Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, другим инвалидам в соответствии с определенными критериями.
Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за два месяца до истечения установленного срока инвалидности. Переосвидетельствование инвалида ранее установленных сроков проводится по направлению учреждения здравоохранения в связи с изменением состояния его здоровья. Переосвидетельствование лиц, инвалидность которым установлена без срока переосвидетельствования, включая мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет, проводится в случаях выявления в установленном порядке подложных документов, на основании которых установлена инвалидность.
Инвалидность может устанавливаться бессрочно:
– инвалидам – мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет;
– инвалидам, у которых срок переосвидетельствования наступает после достижения мужчинами 60 лет, женщинами – 55 лет;
– инвалидам I и II групп, которым за последние 15 лет группа инвалидности не изменялась или устанавливалась более высокая группа инвалидности;
– мужчинам по достижении 55 лет и женщинам – 50 лет, непрерывно признаваемым последние 5 лет перед достижением этого возраста инвалидами I группы;
– инвалидам Отечественной войны I и II групп и лицам, получившим инвалидность I или II группы при защите СССР до Отечественной войны, – независимо от возраста и времени наступления инвалидности;
– инвалидам Отечественной войны III группы и лицам, получившим инвалидность III группы при защите СССР до Отечественной войны, если им в последние 5 лет подряд устанавливалась какая-либо группа инвалидности;
– инвалидам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, у которых срок очередного переосвидетельствования наступает после достижения мужчинами 55 лет, женщинами – 50 лет.
Вопрос 17. Органы, устанавливающие инвалидность граждан
Медико-социальная экспертиза осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы, входящей в систему (структуру) органов социальной защиты населения Российской Федерации.
К учреждениям государственной службы медико-социальной экспертизы относятся бюро медико-социальной экспертизы и главное бюро медико-социальной экспертизы.
В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности образуются бюро общего профиля, специализированного профиля (для проведения медико-социальной экспертизы больных с различными заболеваниями, дефектами и последствиями травм) и смешанного профиля.
Для проведения медико-социальной экспертизы лиц в возрасте до 18 лет могут образовываться бюро специализированного профиля. Основными задачами указанных учреждений являются:
– определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
– разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов, включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий;
– формирование данных государственной системы учета инвалидов, изучение состояния, динамики инвалидности и факторов, к ней приводящих;
– участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов.
На Государственную службу медико-социальной экспертизы возлагаются:
– определение группы инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
– разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
– изучение уровня и причин инвалидности населения;
– участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
– определение степени утраты профессиональной трудоспособности лиц, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание;
– определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление льгот семье умершего.
Все решения органа Государственной службы медико-социальной экспертизы являются обязательными для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Вопрос 18. Пенсия по инвалидности: понятие, условия назначения и размер
Пенсия по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата, производимая за счет средств Пенсионного Фонда РФ в качестве основного источника средств к существованию лицам, признанным в установленном законодательством РФ порядке инвалидами, как при наличии у них необходимого страхового (трудового) стажа, так и без него.
Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также оттого, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Однако при полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности. Социальная пенсия по инвалидности также назначается военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны и гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается в следующих суммах:
– при III степени – 900 рублей в месяц;
– при II степени – 450 рублей в месяц;
– при I степени – 225 рублей в месяц.
Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности определяется в следующих суммах:
1) при III степени:
– при наличии одного такого члена семьи – 1050 рублей в месяц;
– при наличии двух таких членов семьи – 1200 рублей в месяц;
– при наличии трех и более таких членов семьи – 1350 рублей в месяц;
2) при II степени:
– при наличии одного такого члена семьи – 600 рублей в месяц;
– при наличии двух таких членов семьи – 750 рублей в месяц;
– при наличии трех и более таких членов семьи – 900 рублей в месяц;
3) при I степени:
– при наличии одного такого члена семьи – 375 рублей в месяц;
– при наличии двух таких членов семьи – 525 рублей в месяц;
– при наличии трех и более таких членов семьи – 675 рублей в месяц. Кроме того, в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности подлежит увеличению путем применения районных коэффициентов.
Размер страховой части трудовой пенсии (СЧ) по инвалидности определяется по формуле:
СЧ = ПК / (Т×К),
где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;
К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по инвалидности не может быть менее 660 рублей в месяц.
Размер накопительной части трудовой пенсии ( НЧ) по инвалидности определяется по формуле:
НЧ = ПН / Т,
где ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.
Если у застрахованного лица, признанного инвалидом, есть пенсионные накопления, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, то накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается данному лицу не ранее достижения им возраста, соответственно, 60 и 55 лет, а инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, – независимо от возраста; лицам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), диспропорциональным карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, – не ранее достижения ими 45 и 40 лет, соответственно, мужчины и женщины.
Размер трудовой пенсии по инвалидности (77) определяется по формуле:
П = БЧ+ СЧ + НЧ.
При оценке пенсионных прав застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии по инвалидности по его желанию может быть исчислен исходя из размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера и определяемого с учетом продолжительности общего трудового стажа этого лица по состоянию на 1 января 2002 г. и его среднемесячного заработка за 2000–2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (до 1 января 2002 г.) на основании документов, выдаваемых работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В случае, если страховая и (или) накопительная части трудовой пенсии по инвалидности установлены бессрочно, средства, отраженные на индивидуальном лицевом счете и (или) в его специальной части, не учитываются при перерасчете соответствующей части указанной пенсии и индексации расчетного пенсионного капитала.
Если же указанные части пенсии установлены на определенный срок, то при перерасчете соответствующей части данной пенсии и индексации расчетного пенсионного капитала не будет учитываться та часть средств, отраженных на индивидуальном лицевом счете и (или) в его специальной части, которая соответствует продолжительности периода, на который установлены указанные части указанной пенсии.
Вопрос 19. Пенсия по случаю потери кормильца: понятие, условия назначения и размер
Пенсия по случаю потери кормильца – это денежная ежемесячная выплата, осуществляемая из Пенсионного фонда РФ и назначаемая в случае смерти (безвестного отсутствия) кормильца нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на его иждивении.
Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца установлены как для самого кормильца, так и для членов семьи кормильца.
Под потерей кормильца законодатель понимает его смерть или безвестное отсутствие, которые удостоверяются свидетельством о смерти, выданным органом ЗАГСа, а также решением суда об объявлении лица, являющегося кормильцем, умершим либо о признании его безвестно отсутствующим.
Для назначения пенсии по случаю потери кормильца не имеет значения продолжительность страхового стажа кормильца, а также причина и время наступления его смерти.
Исключение составляют случаи, когда у умершего кормильца страховой стаж полностью отсутствует, а также если его смерть наступила вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке. В этих случаях назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, предъявляемые к членам семьи кормильца, заключаются в следующем:
– нетрудоспособность;
– нахождение на иждивении, т. е. нахождение на полном содержании кормильца или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
– дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
– один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают;
– родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности;
– дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. Кроме перечисленных лиц, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют:
– усыновители и усыновленные дети. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении;
– нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию;
– супруг при вступлении в новый брак;
– отчим и мачеха при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет;
– пасынок и падчерица, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи.
Одному из родителей, супругу или другим членам семьи (дедушке, бабушке умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брату, сестре либо ребенку умершего кормильца, достигшим возраста 18 лет) указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работают.
Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца
определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ,
где П – размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца; БЧ – базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
СЧ – страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца не может быть менее 660 рублей в месяц.
Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в следующих суммах:
– детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) – 450 рублей в месяц (на каждого ребенка);
– другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца – 225 рублей в месяц (на каждого члена семьи).
При этом гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца подлежит увеличению путем применения районных коэффициентов.
Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
СЧ = ПК / (Т × К) / КН,
где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
ПК – сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости;
К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанных пенсий, установленных в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
В случае, если трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости или страховая часть трудовой пенсии по инвалидности, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
СЧ = СЧп / КН,