Вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО "Кин-Кар" передало предприятию товар, качество которого соответствовало заключенному между ними договору купли-продажи, с соблюдением обязательных требований к качеству названного товара, как того требуют ч. 4 ст. 469 и ст. 474 ГК РФ. При этом судом правомерно отмечено, что при покупке автомобиля предприятием каких-либо претензий продающей организации не предъявлялось.
Как видно из последующей переписки между сторонами, спорный автомобиль неоднократно ставился в ООО "Кин-Кар" на реализацию в связи с производственной необходимостью, после чего был возвращен предприятию в технически исправном состоянии, при отсутствии каких-либо претензий по качеству со стороны последнего.
Предприятие не обращалось с требованиями к ООО "Кин-Кар" о необходимости устранения обнаруженных недостатков проданного товара.
По мнению кассационной инстанции, суд правомерно не признал в качестве доказательства вышеуказанного обращения представленный предприятием акт-рекламацию, поскольку факт направления данного акта продавцу не подтвержден материалами дела, а также составлен в одностороннем порядке представителем предприятия.
Согласно п. 2 ст. 476 ГК РФ продавец несет ответственность за недостатки проданного товара, в том числе имеющего гарантию качества, если не докажет, что соответствующие недостатки возникли после передачи товара покупателю вследствие нарушения последним правил пользования товаром.
Как следует из акта осмотра транспортного средства, составленного специалистом ООО "Эксперт-Сервис", было обнаружено отсутствие пломбы троса спидометра у коробки переключения передач. Указанное подтверждает факт нарушения предприятием правил эксплуатации, изложенных в сервисной книжке автомобиля. Владелец транспортного средства не вправе без разрешения станции, производящей гарантийное техническое обслуживание, подвергать узлы и агрегаты разборке или ремонту.
Данное обстоятельство нашло свое отражение в мотивировочной части обжалуемых судебных актов, и вывод суда о том, что поскольку гарантийные обязательства продавца были связаны не только с периодом эксплуатации, но и с величиной автопробега, от достоверности показаний спидометра зависят обязательства продавца по качеству проданного автомобиля, следует признать обоснованным.
Таким образом, суд правомерно указал, что характер дефектов мог быть обусловлен не только производственными, но и эксплуатационными причинами, в связи с чем сам покупатель должен представить доказательства, подтверждающие наличие вины продавца.
Кроме того, следует иметь в виду, что согласно заключению эксперта выявленные неисправности не относятся к существенным; в этой связи ссылка истца на необходимость применения п. 2 ст. 475 ГК РФ неправомерна.
С 12 декабря 2007 г. вступил в силу Федеральный закон от 25 октября 2007 г. № 234-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации". В этой связи Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в своем письме от 22 ноября 2007 г. № 0100/11983-07-32 "О реализации территориальными органами Роспотребнадзора Федерального закона от 25.10.2007 г. № 234-ФЗ" в целях формирования единообразной правоприменительной практики считает необходимым обратить внимание территориальных органов Роспотребнадзора на отдельные положения указанного законодательного акта.
В целях совершенствования нормативно-правового регулирования общественных отношений с участием потребителей взаимосвязанными положениями п. 4 ст. 1 и п. 3 ст. 2 ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" внесены изменения соответственно в ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" и ст. 503 ГК РФ. При этом то обстоятельство, что ст. 503 ГК РФ с учетом содержания ее п. 6 в целом стала носить диспозитивный характер по отношению к ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей", свидетельствует о том, что дальнейшая гармонизация названных актов гражданского законодательства между собой идет по пути все возрастающего приоритета норм Закона РФ "О защите прав потребителей". В этой связи особое внимание обращают на себя изменения, касающиеся правовых аспектов предъявления потребителями соответствующих требований в отношении технически сложных товаров с недостатками (при том, что существовавшие особенности реализации потребителями своих прав в отношении дорогостоящих товаров с недостатками после вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" специального правового регулирования, отличного от общих правил, вообще иметь не будут) (п. 4 названного ранее письма). При этом следует иметь в виду, что вновь введенные п. 1 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" основания для предъявления потребителями соответствующих требований в отношении технически сложных товаров касаются лишь тех из них, которые входят в соответствующий перечень, утверждаемый Правительством РФ, например, Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков (утв. постановлением Правительства РФ от 13 мая 1997 г. № 575).
Именно поэтому на сегодняшний момент транспортное средство не относится к технически сложным товарам, а защиту своих прав и законных интересов потребителю теперь осуществлять намного проще.
Требования о замене на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула), замене на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены, соразмерном уменьшении покупной цены, незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом, отказе от исполнения договора купли-продажи и возврата уплаченной за товар суммы могут предъявляться потребителем продавцу либо уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю.
Потребитель вправе предъявить требования в отношении технически сложных товаров изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру.
Как уже было сказано, Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требование о замене может быть предъявлено потребителем только при обнаружении в нем существенных недостатков на основании п. 1 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей", утвержден постановлением Правительства РФ.
Вместо предъявления указанных ранее требований потребитель вправе возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы.
Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.
Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе, как отмечалось выше, участвовать в проверке качества товара.
Постановлением Роспотребнадзора Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.15 КоАП РФ, за нарушение п. 5 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. 28, 46 Правил продажи отдельных видов товаров. При этом Обществу вменено, что в ходе проверки принадлежащего Обществу магазина "Сапожок" было установлено, что гражданке Боровиковой А.В. не выдан товарный чек при приобретении ею туфель марки "Vigorous" и продавцом не выполнена обязанность проведения экспертизы за счет продавца при возникновении спора с покупателем.
Общество оспорило постановление Роспотребнадзора в арбитражном суде.
Согласно п. 46 Правил вместе с товаром покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и продавца, дата продажи, артикул, сорт и цена товара, а также подпись лица, непосредственно осуществляющего продажу.
В силу п. 5 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" при возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Такое же требование установлено и п. 28 Правил.
Суды сделали правильный вывод о доказанности административным органом вменяемого Обществу правонарушения. Невыдача товарного чека покупателю Боровиковой А.В. при продаже ей обуви подтверждена актом, протоколом об административном правонарушении, который в силу ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством по делу, заявлением Боровиковой А.В. Обращение покупателя к продавцу с заявлением о возврате приобретенного товара в связи с его некачественностью и отказ продавца от расторжения договора подтверждаются названными актом и протоколом и заявлением Боровиковой А.В. о возврате обуви.
При таком положении Общество правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.15 КоАП РФ.
В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Экспертиза товара проводится в сроки, установленные ст. 20, 21 и 22 рассматриваемого Закона для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.
В своем приказе от 20 мая 1998 г. с последующими изменениями Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства также обращает внимание на данный вопрос.
На основании п. 5 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" требования потребителя рассматриваются при предъявлении потребителем товарного или кассового чека, а в отношении товаров, на которые установлены гарантийные сроки, – технического паспорта или иного заменяющего его документа.
Товарный, кассовый чеки являются документами, подтверждающими факт заключения договора купли-продажи товара. В соответствии со ст. 493 ГК РФ наряду с указанными документами к документам, подтверждающим факт заключения договора, относятся также иные документы, подтверждающие оплату товара. Например, к таким документам может быть отнесена эксплуатационная документация, в которой сделана отметка об оплате. Соответственно, вместо товарного или кассового чека потребителем в подтверждение факта заключения договора могут быть представлены и другие документы, подтверждающие факт оплаты товара.
В соответствии со ст. 493 ГК РФ отсутствие у потребителя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.
Необходимо также иметь в виду, что данный в п. 5 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" перечень документов, которые должны быть представлены потребителем при предъявлении требований, не является исчерпывающим.
В отдельных случаях законами, иными правовыми актами, в частности Правилами продажи отдельных видов товаров, могут быть предусмотрены и другие документы, которые продавец обязан выдать потребителю при продаже товаров. В этом случае продавец (изготовитель) вправе потребовать предоставления ему всех документов, предусмотренных указанными правовыми актами. Кроме того, в зависимости от того, какие требования предъявляются потребителем, продавец (изготовитель) может потребовать, а потребитель – представлять и другие документы, имеющие значение для рассмотрения требования потребителя.
В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя, а в случае необходимости – провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества. Кроме того, согласно указанному пункту при возникновении спора о причинах, вызвавших недостатки товара, продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя), обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.
Необходимо иметь в виду, что проверка качества товара – понятие более широкое и может включать в себя проведение экспертизы. Экспертиза товара проводится, как правило, специальными экспертными организациями и является дополнительной проверкой качества товара с привлечением специалистов.
Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.
Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечают за недостатки товара, на который не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.
В отношении товара, на который установлен гарантийный срок, продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечают за недостатки товара, если не докажут, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
Согласно положениям ст. 470 ГК РФ гарантийный срок может быть установлен в договоре купли-продажи. Поскольку договоры розничной купли-продажи, как правило, являются договорами присоединения (ст. 428 ГК РФ), условия которых определяются продавцом, то и гарантийный срок в этих договорах соответственно устанавливается продавцом товара. При этом согласно ГК РФ в договоре может устанавливаться гарантийный срок любой продолжительности.
Вместе с тем Законом РФ "О защите прав потребителей" установлены дополнительные по сравнению с ГК РФ права потребителей. Согласно Закону РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе предъявить к продавцу требования, связанные с выявлением в товаре недостатков, в случае, когда эти недостатки обнаружены в течение гарантийных сроков, установленных изготовителем (п. 1 ст. 19 Закона РФ "О защите прав потребителей").
Таким образом, если гарантийный срок на товар установлен изготовителем, то в договоре купли-продажи с учетом п. 7 ст. 5 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец вправе установить гарантийный срок на товар только большей продолжительности, чем установленный изготовителем товара.
В случае, если продавец в нарушение указанного выше правила установит гарантийный срок меньшей продолжительности, чем установленный изготовителем (например, изготовитель дает гарантию 6 месяцев, а продавец – 30 дней), то независимо от установленного продавцом срока потребитель вправе предъявить к продавцу или организации, выполняющей функции продавца, требования, предусмотренные ст. 503 ГК РФ (ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей"), если недостатки в товаре выявлены в течение гарантийных сроков, установленных изготовителем (в данном примере 6 месяцев).
Необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 1 ст. 471 ГК РФ гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено договором купли-продажи. При этом в случае выявления в товаре недостатков в течение гарантийных сроков, установленных продавцом, к продавцу или к организации, выполняющей функции продавца, потребителем могут быть предъявлены требования, предусмотренные ст. 503 ГК РФ (ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей"). Порядок и сроки удовлетворения указанных требований, а также ответственность за нарушение этих сроков должны соответствовать ст. 20–22 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Абзац 2 п. 7 ст. 5 Закона РФ "О защите прав потребителей" применению не подлежит как противоречащий ст. 470, 471, 503 ГК РФ.
К изготовителю или организации, выполняющей функции изготовителя, потребитель может предъявить требования, предусмотренные абз. 2, 4 п. 1, а также п. 3 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей", если недостатки выявлены в течение гарантийных сроков, установленных изготовителем.
Если гарантийный срок изготовителем не установлен, в договоре купли-продажи может быть установлен гарантийный срок любой продолжительности. Однако в случае установления продавцом гарантийного срока меньшей продолжительности, чем 6 месяцев (2 лет – по недвижимости), с учетом правила, установленного п. 5 ст. 477 ГК РФ, продавец будет нести ответственность, если недостатки товара обнаружены покупателем по истечении гарантийного срока, но в пределах 6 месяцев (2 лет – по недвижимости) со дня передачи товара покупателю, и если покупатель докажет, что эти недостатки возникли до передачи товара покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.
Если на товар гарантийный срок не установлен ни продавцом, ни изготовителем, то, учитывая положения п. 1, 2 ст. 477 ГК РФ и ст. 19 Закона РФ "О защите прав потребителей", требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем к продавцу или организации, выполняющей функции продавца, при условии, что недостатки были обнаружены в разумный срок, но в пределах 6 месяцев со дня передачи товара покупателю (в отношении недвижимого имущества – не позднее 2 лет со дня передачи его потребителю). При определении разумности сроков рекомендуется исходить из гарантийных сроков, установленных государственными стандартами, а если они не установлены – из показателей долговечности товара, установленных нормативными документами по стандартизации.
Если изготовителем гарантийный срок не установлен в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе предъявить ему (организации, выполняющей функции изготовителя) требования, предусмотренные абз. 2, 4 п. 1, а также п. 3 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей", если недостатки обнаружены в течение 6 месяцев со дня передачи товара потребителю, а в отношении недвижимого имущества – в течение не более 2 лет со дня передачи, если более длительные сроки не установлены законом или договором.