Если счетчики не отградуированы для работы с измерительными ТТ и ТН, то они включаются в сеть с любыми измерительными трансформаторами. Такие счетчики называются трансформаторными универсальными счетчиками.
Вопрос 272. Каковы требования к проектированию расчетного учета электропотребления?
Ответ. Требования к проектированию расчетного учета следующие:
учет электроэнергии следует установить на границе балансовой принадлежности электросети абонента и энергоснабжающей организации;
в качестве расчетных счетчиков использовать электронные приборы учета класса точности не менее 1,0;
проектную документацию необходимо представить на рассмотрение в энергосбытовую компанию;
в проекте следует предусмотреть раздел по организации расчетного учета электропотребления, в котором должны быть монтажные схемы включения счетчиков, спецификация, содержащая параметры устанавливаемых средств учета;
проектная документация должна соответствовать требованиям действующих нормативов (ЕСКД, ГОСТ).
Вопрос 273. Каковы требования к монтажу средств расчетного учета?
Ответ. Требования к монтажу следующие:
в соответствии с Правилами учета электрической энергии (п. 3.5) средства учета должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений;
все работы выполняются за счет средств потребителя с привлечением специализированных организаций, имеющих право на производство работ в цепях учета;
потребитель (владелец объекта) принимает выполненные работы по акту, представляемому специализированной организацией.
Вопрос 274. Какие документы должны быть представлены для приемки средств учета в эксплуатацию?
Ответ. Должны быть представлены:
акт приемо-сдаточных испытаний;
паспорта на средства учета;
ТУ на установку средств учета;
проект (схема) электроснабжения объекта;
паспорт-протокол измерительного комплекса.
Вопрос 275. На чьем балансе и обслуживании должны находиться расчетные счетчики в жилых домах (поквартирные и для учета общедомовых расходов электроэнергии), предназначенные для расчетов населения с энергоснабжающей организацией?
Ответ. В соответствии с действовавшими ранее Правилами пользования электрической и тепловой энергией, а в настоящее время на основании внутриведомственных положений (например, по г. Москве – на основании распоряжения Правительства Москвы от 21.05.2002 г. № 64-306/2) должны находиться на балансе и обслуживании энергоснабжающей организации, за исключением домов, принадлежащих гражданам на праве собственности.
Вопрос 276. Что представляют собой тарифы на электрическую энергию?
Ответ. В соответствии с ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" от 14.04.1995 г. № 41-ФЗ представляют собой систему ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность).
Вопрос 277. В каких целях осуществляется государственное регулирование тарифов?
Ответ. Осуществляется в целях:
защиты экономических интересов потребителей электрической энергии от монопольного повышения тарифов;
создания механизма согласования интересов производителей и потребителей электрической энергии;
формирования конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
создания экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах;
обеспечения юридическим лицам – производителям электрической энергии (мощности) независимо от организационно-правовых форм права равного доступа на федеральный рынок электрической энергии (мощности).
Вопрос 278. По какой системе ставок взимают плату за потребленную электрическую энергию?
Ответ. Плату взимают по тарифам, которые могут быть:
одноставочными, включающими в виде одной ставки тариф за полную стоимость одного потребленного киловатт-часа электроэнергии;
двухставочными, состоящими из двух ставок:
основной – ставки платы за один киловатт заявленной (разрешенной, присоединенной) мощности;
дополнительной – ставки платы за один потребленный киловатт-час электроэнергии;
дифференцированными, представляющими собой систему зонных тарифов, которые устанавливают стоимость одного потребленного киловатт-часа дифференцированно по зонам суток и времени года.
Энергоснабжающая организация не вправе отказать потребителю электрической энергии в выборе тарифа с включением его в договор энергоснабжения, если данный вариант тарифа утвержден Региональной энергетической комиссией (или органом местного самоуправления).
Тарифы на электрическую энергию, поставляемую коммерческими организациями независимо от организационно-правовых форм, подлежат государственному регулированию. Тарифы являются пока единственным источником вложений в электроэнергетику, хотя даже их повышение не решает полностью задачу инвестиций в эту область.
Вопрос 279. Что должна отражать дифференциация тарифов по группам (категориям) потребителей электрической энергии (мощности)?
Ответ. Должна отражать различия в стоимости производства, передачи и сбыта электрической энергии для групп потребителей и производиться исходя из следующих критериев:
величина присоединенной (заявленной) мощности потребителей электрической энергии;
режим использования потребителями электрической мощности;
категория надежности электроснабжения;
уровни напряжения электрической сети;
иные критерии в соответствии с законодательством РФ.
Вопрос 280. В какие сроки устанавливаются тарифы?
Ответ. Государство в лице ФСТ один раз в год определяет уровень тарифов для каждого региона по группам потребителей, в том числе для населения. Тарифы на электроэнергию устанавливаются один раз в год 1 января и не изменяются весь календарный год.
Вопрос 281. Как ведется расчет за электроэнергию, если абонент своевременно не представил показания расчетных приборов учета, т. е. нарушил соответствующий пункт договора энергоснабжения?
Ответ. В этом случае расчет за прошедший расчетный период ведется энергосбытовой организацией по среднесуточному расходу электрической энергии за предыдущий расчетный период с учетом периода, когда эти показания отсутствовали.
До сообщений показаний расчетных приборов учета энергосбытовая организация предъявляет абоненту счета по присоединенной мощности электроустановки с учетом числа часов ее работы без каких-либо пересчетов.
Вопрос 282. Какой период времени при расчетах за электроэнергию принимается за расчетный?
Ответ. Как правило, принимается календарный месяц, начало которого определяется с 00 часов первого дня календарного месяца и заканчивается в 24 часа последнего дня этого месяца. Первым расчетным периодом для конкретного договора энергоснабжения является период, начало которого определяется с даты вступления его в силу и заканчивается в 24 часа последнего дня этого месяца.
Вопрос 283. Как абонент оплачивает электроэнергию в случае нарушения расчетного учета не по его вине?
Ответ. До восстановления расчетного учета абонент оплачивает электроэнергию по среднесуточному расходу предыдущего расчетного периода или соответствующего периода предыдущего года, когда учет действовал.
Вопрос 284. Как абонент оплачивает электроэнергию в случае нарушения расчетного учета по его вине?
Ответ. Расчет в первом месяце производится по среднесуточному расходу электроэнергии за предыдущий период с учетом числа дней, когда эти показания отсутствовали. До восстановления учета энергосбытовая организация определяет расход электроэнергии по присоединенной мощности с учетом числа часов работы.
Вопрос 285. Как производится перерасчет энергосбытовой организацией при выявлении ошибок в учете электроэнергии?
Ответ. Перерасчет производится за год или за период со дня предыдущей проверки расчетного учета в текущем году.
Вопрос 286. При каком условии может взиматься пеня за каждый день задержки платежа?
Ответ. Может взиматься только при наличии данного условия в договоре энергоснабжения.
Вопрос 287. Требуется ли переоформление договора энергоснабжения при изменении тарифов на электроэнергию?
Ответ. Изменение тарифа в период действия договора энергоснабжения не требует его переоформления.
Вопрос 288. В каких формах могут производиться расчеты за потребленную электроэнергию?
Ответ. В соответствии с Положением об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии, расчеты за электроэнергию могут производиться в следующих двух формах:
денежные расчеты, представляющие собой платежи наличными, перечисления безналичными денежными средствами, а также векселями банков, выданных со сроком платежа не более чем через месяц (а равно не более чем через один месяц от предъявления) или со сроком платежа "по предъявлении" без каких-либо дисконтов или отрицательных курсовых разниц их стоимости;
н е д е н е ж н ы е р а с ч е т ы, представляющие собой платежи передачей тех или иных ценных бумаг, не предполагающих немедленной оплаты деньгами (в том числе "товарные" векселя), передачей (уступкой) прав требования, зачетом встречных взаимных однородных требований (зачеты), уступкой прав требований к абоненту в пользу кредитора энергоснабжающей организации. Осуществление неденежных расчетов и оформление по ним соответствующих документов является основанием для уменьшения задолженности абонента и отзыва со счетов абонента платежных требований на соответствующую сумму.
Вопрос 289. Какие варианты денежных расчетов за электроэнергию предлагаются энергосбытовыми компаниями?
Ответ. Предлагаются следующие два варианта денежных расчетов:
произведение платы с акцептом по платежным требованиям энергосбытовой организации;
оставление в силе установленного договором энергоснабжения безакцептного порядка расчетов при согласии абонента. В этом случае абоненту необходимо заключить со своим банком дополнительное соглашение о безакцептном списании денежных средств за потребленную электроэнергию со своего расчетного счета.
Примечание: указом Президента РФ от 08.07.2004 г. № 857 о внесении изменений в Указ Президента РФ от 18.09.1992 г. № 1091 "О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса" безакцептный порядок расчетов за топливно-энергетические ресурсы отменен, в связи с чем с июля 2004 г. платежные документы за потребленную электроэнергию выставляются с акцептом.
Вопрос 290. Какова система оплаты за потребленную электроэнергию?
Ответ. Широкое распространение получила система оплаты, при которой абонент до 25 числа месяца, предшествующего месяцу поставки электроэнергии, вносит на расчетный счет энергосбытовой компании предварительную (авансовую) оплату в размере месячного договорного объема электроэнергии и оказываемых услуг по счету, выставляемому энергосбытовой компанией до 10 числа месяца, предшествующего месяцу поставки электроэнергии.
Вопрос 291. Как определяется стоимость потребленной абонентом (с учетом субабонентов) в расчетном месяце электроэнергии?
Ответ. Определяется расчетным путем. Например, в системе ОАО "Мосэнергосбыт" это значение определяется по следующей формуле, которая зафиксирована в договоре энергоснабжения:
СЭ = (ΔЭДТЭ) + (ΔЭС ТЭ КЭ),
где СЭ – стоимость электрической энергии, потребленной абонентом (с учетом субабонентов) в расчетном периоде;
ΔЭД – количество электрической энергии, потребленной абонентом (с учетом субабонентов) в пределах договорных величин, указанных в приложении к договору;
ΔЭС– количество электрической энергии, потребленной абонентом (с учетом субабонентов) в расчетном периоде сверх договорных величин, указанных в приложении к договору;
ТЭ – действующий(е) в расчетном периоде тариф(ы) на электрическую энергию, установленный(е) органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов;
КЭ – коэффициент, который равен 1,5 (в других системах эта величина отличается от 1,5 и всегда больше 1), за превышение потребления абонентом (с учетом субабонентов) электрической энергии в расчетном периоде сверх согласованного сторонами. Вопрос 292. Является ли правомочным взыскание с абонентов в пользу энергоснабжающей организации 10-кратной стоимости электрической энергии, израсходованной сверх установленных договором величин?
Ответ. Такое взыскание предусматривалось ранее Постановлением Совета Министров СССР от 30.07.1988 г. № 929 "Об упорядочении системы экономических (имущественных) санкций, применяемых к предприятиям, объединениям и организациям" (п. 10, б). Оно противоречит новому договорному праву в РФ.
В настоящее время согласование сторонами в договоре энергоснабжения повышенного тарифа в качестве платы за электрическую энергию, потребленную сверх установленного договором количества, неправомерно, поскольку согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета. Кроме того, в ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" закреплено, что тарифы на электроэнергию, в том числе максимально допустимые, устанавливают федеральная и региональные комиссии.
Вопрос 293. Как должно производиться определение потребляемой мощности по условиям договора энергоснабжения?
Ответ. Должно производиться, как правило, по расчетным приборам учета, а не по токоизмерительным клещам, как это в ряде случаев имеет место на практике при проверке присоединенной мощности абонента контролирующими органами энергоснабжающей организации. При замерах токоизмерительными клещами может возникнуть ряд ошибок не только из-за того, что класс их точности ниже класса точности счетчиков, но и из-за ошибок при расчете потребляемой мощности.
Вопрос 294. Как определить потребляемую мощность (нагрузку) потребителя по счетчику активной энергии?
Ответ. Потребляемую мощность (нагрузку) можно определить при помощи счетчика и секундомера следующим образом.
В момент появления на диске счетчика фиксированной черты следует включить секундомер и после некоторого числа n полных оборотов диска счетчика остановить. Затем в зависимости от значений постоянной счетчика С (количества ватт-секунд, ватт-часов или киловатт-часов, приходящихся на один оборот диска прибора) и его передаточного числа А (числа оборотов диска, соответствующее 1 кВтч) произвести подсчет мощности по формулам, приведенным в табл. 9.
Та б л и ц а 9
Формулы для подсчета мощности по счетчику активной энергии
Примечание: в таблице t – время, показанное секундомером, с.
Вопрос 295. Что понимается под периодом платежа?
Ответ. Понимается установленный Положением об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии или соглашением абонента и Энергосбыта регулярный и периодический отрезок времени, по истечении которого сведения о физическом и стоимостном объеме потребленной абонентом энергии обобщаются и оформляются в виде соответствующего счета-фактуры и точно идентифицируют обязательства абонента по оплате потребленной энергии.
Вопрос 296. Что считается текущей задолженностью? Ответ. Считается задолженность за электроэнергию, не оплаченная за данный период платежа до окончания следующего за ним периода платежа.
Вопрос 297. Что считается просроченной задолженностью? Ответ. Считается задолженность за электроэнергию, не оплаченная за данный период платежа в течение более одного следующего за ним периода платежа.
Вопрос 298. Каков порядок погашения задолженности при расчетах с абонентом за потребленную электроэнергию?
Ответ. Установлен следующий порядок погашения задолженности:
при наличии у абонента только текущей задолженности в первую очередь погашается задолженность по денежным формам расчета, затем – все остальные;
при наличии у абонента и просроченной, и текущей задолженности денежными формами расчетов погашается текущая задолженность, а неденежными – только просроченная;
при наличии у абонента только просроченной задолженности она погашается формами расчетов, оговоренными абонентом и энергоснабжающей организацией.
Вопрос 299. Какие документы являются основанием для погашения задолженности за электроэнергию?
Ответ. Основанием для погашения задолженности являются первичные учетные документы бухгалтерского учета, подтверждающие факт совершения соответствующей расчетной операции. Погашение задолженности абонента оформляется соответствующими записями по счетам бухгалтерского учета и отметками на счетах-фактурах и платежных безакцептных требованиях (поручениях). Погашение задолженности на основании иных документов запрещается. Вопрос 300. Какой абонент считается неплательщиком? Ответ. Неплательщиком считается абонент при наличии хотя бы одного из следующих трех условий:
если за ним числится текущая задолженность; если он имеет просроченную задолженность за электрическую энергию более чем за один полный период платежа, и отсутствует заключенное им с энергосбытовой компанией соглашение о порядке урегулирования просроченной задолженности;
если ранее абонентом было заключено соответствующее соглашение об урегулировании его текущей (просроченной) задолженности, но это соглашение не выполняется абонентом надлежащим образом.
Вопрос 301. Какие меры воздействия может применить энергосбытовая компания к неплательщикам?
Ответ. Может применить следующие меры воздействия: ограничение подачи электроэнергии;
приостановление (в том числе полное) подачи электроэнергии; полное прекращение подачи электроэнергии и расторжение договора энергоснабжения;
оформление исковых материалов на абонента в суд и дальнейшее принудительное взыскание образовавшейся задолженности.
Вопрос 302. На каких основаниях указанные выше меры воздействия могут быть отменены?