Мероприятие по контролю – совокупность действий должностных лиц органов государственного контроля (надзора), связанных с проверкой выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, осуществлением необходимых исследований (испытаний), экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю.
ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
Мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям включают в себя:
разработку схемы электроснабжения;
технический осмотр (обследование) присоединяемых энергоприни-мающих устройств уполномоченным органом государственной власти при участии представителя сетевой организации;
подготовку и выдачу технических условий;
выполнение технических условий (со стороны лица, энергопри-нимающее устройство которого присоединяется, и со стороны сетевой организации);
фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети;
проверку выполнения технических условий и составление акта о технологическом присоединении.
Перечень мероприятий по технологическому присоединению является исчерпывающим. Запрещается навязывать заинтересованному в технологическом присоединении лицу услуги, не предусмотренные настоящими Правилами.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.
Меры воздействия на неплательщиков. Неисполнение потребителем требований энергоснабжающей организации, изложенных в соответствующем предупреждении, является основанием для применения по отношению к нему следующих мер воздействия:
ограничение подачи энергии;
приостановление подачи энергии;
полное прекращение подачи энергии и расторжение договора энергоснабжения;
оформление исковых материалов на абонента в суд и дальнейшее принудительное взыскание образовавшейся задолженности.
Положение об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии. Утверждено Правлением РАО "ЕЭС России" 14.02.2000 г.
Место заключения договора. Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или в месте нахождения юридического лица, направившего оферту.
ГК РФ, ст. 444.
Методика выполнения измерений (МВИ) – совокупность операций и правил, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с известной погрешностью.
Информационно-измерительные системы. Метрологическое обеспечение. Основные положения. Утверждено РАО "ЕЭС России" 12.03.2001 г.
Методика определения и установления величины технологической и аварийной брони электроснабжения потребителей электрической энергии разработана во исполнение постановления Правительства РФ от 22 июня 1999 г. № 664 "Об утверждении Положения об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения" с целью предотвращения опасных последствий и сокращения возможного ущерба у потребителей от внезапного прекращения подачи электрической энергии при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения. Утверждена приказом Минтопэнерго РФ от 04.08.1999 г. № 262 [37].
См. также Аварийная броня электроснабжения, Технологическая броня электроснабжения.
Методические указания по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых установок определяют порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей и граждан. Утверждены Минэнерго России 03.04.2002 г. [38].
Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям определяют основные положения по расчету размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям организаций, имеющим на правах собственности или иных законных основаниях объекты электросетевого хозяйства, и предназначены для использования Федеральной службой по тарифам (ФСТ) и сетевыми организациями.
Приказ ФСТ от 15.02.2005 г. № 22-э/5.
Методические указания по устойчивости энергосистем устанавливают технические требования, которым должны удовлетворять электроэнергетические системы и их объединения в отношении устойчивости. Предназначены для организаций, осуществляющих проектирование и эксплуатацию энергосистем. Утверждены приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 277 [18].
Методы оценки риска:
статистический – основан на изучении статистики потерь с установлением частоты и уровня;
экспертный – основан на изучении и обработке заключений опытных предпринимателей и специалистов;
расчетно-аналитический – основан на построении кривой распределения вероятностей потерь и оценки показателей предпринимательского риска [33].
См. также Предпринимательский риск.
Метрологическая аттестация – исследование измерительного комплекса с целью определения оценок метрологических характеристик измерительного комплекса в реальных условиях эксплуатации и выдача документа, удостоверяющего эти характеристики.
Информационно-измерительные системы. Метрологическое обеспечение. Основные положения. Утверждено РАО "ЕЭС России" 12.03.2001 г.
Метрологическая характеристика – характеристика одного из свойств средств измерений, влияющих на результат измерений и его погрешность.
Метрологические характеристики, устанавливаемые нормативными документами, называют нормируемыми метрологическими характеристиками, а определяемые экспериментально – действительными метрологическими характеристиками.
Информационно-измерительные системы. Метрологическое обеспечение. Основные положения. Утверждено РАО "ЕЭС России" 12.03.2001 г.
Метрологическая экспертиза – анализ и оценивание экспертами-метрологами правильности применения требований, правил, норм, в первую очередь связанных с единством и точностью измерений.
Информационно-измерительные системы. Метрологическое обеспечение. Основные положения. Утверждено РАО "ЕЭС России" 12.03.2001 г.
Метрологический контроль и надзор – деятельность, осуществляемая органом государственной метрологической службы (государственный метрологический контроль и надзор) или метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм.
Закон РФ "Об обеспечении единства измерений", ст. 1.
Информационно-измерительные системы. Метрологическое обеспечение. Основные положения. Утверждено РАО "ЕЭС России" 12.03.2001 г.
Метрологическое обеспечение – установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений.
Информационно-измерительные системы. Метрологическое обеспечение. Основные положения. Утверждено РАО "ЕЭС России" 12.03.2001 г.
Микроэкономика – часть экономической науки, исследующая обособленные экономические единицы (отрасли хозяйствования, фирмы, домохозяйства), а также отдельные рынки, цены, товары, услуги [21].
Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда – МРОТ) – гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.
ТК РФ, ст. 129.
Минимум нагрузки – наименьшее значение активной нагрузки энергосистемы за определенный период времени.
ГОСТ 21027-75.
Мнемоническая схема электростанции (подстанции, электрической сети) – совокупность элементов и устройств отображения информации, представляющая в наглядном виде электрическую схему электростанции (подстанции, электрической сети) и состояние коммутационных аппаратов, которой могут быть приданы функции управления.
ГОСТ 24291-90.
Мнимая сделка – сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия. Такая сделка ничтожна.
ГК РФ, ст. 170, п. 1.
См. также Сделка.
Многотарифный счетчик – счетчик, снабженный несколькими счетными механизмами, приводимыми в движение в течение строго определенных интервалов времени, которым соответствуют различные тарифы.
ГОСТ 6570-96.
Многофазный источник питания (напряжения) – источник, дающий два или несколько переменных напряжения одной и той же частоты, которые отличаются друг от друга постоянным сдвигом фаз; обычно их амплитуды и формы волн подобны.
СТ МЭК 50(151)-78.
Модернизация – усовершенствование, улучшение, обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества [28].
Модификация – преобразование производства, технологии, производимой продукции, внесение прогрессивных изменений, создание улучшенного варианта, новой модели; видоизмененная модель определенного изделия, машины [28].
Мониторинг – систематическое сопоставление действительного положения фирмы, организации с желаемым. Наблюдения, оценка и прогноз состояния окружающей среды в связи с хозяйственно-экономической деятельностью людей [21].
Монопольный рынок – рынок, представленный одним производителем. Цена на товар устанавливается в зависимости от целей государственной или частной монополии. Этот рынок основывается на монопольной цене, которая предусматривает установление более высоких цен для товаров собственного производства и пониженных цен на товары других производителей [33].
Моральный износ обусловливается научно-техническим прогрессом в соответствующей области техники [33]. См. также Износ.
Мощность электроустановки – суммарная активная мощность, отдаваемая в данный момент времени генерирующей электроустановкой (группой электроустановок) приемникам электрической энергии, включая потери в электрических сетях.
ГОСТ 19431-84.
Н
Нагрузка энергоустановки – значение мощности или количества тепла, потребляемых энергоустановкой в установленный момент времени. ГОСТ 19431-84.
Нагрузочный резерв – резерв мощности, необходимый для восприятия случайных колебаний нагрузки и регулирования частоты в энергосистеме.
ГОСТ 21027-75.
Надежность – свойство объекта сохранять во времени в установленных пределах значения всех параметров, характеризующих способность выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях применения, технического обслуживания, хранения и транспортирования. Надежность является комплексным свойством, которое в зависимости от назначения объекта и условий его применения может включать безотказность, долговечность, ремонтопригодность и сохраняемость или определенные сочетания этих свойств.
ГОСТ 27.002-89.
См. также Безотказность, Долговечность, Ремонтопригодность.
Надежность энергосистемы – способность энергосистемы обеспечивать бесперебойность энергоснабжения потребителей и поддержание в допускаемых пределах показателей качества электроэнергии и тепла.
ГОСТ 21027-75.
Наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. УК РФ, ст. 43, пп. 1, 2.
Накладные расходы – расходы на хозяйственное обслуживание производства и управление; являются дополнительными к основным затратам на производство и наряду с ними включаются в себестоимость продукции [21].
Наличный расчет – все виды расчетов, когда оплачивается полная стоимость товара в период его готовности до или в момент перехода товара или товарораспорядительных документов в распоряжение покупателя; расчеты наличными деньгами [21].
Налог – обязательный безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. По законодательству РФ различают налоги трех видов: федеральные налоги, региональные налоги и сборы, местные налоги и сборы [28].
Налог косвенный – налог на товары и услуги, который устанавливается в виде надбавки и цене или тарифу [21].
Налог на добавленную стоимость (НДС) – разновидность налога с оборота; разница между выручкой, полученной при реализации товара или оказании услуг, и стоимостью покупок у различных поставщиков. НДС – наиболее совершенная форма универсального акциза (проще взимается, носит всеобщий характер, обеспечивает регулярные крупные поступления в бюджет) [21].
Налог на прибыль – один из основных видов налогов. Плательщиками налога на прибыль являются предприятия и организации, юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории России, в том числе и предприятия с иностранными инвестициями (совместные предприятия). Не платят налог на прибыль банки, кредитные учреждения, предприятия, занимающиеся страховой деятельностью, так как для них установлен налог на доход от проведения банковских и страховых операций [21].
Налог на продажу – налог, устанавливаемый в процентах к продажной стоимости (цене) товаров и услуг. Выплачивается производителем, является разновидностью акцизов [28].
Налог на экспорт и импорт – разновидность обязательных налоговых платежей, которые государство взимает с предприятий и организаций, осуществляющих экспортно-импортные операции. Эти налоги зачисляются в федеральный или местный бюджет [21].
Налоговая лазейка – техническая возможность для налогоплательщика уклониться при формировании финансовой отчетности от части налоговых сумм, обозначенных в законодательных предписаниях, не нарушая явно буквы закона [28].
"Налоговый рай" – страна, оффшорный центр, куда переводят капитал с целью уменьшения налоговых выплат [28].
Налог подоходный – основной вид прямых налогов, взимаемый с доходов физических и юридических лиц (заработной платы, прибыли и т. д.) [21].
Налог прямой – налог, взимаемый государством непосредственно с доходов или имущества налогоплательщика [21].
Налог с оборота – один из основных видов косвенных налогов, универсальный акциз, взимаемый с оборота товаров, произведенных внутри страны, а также с различных услуг. Ставки его устанавливаются в процентах к цене товара или услуг. Налогом с оборота облагаются преимущественно товары массового потребления и услуги предприятий в сфере обслуживания [21].
Наложенный платеж – способ расчетов при купле-продаже товаров или за почтовую пересылку. При продаже с наложенным платежом передача товара покупателю производится после уплаты тому, кто доставит товар, объявленной стоимости, указанной продавцом при отправлении. Отправителю переводится уплаченная получателем товара сумма с удержанием стоимости перевода и комиссионных в пользу организации, выполнившей операцию. В случае отказа от оплаты товар возвращается отправителю [28].
Нарушение договора – несоблюдение физическими или юридическими лицами условий, положений, закрепленных в договоре. Дает основание для возбуждения иска против нарушителя, возмещения нанесенного ущерба [28].
Нарушение питающей сети переменного тока – любое изменение питания электрической энергией, которое может вызвать неправильные условия эксплуатации нагрузки.
ГОСТ 27699-88.
Нарушение правил пользования энергией, правил устройства электроустановок и правил технической эксплуатации электроустановок потребителей влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц – от 5 до 10 МРОТ; на юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ.
КоАП, ст. 9.11.
Наряд-допуск (наряд) на производство работы в электроустановках -
задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы. Наряд выписывается в двух, а при передаче его по телефону, радио – в трех экземплярах. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня продления. МПБЭЭ, термины, пп. 2.2.1, 2.2.3.
Насыщение спроса – сокращение или прекращение спроса на товары, услуги данного вида при сложившемся уровне цен, доходов и накопленных запасов таких товаров и услуг; значительное превышение товарного предложения относительно уровня спроса при стабильном уровне доходов и цен. В условиях нормального состояния рынка объем товарного предложения обычно превышает уровень спроса на величину товарных запасов, необходимых для бесперебойной торговли и оптимального удовлетворения требований покупателя [28].
Натуральная монополия – монополия, действия которой приводят к минимизации долгосрочных средних отраслевых издержек производства товара, что позволяет установить полный контроль над ценой товара на рынке. При подобной ситуации появление конкурентов, их внедрение на рынок данного товара приводит к снижению эффективности продаж, так как конкуренты имеют более высокие издержки [28].
Научное управление – управление производством, опирающееся на научную организацию труда, системный анализ, научно обоснованные методы принятия решений. Научный подход к управлению сформировался в начале ХХ в. [28].