МЕЖДУНАРОДНОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО – обычно гражданин какого-либо государства, находящийся на службе секретариата международных организаций, член персонала секретариата таких организаций. Согласно Уставу ООН, Генеральный секретарь ООН, являющийся главным административным должностным лицом этой организации, должен производить назначение персонала Секретариата, руководствуясь, главным образом, необходимостью обеспечить высокий уровень работоспособности, компетентности и добросовестности, а также принимая во внимание подбор персонала на возможно более широкой географической основе. В соответствии со ст. 100 Устава при использовании своих обязанностей Генеральный секретарь и другие М. д. л. не должны запрашивать или получать указания от какого бы то ни было правительства или власти, посторонней для Организации. Они должны воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на их положении, как международных должностных лиц, ответственных только перед Организацией. Каждое государство – член ООН, согласно ее Уставу, обязуется уважать строго международный характер обязанностей Генерального секретаря и персонала Секретариата и не пытаться оказывать на них влияние при исполнении ими своих обязанностей.
МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО – совокупность принципов и норм международного права, регулирующих отношения между государствами в процессе исследования и использования космического пространства и небесных тел и определяющих их правовой режим. М.к.п. основывается на общих международно-правовых принципах, включая принципы Устава ООН. Основные международно-правовые документы в области М. к. п. были разработаны и приняты: Декларация правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1963 г.; Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г); Соглашение о спасении космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство (1968 г.); Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (1972 г.); Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (1975 г.); Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах (1979 г.); Принципы, регулирующие использование государствами искусственных спутников Земли для непосредственного телевизионного вещания, принятые Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1982 г. Отдельные нормы М. к. п. содержатся также в Договоре о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963 г.) и ряде других универсальных, региональных и двусторонних соглашений о сотрудничестве в различных областях космической деятельности. Основные принципы и нормы, регулирующие использование космического пространства: космическое пространство открыто для исследования и использования всеми государствами без дискриминации, на основе равенства и в соответствии с международным правом; космическое пространство не подлежит национальному присвоению; Луна и другие небесные тела используются исключительно в мирных целях; запрещается вывод на орбиту и иное размещение в космосе объектов с ядерным оружием и другими видами оружия массового уничтожения; государства несут международную ответственность за всю национальную космическую деятельность, в т. ч. осуществляемую неправительственными юридическими лицами.
МЕЖДУНАРОДНОЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО (МКО) – международная организация, основанная в 1934 г. и непосредственно занимающаяся обеспечением сотрудничества в борьбе с преступностью. В его задачи входят содействие объединению усилий ученых и практиков-специалистов в вопросах борьбы с преступностью и возможно более широкое изучение этого явления. МКО организует обмен научными кадрами криминологов в рамках национальных институтов, проводит конгрессы, курсы-семинары, создает международные научные центры, учреждает стипендии и организует чтение лекций. МКО имеет консультативный статус ЭКОСОС, ООН и ЮНЕСКО.
МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО (МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО) – совокупность принципов и правовых норм, устанавливающих режим морских пространств и регламентирующих отношения между государствами (и иных субъектов международного права) по вопросам использования Мирового океана. В настоящее время большинство норм М. м. п. объединены в Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.). Все остальные международные договоры (в том числе двусторонние и региональные соглашения), содержащие предписания, касающиеся этой отрасли, в основном дополняют или детализируют нормы Конвенции. М. м. п. регламентирует правовой режим внутренних морских вод, территориального моря, прилежащей зоны, открытого моря, регулирования промыслов, исключительной экономической зоны, проливов, которые используются для судоходства по международным рекам, вод государств-архипелагов, международных каналов, континентального шельфа, морского дна за пределами континентального шельфа.
МЕЖДУНАРОДНОЕ НАЛОГОВОЕ ПРАВО – совокупность международно-правовых, регулирующих отношения по налогообложению, в которых присутствует иностранный элемент. Основные цели международного сотрудничества в налоговой сфере: устранение двойного налогообложения и дискриминации налогоплательщиков, предотвращение уклонения от налогообложения, а также гармонизация налоговых систем в целях создания единого рынка. В результате развития такого сотрудничества увеличивается количество международных налоговых соглашений, которые позволяют не только достигнуть компромисса при разделе налоговых поступлений и обеспечить защиту экспортерам товаров и капитала, но и установить наиболее благоприятный режим для инвестиций, а в результате – для завоевания новых товарных рынков и получения доступа к ресурсам других государств. Важнейшим источником М. н. п. является международный договор, если он является добровольным и равноправным волеизъявлением заключивших его государств и не противоречит общепризнанным нормам международного права. В настоящее время в мире заключено более 400 международных налоговых соглашений, целью которых является избежание двойного налогообложения с помощью определения налоговой юрисдикции каждого из договаривающихся государств.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО – система договорных и обычных норм и принципов, выражающих согласованную волю государств и регулирующих отношения между ними, международными организациями и некоторыми другими субъектами международного права. М. п. как особая система норм не входит в какую-либо национальную систему и не включает в себя нормы национального права. Однако начиная с 1920 г. ряд государств провозгласил прямое действие общепризнанных норм М. п. на их территории и приоритет таких норм над национальным законодательством. В других странах нормы М. п. включаются в национальную правовую систему опосредованно. Источники М. п. – международные договоры и международно-правовые обычаи. Вспомогательными источниками являются акты международных организаций, решения международных судебных и арбитражных органов, международно-правовая доктрина. Сфера международно-правового регулирования охватывает дипломатические, военные, гуманитарные, экологические, социальные, экономические, культурные, научно-исследовательские, полицейские вопросы и имеет тенденцию к дальнейшему расширению. В соответствии с этим М. п., как и национальные системы права, делится на отрасли: международное морское право, международное гуманитарное право и т. д. От собственно М. п. (называемого еще международным публичным правом) следует отличать международное частное право – совершенно иную систему, в основе которой лежит национальное законодательство.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ – винное деяние (действие или бездеятельность) субъекта международного права, которое представляет нарушение своих международных обязательств. К понятию М. п. принадлежат нарушения прав государств и международных организаций, обязательств государств одна перед другой и перед международными организациями. Особенно тяжкие М. п. выделяются в категорию международных преступлений. М. п. тянут за собой ответственность, которая выражается в возмещении причиненного вреда (как материальной, так и нематериальной) и мероприятиях удовольствия, примененных с целью возобновления нарушенного права. М. п. разделяются на международные преступления (см. Международно-правовые преступления) и международные деликты (см. Деликт международный).
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОХРАНЫ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ – совокупность принципов и норм международного права, которые регулируют отношения между его субъектами (прежде всего, государствами) в сфере охраны и использования культурных ценностей, возобновления исторической среды, ввоза, вывоза и возвращения незаконно перемещенных культурных ценностей.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО) – совокупность норм и принципов, регулирующих международные отношения в сфере защиты окружающей среды в целях охраны и рационального использования природных ресурсов. Международное сотрудничество осуществляется по двум направлениям: 1) создание норм, охраняющих отдельные природные объекты; 2) осуществление надзора государства или международной организации за тем, чтобы та или иная деятельность осуществлялась с учетом последствий данной деятельности для окружающей среды. К объектам международно-правовой охраны относят: водные ресурсы, атмосферу, живые ресурсы (флора и фауна), экосистемы, климат, озоновый слой, Антарктику и почву.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА – отрасль международного права, оформившаяся к 90-м гг. XX в. Представляет собой систему норм и принципов международного права, регулирующих международную защиту прав и основных свобод индивидов и выступающих в качестве международных стандартов для национального права. В этой же отрасли рассматриваются права народов. М. п. п. ч. стало складываться с тех пор, как права человека перестали считаться исключительно суверенным, внутренним делом государства, когда стало возникать то, что ныне принято именовать "гуманитарным вмешательством". В XIX в. западные державы начали совместно выступать против случаев жестокого обращения со своими гражданами со стороны некоторых государств, прежде всего Оттоманской империи. Тогда же, в условиях быстрого развития военной техники, усилилась тенденция к защите жертв войны, гражданского населения, военнопленных и т. д. Поэтому, начиная со второй половины XIX в., появляются первые международные конвенции, предусматривающие защиту индивидов, меньшинств. жертв воины, запрещающие рабство. Число таких актов увеличилось с подписанием Гаагских конвенций в 1907 г., а также серии договоров и конвенций по итогам Первой мировой войны. В результате уже в 1920-х гг. государственный суверенитет оказался заметно ограниченным: во-первых, потому, что отношение государства к своим гражданам стало предметом правомерного внимания со стороны международного права, и, во-вторых, общими усилиями были созданы определенные международные стандарты, на которые должно было ориентироваться национальное законодательство. Победа антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне под лозунгами демократии и прав человека дала мощный стимул для становления М. п. п. ч. в качестве самостоятельной отрасли международного права. Важными вехами на пути создания М. п. п. ч. стали Устав ООН и Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН в 1948 г. Сегодня источниками М. п. п. ч. являются более 100 только универсальных конвенций и договоров и более 200 – региональных, прежде всего европейских. Его основу составляют два акта – Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, принятые ООН в 1966 г., и вместе с Всеобщей декларацией прав человека (1948 г.) и Факультативным протоколом входящие в Международный билль о правах человека. Иногда М. п. п. ч. называют также международным гуманитарным правам, что нарушает устоявшуюся традицию использования данного понятия.
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ – сотрудничество по борьбе с преступными деяниями, общественная опасность которых требует объединения усилий государств в борьбе с ними: сотрудничество государств по борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера, а также совместные усилия государств по борьбе с преступностью. М. с. по б. с п. осуществляется, как правило, на договорной основе. В соответствующих договорах обычно есть положения о признании определенных деяний преступными (например, рабство и работорговля, захват заложников, незаконное вмешательство в деятельность гражданской авиации), о юрисдикции договаривающихся государств в отношении таких деяний, об ответственности лиц, их совершивших. Одним из основополагающих положений таких договоров является обеспечение неотвратимости наказания за совершенные преступления. Относительно новой и весьма специфичной сферой М. с. по б. с п. является сотрудничество государств по борьбе с уголовной преступностью, осуществляемое в рамках ООН. К основным направлениям этой сферы сотрудничества резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН и ЭКОСОС отнесены содействие обмену опытом, накопленным государствами в области борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями; содействие внедрению более эффективных методов и способов предупреждения преступности и борьбы с ней, в т. ч. путем разработки программ международного сотрудничества в этой области; обсуждение наиболее важных профессиональных вопросов, составляющих основу для международного сотрудничества по борьбе с преступностью. Такое сотрудничество осуществляется в рамках и других межправительственных (Интерпол) и неправительственных (Международная ассоциация уголовного права, Международное криминологическое общество, Международное общество социальной защиты и др.) международных организаций. Основа развития всех направлений М. с. по б. с п. – неуклонное соблюдение всеми государствами принципов уважения государственного суверенитета и невмешательства во внутренние дела. Для координации национальных полицейских структур создана специальная Международная организация криминальной полиции – Интерпол. Украина является членом этой организации и имеет структурное подразделение – Национальное Центральное Бюро Интерпола в Украине.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО – совокупность норм и принципов, установленных государствами и(или) международными организациями на договорной основе, регулирующих отношения в сфере международного сотрудничества по таможенным вопросам. М. т. п. выражается в организации таможенного контроля над перемещением товаров и транспортных средств, физических лиц, услуг и капиталов; установлении и унификации единых таможенных тарифов, действующих на созданных государствами единых таможенных территориях в рамках таможенных союзов и таможенных зон; установлении условий взимания таможенных пошлин и таможенных сборов, а также уровня таможенных ставок: в организации мероприятий по борьбе с контрабандой и укреплению экономической безопасности государств. Система М. т. п. является отраслью (подсистемой) общего международного публичного права. что объясняется достаточно широкой практикой установления межгосударственных и иных международных таможенных связей в мировом сообществе. М. т. п. утверждается с учетом специфических отраслевых принципов, сложившихся в процессе таможенных связей. каковыми являются принципы: содействия становлению нового экономического порядка, основанного на суверенном равенстве национальных экономик. взаимной и равной выгоде в таможенном сотрудничестве: недискриминации: запрещения прямых или косвенных действий, препятствующих осуществлению экономического суверенитета государств; расширения и либерализации международной торговли на основе применения режима наиболее благоприятствуемой нации, наибольшего благоприятствования: равноправного использования государствами международного разделения труда; независимости: сотрудничества: совершенствования организационного механизма международного таможенного сотрудничества и др.
МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО – система принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств в предупреждении, расследовании и наказании – в особом порядке – за преступления, предусмотренные в международных договорах. Отрасль международного права, тесно связанная с национальным уголовным правом государств. Особенностью М. у. п. является его комплексный характер (включает нормы уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права); неприменение сроков давности к военным преступникам и преступлениям против человечества; особые источники М. у. п. в виде универсальных и региональных международных договоров и вспомогательных источников (приговоры трибуналов международных и национальных судов); придание уставам международных трибуналов обратной силы в отношении преступных акций, которые в момент совершения являлись уголовным преступлением согласно общим принципам права, признанным международным сообществом; особый субъект преступления в виде государств и юридических лиц; особые санкции и т. п. В М. у. п. установлена ответственность за международные преступления и преступления международного характера.