны Древнего мира. Но морские связи существовали и развивались.
Впервые морское право было кодифицировано в античное время. Они, как это было сделано в Родосском кодексе, или Родосском морском праве, объединили правила, которые постепенно приобрели обязательный характер, но не были санкционированы, хотя и были добровольно признаны купцами и торговцами всех наций.
Родосский кодекс (III или II в. до н. э.) был широко популярен на побережье и островах Средиземного моря, т. к. его принципы признавались и греками, и римлянами. Память о нем хранилась большой период времени, целое тысячелетие. Совокупность его норм, созданная еще во время поздней Империи, носила название Родосского морского права. Это право было сведено воедино между VII и IX вв. и применялось на побережье и островах Средиземного моря в течение продолжительного времени.
В то время торговые и морские отношения не приобрели международного значения, и, естественно, не могла возникнуть необходимость в кодификации мореплавания, которая бы регулировала взаимоотношения государств на морях. Но в истории Древнего мира наблюдались случаи, когда были установлены преимущественное и даже господствующее положение более сильных государств в некоторых морских районах.
В период расцвета могущества Рима римляне считали Средиземное море своим озером. Римляне распоряжались всеми морями до тех пор, пока единство Римской империи не было разрушено. На море не было другой юрисдикции, кроме императорской. Но установление римской юрисдикции на море не вело за собой права на владение морем, это будет характерной особенностью в эпоху феодализма.
Римские юристы не замечали разницы в правовом положении моря и воздуха. Они считали, что и воздух, и море находятся в общем пользовании всех. Их высказывания касались не отношений международно-правового характера, а отношений, регулировавшихся внутренним римским правом. Римские авторы рассматривали море как вещь и не могли приобрести его в собственность, но они вовсе не считали море открытым для других народов.
В ходе экономических условий развития рабовладельческого общества правосознание не могло подняться до точки понимания того, что провозглашение свободы моря является необходимым. В более позднее время, когда рабовладельческие отношения сменили феодальные, которые по своей сути являются более высокой ступенью в социально-экономическом развитии общества, необходимых причин для установления принципа свободы моря также еще не возникло.
В дальнейшем при распространении власти на морские пространства ни греки, ни римляне не делили море на какие-либо категории (территориальные воды или открытое море), хотя некоторые римские императоры время от времени огораживали отдельные участки моря, которые становились их частным владением. Такие действия получат широкое распространение в последующую эпоху развития человечества. Древнегреческий историк Фукидида (460–400 гг. до н. э.) говорил: "Несомненно, что тот, кто занял море, не может воспрепятствовать судоходству невооруженному и мирному, а когда невозможно воспрепятствовать с берега – даже менее необходимому и более опасному проходу".
Эта идея, которая много веков спустя была развита и обоснована Г. Гроцием и его последователями, содержала в себе зачатки такого будущего понятия, как мирный проход через морскую полосу, которую прибрежное государство может защищать с берега силой оружия, а за этой полосой – плавание.
43. Международное морское право в эпоху феодализма и перехода к капитализму
Феодальные отношения породили вотчинный взгляд на территорию. В феодальном праве не было различия между собственностью на землю и водные пространства. Считалось, что, обладая землей или водой, собственник обладал властью и над всей территорией. Монарх являлся верховным собственником в стране и обладал верховной властью. Феодальные государства прилегающие к суше морские пространства рассматривали в качестве "наследства", которое приобреталось вместе с прибрежной территорией. В морях, подвластных феодальным государствам, иностранцам было запрещено заниматься рыболовством и другим промыслом, а иногда было вовсе запрещено иностранное судоходство.
Самого широкого размаха притязания феодальных государств на обладание морями достигли после Великих географических открытий конца XV – начала XVI вв. Открытие Америки Христофором Колумбом , высадка Васко да Гамы на берегах Индии, проложение морского пути вокруг Африки и мыса Доброй Надежды, прибытие португальцев в Бразилию – все это открыло широкие возможности для захвата других территорий наиболее сильными государствами.
Сделанные португальцами и испанцами открытия породили у испанского и португальского монархов стремление овладеть открытыми новыми землями и морями, в связи с чем между Португалией и Испанией возникли трения, которые едва не переросли в войну. В конце концов они договорились о дележе земель и морей.
Огромные богатства открытых стран и возрастающая прибыль, которую давала торговля с ними, притягивали не только испанских и португальских колонизаторов, но и буржуазию других стран, на первом месте среди которых стояли Англия и Франция.
На защиту свободы морей в XVII в. решительно выступила буржуазия Голландии, которая к тому времени превратилась в одну из развитых капиталистических стран. Принцип свободы морей был выдвинут и против испано-португальских конкурентов, и против английских.
Во второй половине XVIII в. принцип свободы открытого моря был окончательно утвержден в качестве общепризнанного начала международного права. К этому времени данный принцип уже не встречал возражений в доктрине международного права. Этот принцип прочно укрепился и в практике государств. Огромная роль в этом принадлежала России. Еще в 1588 г., когда на просьбу англичан закрыть Белое море для всех иностранных судов, кроме английских, Россия ответила отказом. Наиболее активно в защиту свободы плавания на морях Россия стала выступать в XVIII в., когда она завоевала выходы к Балтийскому и Черному морям, став государством, имеющим выход к морю.
Признание принципа свободы открытого моря являло собой определенные потребности государств во всемирных экономических связях. Но данный принцип распространялся не на все части моря, что вызвало потребность в установлении особых правовых режимов для отдельных частей моря.
Постепенно в ходе развития промысловых флотов в XVII в. за всеми государствами было признано право на свободу рыболовства в открытом море, и претенденты на монопольное обладание морями вынуждены были сдавать свои позиции.
Выступая защитником свободы моря в середине XVIII в., Э. Ваттель считал, что право государства на территориальные воды является бесспорным, т. к. богатства прибрежного моря не являются неисчерпаемыми и пользование морем в прибрежных зонах может причинить ущерб безопасности прибрежного государства.
После Крестовых походов XI в. торговля в Западной Европе была особенно оживленной, что способствовало появлению кодексов. Постепенно с развитием торговли и мореплавания росло и число сборников, в которых формировались различные правила, касавшиеся торгового мореплавания.
44. Международное морское право в период подъема капитализма
Основные институты современного международного морского права начали зарождаться в период подъема капитализма. Нормы, регулирующие публично-правовые отношения государств в пределах водного пространства, создавались и накапливались на протяжении многих столетий и представляли собой главным образом международные обычаи. Редко по узким вопросам мореплавания государства заключали международные соглашения. Эти соглашения относились в большей степени к тем периодам, когда были военные действия, т. к. война считалась допустимым состоянием международных отношений.
Международные обычаи в области использования морей и океанов создавались на протяжении длительного периода времени и многие из них признавались некоторыми государствами. Поэтому между государствами возникали споры о том, является ли та или иная международно-правовая норма общеобязательной. Со временем возникла необходимость в кодификации норм международного морского права. Попытки кодификации предпринимались уже в XVII–XIX вв.
Еще в 1941 г. США и Великобритания в Атлантической хартии заявили, что все государства должны предоставить другим государствам возможность свободно и беспрепятственно плавать по морям и океанам. Но данное заявление неоднократно нарушалось США и Великобританией после Второй мировой войны. Не всегда следуют ему они и сейчас.
В последнее время США и Великобритания совершают такие действия на морях, которые не отвечают общим принципам международного права, а также принципу свободы открытого моря. Они неоднократно проводили в Мировом океане испытания ядерного оружия, что оказало огромное влияние на флору, фауну и воздушное пространства акватории Мирового океана.
После победы во Второй мировой войне была образована комиссия международного права, которая уделила большое внимание международному морскому праву. Она подготовила проект статей, относящихся к морскому праву, и рекомендовала Генеральной Ассамблее ООН созвать международную конференцию полномочных представителей для его рассмотрения. Первая Конференция ООН по морскому праву состоялась в Женеве с 24 февраля по 29 апреля 1958 г.
Первая Конференция ООН по морскому праву приняла 4 конвенции в области международного морского права: Конвенцию о территориальном море и прилежащей зоне, Конвенцию об открытом море, Конвенцию о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря и Конвенцию о континентальном шельфе. Также на данной конференции были одобрены резолюции об испытаниях ядерного оружия в открытом море, о загрязнении моря радиоактивными отходами, о рыболовстве и об исторических водах.
Для решения вопроса о предельной ширине морской полосы вдоль берега (территориальном море) в 1960 г. была созвана II Конференция ООН по морскому праву , но из-за негативной позиции некоторых стран она окончилась неудачей. Новым этапом в развитии и кодификации международного морского права стала III Конференция ООН по морскому праву, длившаяся с 1973 по 1982 гг. в которой приняло участие около 160 государств. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 26 ноября 1973 г. поставила перед конференцией задачу о принятии такой конвенции, которая регулировала бы все вопросы, касающиеся морского права. В 1982 г. была подписана Конвенция ООН по морскому праву. Ее подписали 157 государств, Совет ООН по Намибии и ЕЭС.
Конвенция представляет собой огромное достижение за всю историю кодификации международного морского права. И если все участники Конвенции ООН по морскому праву будут относиться с уважением к данному соглашению, то Конвеция будет оказывать позитивное влияние на развитие мирных, дружественных отношений государств в акватории Мирового океана.
45. История развития международного торгового права
Международное торговое право возникло в результате разделения труда и появления у людей специализации. Вследствие того что была возможность производства продукции не только для личного потребления, но и для реализации, появились сделки и гражданский оборот.
Некое подобие международного торгового права возникло во времена Римской республики. Возникновение торгового права связано с некоторыми причинами. После проведения римлянами военных действий иностранные купцы стали осуществлять торговлю на территории Рима. Но т. к. римляне не приветствовали иностранцев, то они были вынуждены осуществлять свою деятельность через римских граждан, т. е. иностранный купец заключал договор с гражданином Рима, а последний выступал от своего имени с другими римскими гражданами.
С развитием феодализма образовалась особая публичная регламентация положения купцов, благодаря деятельности которых в Западной Европе и образовалось частноправовое регулирование торговли, в т. ч. и международное. В средневековом европейском городе все купцы объединялись в корпорации (торговые гильдии). Объединение также происходило и с купцами определенной территории, торговавшими с другими государствами. Возникающие между купцами споры рассматривались внутри гильдии. При наличии большого количества споров по торговле появилось обычное право для каждой торговой гильдии, которое впоследствии стало записываться.
С постепенным развитием международной торговли различия в обычаях между корпорациями постепенно теряли свое значение, и из права корпорации возникало международное купеческое право, которое также впоследствии записывалось. Сборники записанных обычаев являются источниками международного купеческого права.
Основными сборниками являются:
1) "Consulato del mare" – сборник правил морского права;
2) Олеронский судебник;
3) сборник обычаев "Висбийское морское право";
4) Сборник морского права Ганзы.
С развитием экономики Европы и вовлечением в торговлю новых территорий право торговли все более отделяется от купеческого и превращается в частное право всех торговцев. Упадок средневекового международного торгового права начался в XVII в.
Франция стала первым государством в Европе, которая наделила торговые обычаи законной силой. Ж.-Б. Кольбер создал законодательную комиссию для развития торговли и промышленности. Данная комиссия в марте 1673 г. создала Ордонанс о торговле. Через 8 лет в августе 1681 г. во Франции был принят новый кодифицированный акт в сфере торгового права – Ордонанс о морской торговле.
В начале XIX в. Франция после Великой французской революции решила создать новое торговое законодательство. Для этого в 1801 г. была создана законодательная комиссия, входе работы которой 1 января 1808 г. вступил в силу Французский торговый кодекс. Данный кодекс явился началом международного торгового права путем унификации национального торгового права европейских стран.
Другим этапом развития международного торгового права стала законодательная деятельность Германского торгового союза. В ходе его деятельности в 1848 г. был разработан Вексельный устав , а в 1861 г. – Общегерманское торговое уложение , которое в 1871 г. входе создания единой Германской империи превратилось в часть национального законодательства Германии.
В период XIX в. идо половины XX в. международное торговое право в правовой науке широко не используется. Появление современного международного торгового права связывают с концом XX в. На это обстоятельство оказало влияние развитие международной торговли. Дальнейшее его развитие привело к развитию различных правил и правовых институтов.