В отличие от большинства российских юридических вузов, ограничивающихся лишь изучением третейского разбирательства и международного коммерческого арбитража, при разработке рабочей программы курса было определено, что целью курса должно стать формирование у студентов целостного представления обо всех имеющихся альтернативных формах разрешения правовых конфликтов, а также развитие и привитие практических навыков и умений по проведению и участию в согласительных процедурах и третейском разбирательстве. Отсутствие именно целостного представления порождает, в конечном итоге недоверие к таким формам, сомнение в их эффективности и, как следствие, трудности в практической деятельности выпускников. Сообразно данной цели в программе курса были выделены следующие дидактические единицы: конфликт, его природа, способы разрешения, понятие перспективы развития разрешения правовых конфликтов именно в России, переговоры и примирение, посредничество, претензионный порядок урегулирования споров, мировое соглашение, третейский суд, его понятие и исторические этапы развития, непосредственно само третейское разбирательство и международный коммерческий арбитраж.
Разумеется, в течение 48 академических часов достаточно трудно сформировать у студентов всестороннее, глубокое представление о международном коммерческом арбитраже, поэтому в данном учебном курсе приоритет отдается внутренним третейским судам. Международному коммерческому арбитражу посвящен отдельный курс, который следует уже в восьмом семестре и предлагается для изучения тем студентам, которые хотели бы углубленно изучить эту тематику.
Поскольку курс "Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов" является принципиально новым учебным курсом для российской юридической школы, появилась необходимость в разработке учебно-методических материалов. В 2000 году на кафедре частного права России и зарубежных стран МарГУ был подготовлен учебно-методический комплекс, который не только включал традиционно программу, списки литературы, но и сформулировал проблемные вопросы для предлекционной подготовки студентов. Таким образом, акцент был перенесен с информационного на смысло-поисковое обучение во время учебного процесса. Это было сделано для того, чтобы студент приходил на лекцию уже активным слушателем, включенным в процесс обучения, что предполагает гораздо более эффективное освоение им лекционного материала. Также в учебно-методический комплекс были включены задания для самостоятельной подготовки к семинарским занятиям, а также раздел, посвященный видам и формам контроля знаний студентов.
При подготовке учебных и учебно-методических материалов были учтены и возможности использования новых информационных технологий в образовании. В 2002 году коллективом авторов на юридическом факультете был подготовлен интерактивный мультимедиа-курс "Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов" на CD-ROM. Такая форма представления учебных и методических материалов имеет ряд преимуществ: учебный материал представляется более выразительно; компактное предоставление большого объема информации (через организацию гипертекста и использование гиперпространства) и интерактивность обеспечивают возможность эффективного поиска необходимой научной информации, что особенно значимо для организации самостоятельной научно-исследовательской деятельности студентов; обеспечивается надежная система текущего, рубежного и итогового контроля за результативностью и качеством самостоятельной работы студентов.
Традиционный подход к проведению практических занятий в российской юридической школе состоит в детальном изучении действующего законодательства, в достаточно глубоком ознакомлении с теоретическими положениями соответствующей отрасли или области права и проверке теоретических знаний у студентов. В результате выпускник юридического вуза испытывает закономерные трудности в правоприменительной практике. С очевидностью необходимы и новации в методах обучения, поэтому значительная часть семинарских занятий по курсу проводится в виде имитационных и ролевых игр, что способствует лучшему усвоению студентами учебного материала и позволяет развивать и прививать необходимые профессиональные умения и навыки для участия в альтернативных государственному суду процедурах разрешения правовых споров.
Чтобы сформировать у студента первичное представление о таких процедурах, одно или несколько семинарских занятий отводится демонстрации видеоматериалов, содержание которых анализируется преподавателем совместно со студентами на аудиторных занятиях. В ходе такого занятия проверяется и уровень теоретических знаний студентов по теме.
Здесь стоит вопрос о нехватке учебного времени для проведения имитационных и ролевых игр. И опять помогают новые технологии. Первоначально студентам дается фабула дела, конфиденциальная информация, если она необходима, методические указания, затем студенты во внеаудиторное время, воспользовавшись видеокамерой и иными приспособлениями, в специально отведенной аудитории должны имитировать, например, посредничество или какой-то этап третейского разбирательства. Вся эта информация обобщается преподавателем, предварительно просматривается, и уже на самом занятии происходит разбор студенческих имитаций. Тем самым вся учебная группа вовлечена в учебный процесс. Если же проводить имитации в рамках семинарских занятий, то времени объективно не хватит на проверку теоретических знаний студента и сформировавшихся у него практических умений и навыков.
Второе направление, которое развивается в МарГУ, - это участие в международных конкурсах студенческих команд по судебным дебатам. Начиная с 1999 года студенческие команды юридического факультета неоднократно принимали участие в различных международных конкурсах, среди которых можно назвать такие как: международный конкурс по судебным дебатам им. проф. Телдерса, конкурс по международному праву им. Филиппа С. Джессопа, Венский конкурс по международному коммерческому арбитражу им. Виллема С. Виса. В этой части факультет добился определенных успехов. Так, например, в XXXXV международном конкурсе им. Филиппа Джессопа команда МарГУ заняла второе место, что является значительным успехом для команды из Европы. В международном конкурсе по международному коммерческому арбитражу в 2004 году студент команды факультета был признан лучшим спикером.
Не секрет, что в таких соревнованиях принимают участие лучшие студенты, прошедшие соответствующий внутривузовский отбор и, кроме того, достаточно хорошо владеющие английским языком. И поэтому значительная часть студентов так или иначе от данного процесса обучения отсечена, что, конечно, нельзя признать правильным. Накопленный опыт участия в международных соревнованиях позволил юридическому факультету МарГУ в 2001 году провести региональные состязания студенческих команд по имитационному судебному процессу, а в 2002 году - и межрегиональные студенческие состязания по судебному процессу на русском языке. При этом была выбрана область международного коммерческого арбитража. В межрегиональном конкурсе приняли участие шесть студенческих команд из разных субъектов РФ: из Мордовии, Татарии, Чувашии, Удмуртии, Нижегородской и Ульяновской областей. Студенческая команда юридического факультета МарГУ не принимала участия в дебатах, поскольку при проведении данных соревнований юридический факультет МарГУ выступил исключительно как независимый организатор. Соревнования проходили в два этапа: письменные работы и устные дебаты. В качестве экспертов и членов жюри привлекались не только преподаватели международного частного права, но и практические работники.
Проведение таких межрегиональных студенческих соревнований показало живой интерес у студенческих команд из разных вузов не только к участию в состязаниях, но и непосредственно к международному коммерческому арбитражу. Интерес к такого рода соревнованиям был проявлен как со стороны студентов и преподавателей, так и со стороны практических работников, которые всячески одобрили проведение подобных соревнований.
В настоящее время можно констатировать, что альтернативные формы разрешения правовых конфликтов уже востребованы деловым сообществом. Это подтверждается не только значительным числом успешно проведенных согласительных процедур, повышением числа рассмотренных третейскими судами дел, но и целенаправленным движением российского законодателя по пути формирования правового поля для применения альтернативных форм разрешения правовых конфликтов. Таким образом, сама действительность требует от вузов подготовки высококвалифицированных специалистов в области юриспруденции, способных принимать участие в альтернативных государственному суду процедурах. Следовательно, ответ на вопрос о том, быть ли такому учебному курсу в программах российских вузов, с очевидностью должен быть решен однозначно и положительно.
Казанский государственный университет
М.В. ФЕТЮХИН, доцент кафедры экологического права, трудового права и гражданского процесса, кандидат юридических наук
В Казанском государственном университете общий, т. е. охватывающий все альтернативные способы разрешения конфликтов, курс или специальный курс не преподается, потому что составляющие альтернативных способов разрешения споров неизбежно частично тяготеют к цивилистическому праву и частично - к международному частному праву, а межкафедральные спецкурсы программа обучения составить пока не позволяет, хотя, наверное, имеет смысл над этим подумать.
В КазГУ читается специальный курс "Третейское судопроизводство в Российской Федерации" на пятом курсе для студентов дневного, вечернего и заочного отделения. Специальный курс обязателен для студентов, проходящих обучение по гражданско-правовой и арбитражно-судебной специализации. Он предполагает 24 часа лекций и 12 часов семинаров. С учетом того, что расслоение студентов по специализациям осуществляется уже на третьем курсе, неизбежна некоторая специфика подхода к преподавательскому процессу. Во-первых, студенты, которые обучаются по арбитражно-судебной специализации, системно более заинтересованы в изучении третейского судопроизводства, потому что они так или иначе будут сталкиваться с ним в своей профессиональной деятельности как в качестве специалистов судов по соответствующим категориям дел, так и в качестве независимых консультантов, напрямую применяя те возможности, которые им предоставил законодатель. Студенты же, которые учатся по цивилистической специализации, заинтересованы лишь постольку, поскольку желают приобрести некоторые общие сведения. Исходя из этого неизбежно следует вывод о том, что одних необходимо мотивировать на дальнейшее углубленное изучение не только третейского разбирательства, но и альтернативных способов разрешения споров в целом, а другим - дать какие-то наиболее значимые, при этом более общие познания, которые они с большей вероятностью применят после окончания вуза в своей практической деятельности. Причем, понимая, что не все студенты юридических вузов потом работают по специальности, необходимо еще иметь в виду, что и студентам, которые уйдут работать в какие-то бизнес-структуры, также необходимы специальные познания о третейском разбирательстве, с тем чтобы нести знания о третейском разбирательстве в бизнес и в народ.
Соответственно этому выработались некоторые регионально-местные подходы. Из запланированных 24 лекционных часов лекции приходится читать несколько больше, потому что если дублировать темы лекций с темами практических занятий, то при отсутствии полноценного учебно-методического обеспечения студентов они будут просто пересказывать преподавателю то, что записали на лекции. Это совершенно неэффективно и непродуктивно, потому приходится совмещать семинарские занятия с не совсем традиционными методами: деловыми играми, заданиями, разборами ситуаций. И уделять на практических занятиях время тем темам, которые с наибольшей вероятностью будут использованы студентами по окончании вуза.
Структура спецкурса примерно такая же, как у большинства спецкурсов по данной тематике. Первая тема - общие вопросы альтернативных способов разрешения споров. Этой теме уделяется больше одной лекции (в совокупности с историей третейского разбирательства). В вопросах третейского разбирательства анализируется понятие третейских судов, учреждение и создание третейского суда, виды третейских судов, требования к кандидатурам третейских судей, формирование состава третейского суда, отводы в третейском разбирательстве, субъекты третейского разбирательства, принципы третейского разбирательства, сроки, штрафы, расходы в разбирательстве, доказательства в третейском разбирательстве, специфические черты предъявления иска и средств защиты против предъявленного иска, постановление третейского суда, отмена решения третейского суда и исполнение решения третейского суда. Из всего этого на практическое занятие выводятся в первую очередь понятие третейского суда и понятие альтернативных способов разрешения споров, где студентам предлагается сопоставить сведения об альтернативных способах разрешения споров и выявить преимущества каждого из них относительно обращения в государственные органы.
Далее разбираются виды третейских судов, формирование третейского суда ad hoc и учреждение постоянно действующего третейского суда, требования к кандидатурам третейских судей. Второе практическое занятие посвящено, как правило, принципам третейского разбирательства; студентам предлагается самостоятельно (помимо специальной нормы) отыскать в федеральном законе иные принципиальные положения, которые прямо не названы законодателем как принципы, но, тем не менее, таковыми являются.
И наконец, третье практическое занятие посвящено взаимоотношениям третейских судов и компетентных государственных судов, оспариванию и исполнению решений третейских судов (принудительное и добровольное). При этом неизбежно приходится начитывать материал - и лишь потом давать семинарские занятия.
Чтобы избежать ответов, полностью дублирующих начитанный лекционный материал, выработалось мнение о необходимости включения студентов в большое количество самостоятельных работ. В рамках специального курса "Третейское судопроизводство в Российской Федерации" студенты пишут от 4 до 16 работ по различным темам, связанным не напрямую с лекционным материалом, а с необходимостью анализа лекций, специальной литературы, материалов правоприменительной практики компетентных судов, из которых можно сделать какие-то выводы относительно того, что происходит в третейском разбирательстве, и иных источников, которые студенты находят сами. Например, одна из тем самостоятельных заданий, которые даются студентам: "Анализ норм Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации"" на предмет выявления норм, которые действуют по умолчанию, норм, которые действуют в силу прямой оговорки, и норм, действующих в силу отсутствия оговорки об обратном. Подобный подход позволяет закрепить у студентов методы изучения и толкования норм закона, и кроме того, систематизируя таким образом федеральный закон, студенты неизбежно получают и иные сведения.
Способом контроля усвоения знаний по курсу на всех отделениях является зачет.
Как результат можно отметить то, что студенты юридического факультета Казанского государственного университета достаточно часто выбирают темами дипломного исследования вопросы, связанные с третейским разбирательством.
Новгородский государственный университет
В. А. Гавриленко, доцент кафедры гражданского процесса, кандидат юридических наук
На кафедре гражданского процесса Новгородского государственного университета читается спецкурс "Альтернативное разрешение гражданско-правовых споров". Данный спецкурс предназначен студентам пятого курса с добровольным посещением, но следует сказать, что более 80 % студентов посещает его, что свидетельствует о том, что знания в этой области им нужны и будут необходимы в дальнейшей профессиональной деятельности.
Кратко о содержании спецкурса. Прежде всего во вводной части анализируется сам правовой институт альтернативного разрешения гражданско-правовых споров, история альтернативных способов разрешения споров и конфликтов и современное состояние. Также уделяется внимание процедурам ведения переговоров, и в рамках этого 1–2 лекции посвящены решению конфликтов, т. е. основам конфликтологии, поскольку задача юриста, прежде всего, не выиграть судебное разбирательство, а избежать его путем урегулирования конфликта.
Составными частями спецкурса являются третейское разбирательство, международный коммерческий арбитраж и процедура медиации. Сам курс делится на три части: лекции, самостоятельная работа студентов и практические занятия, на которых особое внимание уделяется ролевым играм. Соответственно в результате данных тренингов у студентов появляются не только теоретические знания, но и зачатки практического опыта, который они могут реализовать в своей будущей профессиональной деятельности.
В планах Новгородского государственного университета создание двух отдельных спецкурсов - "Третейское разбирательство споров" и "Международный коммерческий арбитраж", поскольку данные курсы должны иметь достаточно большой объем и в рамках курса "Альтернативное разрешение гражданско-правовых споров" всех нюансов просто не объяснить. Поэтому необходимы эти два спецкурса, и сейчас ведется работа над учебной программой и методическими пособиями.
При переходе на систему магистратуры и бакалавриата спецкурс "Альтернативное разрешение гражданско-правовых споров" и спецкурсы по третейским судам и международному коммерческому арбитражу, скорее всего, уйдут в магистратуру.
Российский государственный университет им. И. Канта (Калининград)
А. Д. МИХЕДЕНКО, ассистент кафедры предпринимательского права
Роль вузов в развитии АРС очень сложно переоценить, поскольку именно в период обучения у студентов складывается мировоззрение, система ценностных ориентиров, руководствоваться которыми они будут уже в течение всей своей дальнейшей практической деятельности. И важно, чтобы преподавание дисциплины АРС было максимально доступным для студентов, интересным и полезным для них в будущем.
В Российском государственном университете имени Канта преподается элективная дисциплина-специализация, которая называется "Альтернативные способы разрешения экономических споров". Основное назначение данной дисциплины - сформировать у студентов представление о возможности разрешения споров в сфере экономики иными способами, нежели через государственные суды, о возможности защиты прав и законных интересов граждан и организаций без обращения в государственные суды.
Данный спецкурс рассчитан на студентов старших курсов, а также магистрантов, уже имеющих теоретическую базу по таким научным дисциплинам, как арбитражный процесс, гражданское право, предпринимательское право, профессиональное общение и этика юриста, юридическая психология и т. д. В рамках дисциплины рассматриваются следующие блоки: понятие и виды альтернативных способов разрешения экономических споров, мировое соглашение в арбитражном процессе, третейский суд как способ урегулирования экономических споров, посредничество (медиация) и претензионное производство.