С началом так называемой перестройки объемы строительства в УНР сократились, зато забот у Елишева прибавилось. А когда возникла самопровозглашенная Ичкерия, военное строительство в Чечне и вовсе замерло. Виктору Ивановичу пришлось заняться самым неприятным и кропотливым делом - расформированием Грозненского УНР и распродажей имевшихся материалов, техники и всего остального, что бандиты не разрешили вывозить. Много уже написано о том, как сепаратисты практически бескровно захватили все вооружение частей гарнизона, но никто еще не упоминал, что все, находящееся прежде в распоряжении военных строителей, бандитам не досталось. Часть распродали, часть привели в негодность. И когда Дудаев решил заняться созданием своего строительно-квартирного комплекса, выяснилось, что это надо делать чуть ли не на голом месте.
Осенью 1991 года Дудаев, прослышав, что военное имущество буквально выскользнуло у него из-под рук, вызвал к себе Елише-ва. Виктор Иванович понимал, что от такого визита ничего хорошего ждать не приходится, однако прибыл в указанное время к президенту, где его приняли сразу. Вместо обязательного в Ичкерии обращения: "Господин президент", Елишев отчеканил: "Товарищ генерал, по вашему вызову прибыл", чем заслужил неодобрение начальника охраны. Тот заявил, что надо придерживаться принятой в республике субординации, но Дудаев только махнул рукой, улыбнулся и пригласил выпить по чашке чая. Во время "чайной церемонии" Джохар Дудаев сделал Виктору Ивановичу неожиданное для него предложение - занять пост заместителя командующего по строительству и расквартированию войск. Ели-шев от неожиданности оторопел, но потом нашелся: мол, не могу - служу в Российской армии.
Виктор Иванович до сих пор не может понять, почему мятежный генерал сделал ему такое предложение, ведь в состав командования вооруженных сил Ичкерии, насколько было известно Елишеву, никого из русских не принимали. Потом Грозненское УНР расформировали, а его начальника вместе с другими офицерами перевели в другие гарнизоны. Служба продолжалась, но в душе надолго остался горький осадок от того позорного бегства, к которому принудили российские войска в декабре 1991 года новоявленные демократы из Москвы...
... В Буденновске простуженный и охрипший Виктор Иванович то и дело выскакивал из бытовки, на ходу решал возникающие вопросы, потом обходил возводимые объекты, проверял, ругал, хвалил (довольно редко), давал указания. В семь часов, иногда в восемь, а чаще всего в девять вечера проводилась планерка, на которой определяли, что надо сделать ночью, в третью смену. Как тягач вырывал из грязи машины, так и Елишев со своими помощниками вырвал из мятежной Чечни военный городок, а затем возвел его в Буденновске - невдалеке от озера Буйвола стали на вечный якорь перевезенные из Чечни воинские здания и сооружения.
Едва закончилось строительство в Буденновске, как началась вторая чеченская кампания. И вновь полковник Елишев оказался в Грозном - прежде восстановленная и отстроенная под его руководством Ханкала опять лежала в развалинах. Бандиты, приняв в декабре 1996 года по актам военный городок, разрушили все воинские здания и сооружения, будто знали, что российские войска вернутся. И опять все пошло с первого колышка. В свои "за пятьдесят" Виктор Иванович под дождем и снегом руководил строительством военных объектов, питался из котла полевой кухни, рисковал жизнью чуть ли ни каждый день. Во время одной из поездок Виктора Ивановича контузило, другой на его месте надолго залег бы в госпиталь, все оформил как надо, чтобы к пенсии прибавка вышла, но 293-е УНР десантировалось на "новые квартиры", и Елишеву вновь было недосуг заняться собственным здоровьем. Молил Виктор Иванович лишь об одном: чтобы наши руководители в Москве вновь не пошли на поводу у сепаратистов и в очередной раз не подставили бы армию...
Межтейповые разборки продолжаются
После гибели Дудаева межтейповые разборки в Чечне вспыхнули с новой силой. Особенно ярко они проявились после вынужденной капитуляции наших войск перед сепаратистами и в период подготовки и проведения выборов нового президента Чечни. Не пользуясь широким авторитетом в народе, являясь выходцем из малочисленного и бедного тейпа, имея дурную для чеченцев славу сочинителя, Зелимхан Яндарбиев по всем параметрам явно проигрывал Аслану Масхадову в качестве кандидата в президенты. Именно он и провозгласил идею выдвижения единого кандидата в президенты, которую и озвучил на одном из заседаний руководства Чечни еще задолго до объявления официальной даты выборов и принятия решения о полном выводе группировки федеральных сил из Чеченской Республики. В этих условиях все основные претенденты на пост президента Чечни, включая Масхадова, были вынуждены поддержать вышеуказанную идею, и любое отступление от нее использовалось Яндарбиевым во время предвыборной борьбы в качестве аргумента против Масхадова. Одновременно Яндарбиев, уже с осени 1996 года, сам начал создавать неформальную коалицию сил, основу которой составляли представители так называемых горных тейпов.
Дело в том, что система власти в Чечне всегда основывалась на зыбком соглашении между несколькими тейпами, усиливавшими свое влияние в результате очередного передела власти. Между лидерами этих-то кланов и распределялись основные сферы деятельности и доходы. За представителями, к примеру, крупнейшего по численности тейпа Беной, в который входил погибший президент Чечни Ахмад-Хаджи Кадыров и бывшие полевые командиры братья Ямадаевы, осенью того же 96-го была закреплена внешняя политика, за исключением отношений с Россией. Им же был отдан "в управление" богатый и незатронутый войной Урус-Мартановский район, в котором при Завгаеве правил "чинхойс-кий клан" во главе с бывшим мэром Грозного Бисланом Гантамировым и его покровителем Яраги Мамадаевым.
Ситуация, сложившаяся после прихода к власти Аслана Масхадова, заметно поколебала позиции "дудаевских" тейпов - Ял-харой, Орстхой-Цечой и Мялхи, - которые начали постепенно терять контроль за нефтедобычей и производством низкокачественного самодельного бензина. Тем не менее представители этих кланов, бывшие начальники Департамента госбезопасности Ичкерии Абу Мовсаев и Султан Гелисханов, а также командир отряда специального назначения "Борз" Руслан Гелаев, другие влиятельные полевые командиры из окружения Джохара Дудаева, формально сошедшие с политической арены, сохранили в своих руках реальные рычаги власти. Иначе говоря, объемы власти Масхадова определялись отнюдь не президентскими полномочиями, закрепленными в конституции, а тем, что реально делегируют ему тейпы. Так что псевдоцивилизованная структура власти на деле - всего лишь оболочка для традиционного устройства Чечни.
Этим же объясняются причины обострения отношений между Асланом Масхадовым, Шамилем Басаевым и Зелимханом Яндарбиевым, связанные с тем, что президент Чечни относится к равнинному тейпу, а Басаев и Яндарбиев - к горным. В августе
1997 года в Гудермесе состоялся "сход" авторитетных представителей тейпа Беной, инициатором которого являлся первый вицепремьер правительства Чечни Муса Дошукаев. Активное участие в дискуссии по обсуждавшимся вопросам принимал командующий национальной гвардией Ичкерии так называемый бригадный генерал Магомед Хамбиев. Его цель - "отработка тактики действий на случай принятия оппозиционными силами конкретных шагов по смещению Масхадова с поста президента Чечни".
Участники "схода", подчеркивая свою лояльность руководителю Ичкерии, высказали серьезные опасения, что Масхадова могут в ближайшее время отстранить от власти. Поэтому они приняли решение в таком случае провести "политическую линию на упразднение поста президента с передачей его функций премьер-министру - с тем, чтобы не допустить новых выборов главы государства в обстановке нестабильности" и "конституционно" привести к власти в Чечне тогдашнего первого вице-премьера Мусу Дошукаева. Ключевая роль в осуществлении этого замысла отводилась командующему национальной гвардией Чечни Магомеду Хамбиеву и командирам незаконных вооруженных формирований из числа беноевцев, основное место дислокации которых находилось на бывшей военной базе федеральных войск в Ханкале.
Внутренние конфликты того времени, выразившиеся в кадровой чистке, были замешаны на стремлении тейпов, утвердившихся во время войны - Беной, Аллерой, Гендергеной, Ахшипатой и других, - вытеснить "старые" горные тейпы, пришедшие к власти вместе с Джохаром Дудаевым - Ялхарой, Мялхи, Орстхой-Цечой, Курчалой и т.д. По мнению ряда влиятельных полевых командиров, к примеру, Салмана Радуева, политика президента Масхадова была направлена на плановую передачу власти в Чечне в руки людей из тейпов Теркхой (надтеречных чеченцев) и Беной.
Когда Масхадов стал президентом Чечни, то он, естественно, начал формировать госаппарат. К тому времени практически все ключевые посты в правительстве занимали люди из тейпов Аллерой, куда относился сам Масхадов, и Беной - наиболее многочисленного клана в республике. Между ними был заключен своего рода союз, направленный на "выдавливание" представителей тейпов Ялхарой, Мялхи, Ламархой и Орстхой из аппарата государственного управления Ичкерии, о чем, в частности, свидетельствует попытка Масхадова назначить мэром Грозного своего однотейповца Турпала-Али Атгериева вместо Лечи Дудаева, племянника Джохара и ставленника тейпа Ялхарой. Все это способствовало росту недовольства населения и использовалось оппозицией Масхадова. А очередной приход "во власть" Шамиля Басаева и формирование им нового правительства республики явилось ничем иным, как очередным перераспределением властных полномочий между представителями тейпов Чечни и имело явно выраженную экономическую подоплеку.
Что касается внутриполитической жизни Чечни, то, несмотря на все уверения Масхадова об отсутствии тейпового влияния, на самом деле ведущую роль в Чеченской республике как играли, так и продолжают играть три ведущих тейпа: Ялхарой, представителем которого являлся Джохар Дудаев, давший наибольшее количество полевых командиров, в руках которых сосредоточились оружие и подавляющее большинство опытных боевиков; Беной, контролирующий нефтяной бизнес, к которому принадлежал Ахмад-Хаджи Кадыров и братья Ямодаевы; Аллерой, выходцем из которого является сам Аслан Масхадов.
Послесловие к четвертой части
Как в политике, так и на войне нужно не топтаться на месте, а делать разумные шаги вперед, чтобы не противник, будь то политик или военный, а ты действовал с опережением. Если говорить о чеченской войне, то там как раз происходило все наоборот. И боевики наши войска часто упреждали. Во многом. Взять, к примеру, переговорный процесс: когда бандформирования начинали выдыхаться и нам в самый раз бы добить их до конца, они напрашивались на переговоры. И мы, увы, по их предложению прекращали огонь, проявляя вроде бы всем понятную человеческую гуманность. Боевики же тем временем затягивали переговоры, восстанавливали систему управления, подвозили боеприпасы, подтягивали резервы.
Бандиты уважают только силу: их нужно не уговаривать, а уничтожать - такой напрашивается вывод, - причем действовать на опережение, делая шаги, которых террористы не ожидают. Они коварны, и мы тоже должны проявлять военную хитрость, что всегда умели делать русские солдаты. И бить их, бить, бить, бить, чтобы под ними горела земля. Только тогда они поймут, что имеют дело с серьезной нацией и серьезной страной. Только так, в конечном счете, можно достичь победы.
С этих слов и началась наша беседа с генералом Пуликовским осенью 1999 года, когда уже шла вторая чеченская кампания. Я спросил Константина Борисовича:
- В настоящее время фронтовая авиация наносит точечные удары по лагерям террористов на территории Чечни, а также по объектам жизнеобеспечения, которые помогают бандитам продолжать свое существование. Похоже, что сейчас военные настроены до конца покончить с международной бандитской нечистью. Не напоминает ли Вам это август 96-го, знаменитый "ультиматум Пуликовского", или, как мы еще его тогда в шутку называли, "джихад Пуликовского" - священную войну, которую Вы объявили боевикам? Хотелось бы знать: почему тогда Вам не удалось воплотить в жизнь свой замысел?
- Через десять дней после захвата Грозного бандформированиями мы полностью его блокировали. Разведкой были обнаружены практически все места скопления боевиков, их склады с оружием и боеприпасами. Оставалось нанести по ним точечные удары, но кроме боевиков в городе находились мирные люди. И я не был уверен в том, что от случайных снарядов никто из них не погибнет. Тогда-то с вертолетов мы и разбросали листовки, в которых я предложил мирным жителям Грозного покинуть город. Для этого мы предоставили им два "коридора" - в сторону Гудермеса и Аргуна.
Однако средства массовой информации обвинили меня в том, что, дескать, в Грозном не работает телевидение, не все могли прочитать эти листовки. Скажу честно: все там работало, и листовки все прочитали. Когда на вертолете я подлетал к Гудермесу, то видел тысячи людей, направлявшихся из Грозного, то же самое было и в районе Аргуна, поэтому я сделал вывод, что в городе остались только бандиты, которых следовало уничтожить. Но изменившаяся в стране политическая ситуация не позволила мне осуществить задуманное. Когда бандформирования, засевшие в Грозном, почувствовали запах жареного, они срочно стали инициировать переговоры. И мы снова, увы, пошли у них на поводу. В конечном счете хасавюртовские соглашения привели к тому, что сегодня мы и расхлебываем...
ЧАСТЬ ПЯТАЯ. ПЕТЛЯ ИЗМЕНЫ
ГЛАВА ПЕРВАЯ. В НАЧАЛЕ БАСАЕВСКИХ ДЕЛ
Недостойно - стремиться к тарелке любой,
Словно жадная муха, рискуя собой.
Лучше пусть у Хайяма ни крошки не будет,
Чем подлец его будет кормить на убой!
Омар Хайям
Экскурс в новейшую историю
Осенью 1996 в Чечне на волне эйфории "победы над Россией" разгорался неуправляемый процесс борьбы за власть, передел сфер влияния не только в республике, но и за ее пределами. Мафиозные группировки воевали за контроль над сбытом наркотиков, торговлей оружием, добычей и переработкой нефти. Особенно яростно борьба проходила в Гудермесе, где на кресло мэра города претендовали тейпы Радуева, братьев Ямадаевых и Ге-лисханова.
Лишь Шамиль Басаев, словно одинокий волк, что гордо восседает на зеленом знамени Ичкерии, спокойно наблюдал за происходящим. В ноябре 1996 года он отказался от предложенного ему поста вице-премьера Чечни в коалиционном правительстве, пожелав остаться на должности командующего центральным фронтом, одновременно возглавляя таможенный комитет.
По-видимому, "герой Чечни" прикидывал, как половчее набросить удавку на Дагестан и Ингушетию, чтобы, подмяв их под себя, образовать Вайнахскую Республику с выходом к Каспию. Идея эта, и сейчас кажущаяся бредовой, тогда пугала многих. В то время, в начале 1997 года, прикаспийский анклав - Ингушетия, Чечня и Дагестан, богатый природными ресурсами, по территории которого к тому же проходят основные коммуникации, со своими межнациональными и территориальными проблемами, - становился ключевым звеном формирования политики России на Северном Кавказе, чего не могли не понимать "волки". Потому они и стремились укрепить позиции экстремистских исламских организаций (Исламская партия Дагестана, "Тен-гелить", "Берлик", "Садвал") в Дагестане, создать реальные условия развала российской государственности и в конце концов прийти к образованию независимых территориальных образований: "Вайнахской Республики", в которую входили бы Чечня, Ингушетия, Западный Дагестан и "Республики Лезгистан" - с территорией компактного проживания лезгин на юге Дагестана и в северо-восточной части Азербайджана.
Предпосылки к такому развитию событий были налицо. Большая часть населения республик Северного Кавказа имела на руках неучтенное стрелковое оружие, а у ряда лидеров политических партий и движений, кроме того, находились в готовности к выступлению вооруженные формирования - "Адыге хасе", "Конфедерация народов Кавказа", Исламская партия Дагестана и другие.
Таким образом, предсказывали аналитики, в перспективе следует ожидать отхода Северного Кавказа от России с созданием новых государственных образований: "Великой Черкесии", Осетии, "Вайнахской Республики" и "Лезгистана", - в том числе с выходом за пределы границ России, что снова неминуемо привело бы к кровавым вооруженным конфликтам и межнациональным распрям.
Учитывая сложившуюся на Северном Кавказе ситуацию, группа ведущих аналитиков и экспертов России подготовила Правительству Российской Федерации аналитическую записку, некоторые из предложений которой незамедлительно были претворены в жизнь.
АРХИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА (фрагмент)
"Предложения по стабилизации обстановки в России и Кавказском регионе"
Для скорейшей стабилизации обстановки в России и, в частности, в Кавказском регионе, предлагаем:
1. Политику федерального Центра с республиками (краями, областями) строить на единой региональной политике, а не на индивидуальной работе с каждой, для чего в перспективе в Российской Федерации необходимо как можно быстрее перейти к региональной системе управления государством. Невозможно гармонично управлять 89 субъектами РФ из Москвы.
Исходя из географического положения, развития геополитической обстановки, необходимости защиты национальных интересов и оперативного реагирования на складывающуюся ситуацию, предлагается в целом по России создать шесть регионов с Региональными органами управления. На эти органы управления возложить полномочия по координации действий всех сил и средств по обеспечению внутренней и внешней безопасности в регионе, в том числе экономической, национальной, социальной, экологической, правоохранительной и собственно военной.
2. Строго определить разграничение полномочий между Центром и республиками (краями, областями), при этом ужесточить спрос за выполнение федеральных законов, Указов Президента и постановлений Правительства РФ на местах.
3. Законодательно определить нормативные акты, предусматривающие самые жесткие санкции против тех, кто пропагандирует сепаратизм, межнациональную рознь, вражду и превосходство одной национальности над другой, претендует на исключительность развития отдельных народов.
4. Для оздоровления криминогенной обстановки необходимо создать государственную систему борьбы с терроризмом, в первую очередь на Северном Кавказе, для чего внести соответствующие предложения о принятии законодательного акта Государственной Думой РФ.
5. Расширить права частей и соединений Вооруженных Сил РФ в "горячих точках" по применению оружия и боевой техники в отношении бандитских групп и оказывающего вооруженное сопротивление местного населения. Вместе с тем повысить правовую ответственность военнослужащих за точное и полное выполнение приказов командиров и старших начальников, действующих в рамках законодательных актов. В местах вооруженного противостояния вводить режим чрезвычайного положения.
Аналитическая группа".