179. Порядок приемки товаров по количеству
При приемке товаров по количеству предприятие-получатель обязано:
• при выгрузке товара из транспортного средства:
• проверить наличие и исправность на транспортных средствах или на контейнерах пломб отправителя или пункта отправления (станции, пристани, порта), состояние транспортных средств или контейнера, наличие защитной маркировки груза, а также исправность тары;
• проверить соответствие наименования груза и транспортной маркировки на нем данным, указанным в транспортных и сопроводительных документах;
• при отсутствии сопроводительных документов, обнаружении неисправных пломб, повреждений тары проверить фактическое количество поступившего товара, а именно: вес брутто товара и число отдельных мест, а если груз перевозился без тары или в открытой таре – вес нетто, а также количество единиц товара в каждом месте – открытом ящике, корзине, связке;
• при обнаружении недостачи товара приостановить дальнейшую приемку товара;
• обеспечить сохранность товара;
• принять меры к предотвращению смешения товара с другой однородной продукцией;
• составить акт о выявленной недостаче товара за подписями лиц, производивших приемку товара;
• вызвать для участия в продолжении приемки товара и составлении двустороннего акта представителя одногороднего поставщика (изготовителя), а если это предусмотрено договором– представителя иногороднего поставщика (изготовителя). Уведомление о вызове должно быть отправлено по телеграфу (телефону) не позднее 24 часов, а в отношении скоропортящейся продукции– немедленно после обнаружения недостачи;
• при отказе поставщика направить своего представителя, а также в случае его неявки в назначенный срок пригласить эксперта, представителя другого предприятия, представителя общественности предприятия-получателя [28] ;
• продолжить приемку товара комиссией;
• составить акт о результатах приемки товара в тот же день, когда выявлена его недостача (акт подписывается членами комиссии и утверждается руководителем организации-получателя);
• направить поставщику (изготовителю), а при необходимости– транспортной организации претензию с приложением акта о недостаче товара;
• при доставке товара па склад:
• в 10-дневный срок осуществить сплошную приемку всей партии товара со вскрытием тарных мест;
• при обнаружении недостачи приостановить приемку и выполнить все те требования, о которых говорилось выше.
В случае выявления фактов хищения товаров руководитель предприятия-получателя обязан немедленно сообщить об этом органам следствия и прокуратуры и направить им соответствующие документы.
Материалы претензии рассматриваются поставщиком (изготовителем) в течение 10 дней, а транспортной организацией – в сроки, установленные транспортным законодательством. По результатам разбирательства принимается решение об удовлетворении претензии или ее отклонении, о чем сообщается покупателю.
В случае признания претензии недостача восполняется либо перечисляется образовавшаяся сумма долга. При отказе удовлетворить претензию покупателю возвращаются все приложенные к претензии подлинные документы.
180. Порядок приемки товаров по качеству
Предприятие-получатель обязано:
• при выгрузке товара из транспортного средства:
• проверить наличие и исправность на транспортных средствах или на контейнерах пломб отправителя или пункта отправления (станции, пристани, порта), состояние транспортных средств или контейнера, наличие защитной маркировки груза, а также исправность тары;
• проверить соответствие наименования груза и транспортной маркировки на нем данным, указанным в транспортных и сопроводительных документах;
• проверить, были ли соблюдены установленные правила перевозки, обеспечивающие предохранение груза от повреждения и порчи (укладка груза, температурный режим, льдоснабжение и др.), сроки доставки, а также произвести осмотр груза;
• при доставке товара на склад:
• осуществить выборочную или сплошную приемку товаров по качеству и комплектности. Отбор образцов (проб) для выборочной проверки оформляется отдельным актом.
Результаты исследования образца (пробы) должны содержать данные о том, от кого и в каком состоянии поступил образец. Результаты исследования образца отражаются в акте, к которому прилагается заключение об анализе образца.
Проверка качества и комплектности товара должна быть завершена в следующие сроки.
При иногородней поставке приемка производится не позднее 20 дней, а скоропортящихся товаров – не позднее 24 часов после их выдачи органом транспорта или поступления на склад получателя при доставке товаров поставщиком или при вывозке товаров получателем.
При одногородней поставке приемка производится не позднее 10 дней, а скоропортящихся товаров – не позднее 24 часов после их поступления на склад получателя.
В районах Крайнего Севера, в отдаленных районах и других районах досрочного завоза приемка товаров производственно-технического назначения производится не позднее 30 дней, а скоропортящихся товаров – не позднее 48 часов после их поступления на склад получателя. Приемка промышленных товаров народного потребления производится не позднее 60 дней, продовольственных товаров (за исключением скоропортящихся) – не позднее 40 дней, а скоропортящихся товаров – не позднее 48 часов после их поступления на склад получателя.
Товары, поступившие в таре (упаковке) и имеющие гарантийные сроки или сроки годности, проверяются по качеству и комплектности при вскрытии тары, но не позднее установленных гарантийных сроков и сроков годности;
• при обнаружении несоответствия качества, комплектности, маркировки поступивших товаров, тары или упаковки требованиям стандартов, технических условий, чертежам, образцам (эталонам), договору либо данным, указанным в маркировке и сопроводительных документах, удостоверяющих качество товаров, приостановить их дальнейшую приемку;
• составить акт, в котором указать количество осмотренных товаров и характер выявленных при приемке дефектов;
• обеспечить хранение товаров ненадлежащего качества или некомплектных товаров в условиях, предотвращающих ухудшение их качества и смешение с другими однородными товарами;
• вызвать для участия в продолжении приемки товаров и составлении двустороннего акта представителя одногороднего поставщика (изготовителя) и иногороднего поставщика (изготовителя), если это предусмотрено договором. Уведомление о вызове должно быть отправлено по телеграфу (телефону) не позднее 24 часов, а в отношении скоропортящихся товаров– немедленно после обнаружения товаров ненадлежащего качества.
После получения уведомления поставщик (изготовитель) обязан направить для приемки своего представителя либо дать согласие на одностороннюю приемку;
• при отказе поставщика (изготовителя) направить своего представителя или при его неявке в установленный срок пригласить эксперта бюро товарных экспертиз либо представителя соответствующей отраслевой инспекции по качеству продукции;
• продолжить приемку товара комиссией в составе представителя покупателя и представителя поставщика, а при отсутствии последнего – эксперта либо представителя отраслевой инспекции по качеству продукции;
• составить в день окончания приемки товара акт о фактическом качестве и комплектности полученных товаров.
После составления акта поставщику (изготовителю), а при необходимости – транспортной организации направляется претензия с приложением акта о выявленном несоответствии качества товаров.
При обнаружении скрытых производственных недостатков акт составляется в течение 5 дней по обнаружении недостатков, но не позднее 4 месяцев со дня поступления товаров на склад получателя.
181. Экспертиза качества товаров [29]
Экспертиза качества товаров проводится в следующих случаях:
• если одногородний поставщик (изготовитель) по вызову покупателя не направил своего представителя для участия в приемке товара;
• если вызов представителя иногороднего поставщика (изготовителя) не предусмотрен договором либо в ответ на посланный вызов поставщик (изготовитель) в суточный срок не сообщил о направлении представителя для участия в приемке товара;
• если стороны достигли соглашения о назначении экспертизы качества товара либо инициатива в проведении экспертизы исходит от покупателя;
• если с инициативой проведения экспертизы выступают суд и другие правоохранительные органы.
Различают товарную, экологическую, экономическую и техническую экспертизу.
Товарная экспертиза состоит в определении соответствия товара стандартам, условиям договора, фактической сортности, а также в установлении причин брака или снижении качества товара.
Товарную экспертизу проводят бюро товарных экспертиз при государственных торговых инспекциях (госторгинспекции), экспертные отделы при торгово-промышленных палатах, специализированные экспертные организации.
Экологическая экспертиза определяет воздействие товара на человека и окружающую среду.
Экономическая экспертиза определяет правильность расчета цены на товар в зависимости от величины производственных, транспортных и иных затрат.
Технологическая экспертиза позволяет установить соответствие изделия технологическим и производственным нормативам.
Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением, подписываемым экспертом и заверяемым печатью экспертного учреждения.
Изготовитель (поставщик) или покупатель при наличии оснований вправе опротестовать экспертное заключение. Соответствующая жалоба может быть направлена в вышестоящую организацию, которая назначит повторную экспертизу. Повторная экспертиза может быть произведена по поручению арбитражного суда или следственных органов.
182. Особенности приемки импортных товаров
Как правило, порядок приемки импортных товаров по количеству и качеству определяется во внешнеэкономическом контракте. Если такой порядок в контракте не оговорен, то следует руководствоваться Инструкцией о порядке и сроках приемки импортных товаров, составления и направления рекламационных актов, утвержденной Госарбитражем СССР 15 октября 1990 г. Данная Инструкция действует в качестве обычая делового оборота. В соответствии с ней:
• акты приемки по количеству и качеству должны составляться раздельно по каждой партии товара, отгружаемой по одной международной транспортной накладной;
• не допускается составление общего акта на товары, поступившие по разным контрактам или от разных поставщиков;
• акты должны быть отпечатаны;
• не допускаются подчистки и исправления;
• при обнаружении изделия с дефектом эксперт обязан дать описание дефекта, отразить состояние упаковки, указ ать количество изделий с такими недостатками;
• акт приемки товара или экспертизы и основанная на них претензия направляются в кратчайший срок организации, по счету которой получен и оплачен товар. Эта организация переотправляет документы импортеру для заявления требования к иностранному поставщику;
• грузополучатель должен сохранять забракованные импортные товары до получения указания импортера.
183. Правовое регулирование возврата товаров
Продавец обязан передать покупателю товар в количестве, предусмотренном договором. В случае передачи товара меньшего количества покупатель вправе отказаться от всей партии товара, если иное не предусмотрено договором купли-продажи (п. 1 ст. 466 ГК). В случае передачи товара в количестве, превышающем указанное в договоре, покупатель обязан известить об этом продавца. В разумный срок после получения сообщения покупателя продавец должен распорядиться соответствующей частью товара, в частности потребовать его возврата. Таким образом, нарушение продавцом условий договора купли-продажи о количестве товара может иметь следствием возврат всей партии товара или его части.
Продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами. При передаче товаров в ассортименте, не соответствующем договору купли-продажи, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты. Если ассортименту не соответствует только часть товаров, покупатель вправе по своему выбору отказаться от этой части товаров или от всех товаров в целом (п. 1 и 2 ст. 468 ГК). Согласно п. 4 ст. 468 ГК товары, не соответствующие условиям договора куп-ли-продажи об ассортименте, считаются принятыми, если покупатель в разумный срок после их получения не сообщит продавцу о своем отказе от товаров.
Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. В случае обнаружения недостатков товара покупатель вправе отказаться от договора розничной купли-продажи и возвратить товар продавцу (п. 3 ст. 503 ГК) [30] .
Факт возврата покупателем некачественного товара может быть подтвержден актом об установленном расхождении по количеству и качеству при приемке товара. Акт подписывается членами комиссии, которые принимали товар с участием представителя поставщика. К акту можно приложить заключение эксперта. Поставщику выставляется претензия, к которой прилагаются заключение эксперта, акт о некачественности товара, акт об установленном расхождении товара по количеству и качеству.
Возврат товаров при поставке возможен по основаниям, изложенным выше, и, кроме того, в случае неоднократного нарушения поставщиком сроков поставки (ст. 523 ГК). Некачественный товар может быть возвращен, только если поставщик не заменит его сразу же после получения уведомления покупателя о недостатках поставленных товаров (ст. 518 ГК). При этом не имеет значения характер недостатков (существенные они или несущественные).
Возврат товаров возможен также по соглашению сторон. Имеется в виду, что стороны могут закрепить в договоре условия, при которых покупатель вправе или обязан возвратить товар. Указанные условия могут вовсе не зависеть от качества товара или от выполнения поставщиком своих обязанностей. Например, в договоре может быть предусмотрено, что покупатель вправе вернуть товар надлежащего качества, если в течение определенного времени не сможет его реализовать.
По договору купли-продажи в кредит продавец вправе потребовать возврата неоплаченного товара, поскольку до полной его оплаты такой товар считается находящимся в залоге у продавца (п 5 ст. 488 ГК). Данное правило не применяется, если сумма платежей, полученных от покупателя, превышает половину цены товара (п. 2 ст. 489 ГК).
184. Правовое регулирование возврата и повторного использования тары
Тара призвана обеспечить сохранность товаров в процессе их хранения, транспортировки, складирования и т. п. Различают тару однократного и многократного использования. Тара многократного использования сохраняет все свои функциональные качества на протяжении длительного времени. Ее называют многооборотной тарой. Многооборотная тара подлежит возврату.
На многооборотную тару при отгрузке ее покупателю может устанавливаться залоговая цена, которая возвращается покупателю после получения от него порожней тары в исправном состоянии. Это делается в целях обеспечения возврата тары. Предприятия имеют право самостоятельно решать вопросы об установлении залоговой цены на тару и о размере цены. Стоимость тары показывается в счете отдельно от стоимости поставляемой продукции и, соответственно, оплачивается сверх стоимости продукции. До истечения срока возврата многооборотная тара продолжает оставаться в собственности поставщика. По истечении срока возврата невозвращенная тара считается реализованной покупателю.
Порядок и срок возврата многооборотной тары должны быть оговорены поставщиком и покупателем заранее. Обычно это делается в договоре.
Многооборотная тара учитывается в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/01) и Положением по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" (ПБУ 5/01).
В целях рационального использования тары, обеспечения ее сохранности необходимо:
• принимать меры к надлежащему хранению тары (как порожней, так и находящейся под материальными ценностями);
• систематически проверять состояние тары, выявлять тару, требующую ремонта;
• выявлять неиспользуемую и излишнюю тару и своевременно реализовывать ее;
• взыскивать с лиц, виновных в недостаче, порче или уничтожении тары, ее стоимость.
185. Законодательство о претензионном порядке урегулирования споров
Претензионный порядок урегулирования хозяйственных споров – это досудебный порядок их урегулирования. Он может быть установлен либо федеральным законом, либо договором и предполагает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора направление соответствующего письма-претензии контрагенту с изложением существа допущенных нарушений, требований по их устранению к определенному сроку или предложений по разрешению возникшего спора. Контрагент, в свою очередь, может согласиться с претензией, и тогда обращение в арбитражный суд становится излишним, или не согласиться с ней, а также проигнорировать ее, и тогда такое обращение становится необходимым.
Претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен:
• ст. 121–126 Устава железнодорожного транспорта РФ (УЖТ);
• ст. 39–42 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (УАТ);
• ст. 161–163 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ);
• ст. 402–407 Кодекса торгового мореплавания РФ (КТМ);
• ст. 125–127 Воздушного кодекса РФ (ВК);
• ст. 38 Федерального закона "О связи";
• ст. 12 гл. 4 Федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности".
Претензия заявляется в письменной форме с приложением подтверждающих ее документов. К претензии в отношении утраты, недостачи, порчи или повреждения груза, кроме перевозочных документов, должны быть приложены документы, подтверждающие право на предъявление претензии, и документы, удостоверяющие количество и стоимость отправленного груза.
Ответ перевозчика о признании претензии полностью или частично является основанием для взыскания признанной суммы (если перевозчик не перевел ее добровольно) в бесспорном порядке на основе исполнительной надписи нотариуса.
Иски грузоотправителей и грузополучателей к перевозчику могут быть предъявлены только в случаях полного или частичного отказа удовлетворить претензию либо неполучения ответа в течение сроков, установленных транспортным законодательством.
Последствиями несоблюдения претензионного порядка урегулирования хозяйственных споров, установленного действующим законодательством, являются оставление поданного искового заявления без движения (ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса (АПК)) либо оставление принятого к производству искового заявления без рассмотрения (ст. 148 АПК).
Действующее законодательство не предусматривает обязанности перевозчика по предъявлению претензии к грузоотправителям и грузополучателям. Поэтому предъявление претензий перевозчиков к грузоотправителям и грузополучателям не является обязательным. Суды не вправе отказать в приеме исковых заявлений от перевозчиков к своим клиентам со ссылкой на несоблюдение претензионного порядка рассмотрения споров.