Во всех случаях (в т. ч. когда разбирательство осуществлялось в закрытом судебном заседании) решения судов объявляются публично. Однако из общего правила сделано исключение. Если затрагиваются права и законные интересы несовершеннолетних (например, в связи с возможным разглашением тайны усыновления ребенка), то в этих случаях решение суда объявляется в закрытом судебном заседании. Данная норма ГПК РФ соответствует российскому законодательству и положениям международно-правовых документов.
11. Принцип независимости судей
Данный принцип закреплен Конституцией РФ, ГПК РФ и Законом о судебной системе.
Сущность данного принципа заключается в том, что судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Иными словами, независимость предполагает определенные рамки поведения в правовом поле, без влияния (давления) со стороны любых органов, организаций, должностных лиц и граждан.
Независимость достигается путем установления правила, согласно которому судьи несменяемы. Судья не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной комиссии. Несменяемость и неприкосновенность судей обеспечивают их независимость от какого-либо внешнего влияния. А полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке, установленном законом.
Независимость также проявляется в том, что судьи неприкосновенны и они не могут быть привлечены к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
Независимость гарантируется следующими правилами:
1) суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции и закону;
2) судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции и закону;
3) в Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей;
4) лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность.
Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом. Принцип независимости судей не означает, что судья полностью свободен в осуществлении правосудия. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию и другие законы. При исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях он должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность^ также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.
Независимость судьи обеспечивается :
1) предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;
2) запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
3) установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;
4) правом судьи на отставку;
5) неприкосновенностью судьи;
6) системой органов судейского сообщества;
7) предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.
Судьи, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление.
Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, распространяются на всех судей РФ и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
12. Принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон
Данный принцип закрепляет состязательное начало в гражданском процессе и процессуальное равноправие сторон. Это конституционный принцип, поскольку именно Конституция предусматривает, что правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Гражданское судопроизводство в РФ в целом проходит в форме спора, который заключается в состязательности сторон и других участвующих в деле лиц перед судом в доказывании обстоятельств, являющихся основанием их требований или возражений.
Принцип состязательности в полной мере соответствуют принципу диспозитивности, обладая полной свободой распоряжения процессуальными средствами защиты, в т. ч. и доказательствами, которыми подтверждаются и устанавливаются требования и возражения. Стороны и другие участвующие в деле лица могут по своему усмотрению предоставлять суду или просить его об истребовании доказательств по делу, придерживаясь установленного законом процессуального порядка. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела.
Принцип состязательности заключается также и в том, что возбуждение, продолжение и прекращение процесса ставятся по общему правилу в зависимость от воли сторон, которая ограничивается судом лишь в редких и исключительных случаях.
Принцип процессуального равноправия сторон заключается в предоставлении процессуальным законодательством сторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и законных интересов.
Суд несет обязанности:
1) по руководству процессом;
2) по оказанию содействия сторонам и лицам, участвующим в деле, в осуществлении их прав и исполнении процессуальных обязанностей;
3) по созданию условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установлению фактических обстоятельств и правильному применению законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел;
4) по проверке правомерности отказа истца от иска, признания иска ответчиком, мирового соглашения;
5) по проверке исполнения сторонами правовых формальностей, которым должны соответствовать исковое заявление, апелляционные, кассационный жалобы, другие процессуальные документы;
6) при несоблюдении установленных законом условий отказать в принятии искового заявления либо оставить апелляционную, кассационную жалобы или исковое заявление без движения;
7) при наличии законных условий принять встречный иск;
8) разъединить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство либо соединить исковые требования для совместного их рассмотрения;
9) при необходимости передать дело для рассмотрения в другой суд в соответствии с подсудностью спора;
10) принять меры по подготовке дела к судебному разбирательству;
11) в предусмотренных законом случаях приостановить производство по делу, прекратить производство по делу либо оставить дело без рассмотрения.
Деятельность сторон в сущности сводится к возбуждению соответствующей деятельности суда и предоставлению ему материалов для вынесения правильного решения. Поэтому суду законом предоставлена руководящая роль для определения порядка и хода производства, что и достигается принципом судейского руководства процессом. Этот принцип относится исключительно к внешней, формальной стороне процесса и не касается содержательной его стороны. Суд не вправе указывать сторонам, какие требования они обязаны предъявлять, какие ходатайства возбуждать, какой линии при защите своих прав придерживаться. Руководство суда не распространяется также на перенос процесса в апелляционную, кассационную инстанции или же в стадию исполнения.
13. Принципы: активности суда, добросовестности лиц, участвующих в деле, устности, быстроты судебной деятельности
Принцип добросовестности лиц, участвующих в процессе , закреплен в норме права, которая гласит, что стороны обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Это правило распространяется также на других участвующих в деле лиц. При неисполнении данного принципа суд может обязать сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска либо систематически противодействующую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, уплатить в пользу другой стороны вознаграждение за фактическую потерю рабочего времени.
Принцип устности , закрепленный ГПК, заключается в том, что все участники гражданского процесса выступают перед судом, дают объяснения и показания в словесной форме, а доказательства по делу подвергаются устному обсуждению и исследованию в судебном заседании. Устность процесса не исключает необходимости закрепления всего хода судебного заседания в протоколе на случай проверки обоснованности и законности решения в суде второй инстанции или в суде надзорной инстанции.
Принцип быстроты судебной деятельности имеет существенное значение для лиц, обращающихся к судебной защите, т. к. для каждого из них важно, чтобы решение было не только правильным, но и своевременным. Неслучайно сама по себе быстрота судебного разбирательства законом представлена как одна из важнейших задач гражданского судопроизводства.
ГПК РФ устанавливает обязательные для судебных органов сроки рассмотрения дел и совершения различных процессуальных действий. В ряде случаев эти сроки весьма ограничены, что максимально ускоряет процесс судопроизводства.
Принцип процессуальной активности суда в гражданском процессе распространяется на все гражданское процессуальное законодательство. Данный принцип не умаляет принципа диспозитивности, а обеспечивает возможность всем участвующим в деле лицам реально использовать предоставленные им процессуальные права.
Согласно данному принципу суд обязан:
1) не ограничиваясь представленными материалами и объяснениями, принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон;
2) разъяснять участвующим в деле лицам их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и содействовать в осуществлении их прав. Принцип процессуальной активности суда в гражданском судопроизводстве проявляется в его активной и руководящей деятельности, направленной на обеспечение истины по делу, возможности участникам спора реально распоряжаться материальными и процессуальными правами, а также на всестороннюю защиту прав и интересов участвующих в деле лиц и на установление причин правонарушений в целях их предупреждения, укрепления законности.
Данный принцип обязывает суд:
1) рассмотреть дело при наличии заявления о его возбуждении;
2) определить круг участвующих в деле лиц;
3) известить или привлечь их в процесс по собственной инициативе;
4) обеспечить всю полноту материалов в целях установления объективной истины;
5) обеспечить участникам дела свободу использования процессуальных прав;
6) осуществить во всей полноте защиту гражданских прав и интересов;
7) контролировать надлежащее распоряжение участниками дела материальными и процессуальными правами;
8) при необходимости активно вмешиваться в материально-правовые отношения сторон в целях обеспечения законности, интересов государства и осуществления гражданских прав в соответствии с их назначением и др.
14. Принцип диспозитивности, непрерывности
В соответствии с принципом диспозитивности гражданские дела по общему правилу возникают, развиваются и изменяются, переходят из одной стадии в другую и прекращаются под влиянием главным образом инициативы участвующих в деле лиц.
Данный принцип является одним из наиболее специфичных принципов гражданского судопроизводства, который отличает его от уголовного процесса.
Принцип диспозитивности проявляется в том, что возбуждение гражданского дела, определение предмета и основания иска, обжалование решения, обращение к его исполнению зависят от волеизъявления истца. Заключение мирового соглашения определяется волей обеих сторон, а признание иска зависит от позиции ответчика.
Суд без обращения к нему с иском (заявлением) заинтересованных лиц не возбуждает гражданского дела. В соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему соглашению могут передать спор на разрешение третейского суда. Если в суде установлена альтернативная подсудность для данного вида иска, то истец вправе выбрать суд по своему усмотрению.
Следует отметить, что диспозитивность не является безграничной. Например, гражданское судопроизводство может быть возбуждено по заявлению не самого пострадавшего лица, а прокурора либо компетентных органов государственного управления. В редких случаях это могут сделать и некоторые общественные организации либо отдельные граждане, когда они в силу прямого указания закона наделены полномочием обращения в суд за защитой прав и интересов других лиц. Подобные обращения имеют место тогда, когда возникает необходимость защиты публичных интересов государства или общества, а также прав отдельных юридических лиц либо граждан, которые в силу каких-то обстоятельств сами не могут (боятся) обратиться в суд. Истец сам определяет судьбу своего иска – он может отказаться от него, а может окончить дело мировым соглашением. Однако его отказ от права на обращение в суд за защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса не имеет юридической силы.
Принцип диспозитивности действует на всех стадиях гражданского судопроизводства. Однако при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора он проявляется с определенными особенностями или исключениями. Это объясняется тем, что надзорное производство возбуждается не по инициативе заинтересованных лиц, а по протестам уполномоченных на то законом должностных лиц прокуратуры и суда.
Принцип непосредственности может быть выражен следующим правилом: суд должен устанавливать фактические обстоятельства дела на основании личного ознакомления с относящимися к делу доказательствами, отдавая при этом предпочтение первоначальным перед производными.
Принцип непосредственности заключается
в том, что судьи, разрешающие дело, должны лично воспринимать собранные по делу доказательства, и разрешение дела должно быть основано лишь на исследованных и проверенных в судебном заседании доказательствах. Непосредственное восприятие доказательств – наиболее эффективное и быстрое средство установления истины по делу.
В соответствии с принципом непрерывности разбирательство дела осуществляется при неизменном составе суда и непрерывно. В случае замены судьи или одного из судей при коллегиальном рассмотрении дела разбирательство дела должно быть произведено с самого начала.
Требование непрерывности означает, что разбирательство дела от момента открытия судебного заседания и до постановления судебного решения (либо закрытия судебного заседания без вынесения решения, например при отложении дела или его приостановлении) не должно прерываться, за исключением объявления кратких перерывов для отдыха.
15. Гражданско-процессуальные отношения и их субъекты
Гражданско-процессуальные отношения – урегулированные нормами гражданского процессуального права отношения, возникающие в производстве по конкретному гражданскому делу между судом и участниками гражданского процесса.
Процессуальные правоотношения относятся к числу правоохранительных. Их возникновение, изменение и прекращение подчинены одной общей цели – обеспечению реализации материальных правоотношений. Процессуальные правоотношения, будучи разновидностью правовых отношений, обладают всеми присущими им свойствами – субъектным составом, содержанием, объектом, т. е. тем, что в теории нрава принято называть элементами правоотношения. Гражданские процессуальные правоотношения складываются в процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде первой инстанции, обжалования и опротестования судебных постановлений в кассационном порядке и порядке надзора, пересмотра гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнения судебных постановлений и других актов применения права. Их отличительными моментами являются, во-первых, прямая регламентация нормами гражданского процессуального права; во-вторых, особый субъектный состав; в-третьих, единство и однородность; в-четвертых, взаимосвязь. Содержание гражданских процессуальных правоотношений составляют субъективные права и обязанности их участников. Именно они образуют совокупность наиболее существенных свойств гражданских процессуальных правоотношений и позволяют отличать одно правоотношение от другого. Право в правоотношении именуется субъективным правом и представляет собой меру возможного (дозволенного) поведения управомоченного субъекта. Соответственно, гражданско-процессуальная субъективная обязанность есть обеспеченная гражданским процессуальным законом мера должного поведения обязанного лица. Среди процессуальных прав участников решающая роль принадлежит правам суда и лиц,
участвующих в деле. Гражданские процессуальные правоотношения по конкретному гражданскому делу образуют систему тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных правоотношений. Эта система состоит из совокупности относительно самостоятельных правоотношений, отличающихся друг от друга по основаниям возникновения, субъектному составу, содержанию, объекту. Но вместе с тем ни одно из них не может существовать изолированно от остальных. Для гражданского процесса всегда характерно наличие некоторой минимальной совокупности процессуальных правоотношений, именуемой стадией гражданского процесса. Этим они резко отличаются от материальных гражданских правоотношений, каждое из которых обособлено от остальных и автономно.
Субъекты. Всех участников процесса принято делить на определенные группы в зависимости от отношения к делу, находящемуся на рассмотрении, и той процессуальной роли, которая законом признается за ними в этом деле. Можно говорить по крайней мере о четырех таких группах. В первую группу входят лица, разрешающие гражданские дела. Здесь должны быть названы суд и орган судебного исполнения. Вторая группа участников представлена лицами, участвующими в деле. К ним относятся стороны, третьи лица, прокурор, государственные органы, профсоюзы, организации или отдельные граждане, участвующие в процессе в интересах других лиц, и др. Третью группу составляют участники, содействующие осуществлению правосудия, например, свидетели, эксперты, переводчики. Суд является главным участником процесса. Все остальные участники процесса (четвертая группа) совершают действия под контролем суда. Суд организует и направляет их деятельность и содействует им в реализации их прав и обязанностей. Он рассматривает и разрешает гражданское дело по существу.