11 СЕНТЯБРЯ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ
11 сентября мир, казалось, вышел из колеи. Удар по Всемирному торговому центру в Нью-Йорке, приведший к тысячам жертв, выдвинул опасность глобального терроризма в центр внимания СМИ. Причины и мотивы событий не объяснены до сегодняшнего дня, что вновь делает актуальными всевозможные теории заговора. "Борьба культур", о которой многократно и безапелляционно заявляли, была не столько борьбой между различными цивилизациями, основанными на региональных н религиозных особенностях, сколько, в большей степени, полем смертельной схватки идеологии. Чистый анти-американизм и не менее откровенный анти-ислампзм состязались в борьбе за господство на ярмарке мнений. В сложившейся обстановке движение антиглобалистов вело себя подчеркнуто сдержанно. Многие боялись, что их зачислят в число террористов. Планировавшаяся ежегодная сессия Всемирного банка и МВФ в Вашингтоне была отменена так же, как и отклонены протесты против ее отмены. Лишь после того, как президент США Джордж Буш провозгласил курс "борьбы с терроризмом" п счел, что тем самым нащупал "Ось зла", сдержанная критика сменилась протестами против империалистической политики Вашингтона. Тема войны, и ужасающий призрак однополярного мира - строя, который призван упрочить экономическую и политическую позицию доминирования США, - стали центральной темой общественник: движений, В ходе Европейского Социального Форума в ноябре 2002 года более миллиона человек вышли на демонстрацию во Флоренции. Они протестовали против войны и отмены социальных гарантий. К началу Третьего Всемирного Социального Форума в январе 2003 года уже 100 тысяч человек отправились в бразильский Порту-Алегри. А 15 марта 2003 года свыше 12 миллионов протестующих по всему миру вышли на улицу, чтобы выразить протест против угрозы войны в Ираке.
При всем уважении к подобным массовым движениям, конечно, слышны и критические голоса. Скептики отмечают, что слишком легко выдать естественного противника - в данном случае, североамериканский режим - за первопричину всякого зла. Если на демонстрациях сжигают флаги США и Израиля, то это показывает, что и движения за мир и улучшение жизни общества не защищены от простои схемы "друзья - враги", Кабинету Буша в той же степени, что и всем международным организациям, свойственны колебания - от охраны климата через конвенцию о биологическом оружии до отказа от Международного суда. То, что это нарушает права человека и народов и преступает демократические нормы, ни в коем случае не оправдывает дешевую враждебность к Америке. Равным образом , критика человеконенавистнической политики премьер-министра Шарона не может оправдать убийств израильтян - мирных жителей, женщин и детей. Такие упрощения приводят к тому, что неонацистские группировки уже пытаются заключить стратегические альянсы под ключевым словом "Querfront", чтобы в итоге влиться в движение "антиглобалистов". Абсурдная авантюра, если исходить из того, что основная мотивация этих движений - справедливый мир с равными возможностями развития для всех людей.
Кроме того, всякая односторонняя критика США противоречит фактам. Европейские правительства не намного либеральнее США. Их концерны так же беззастенчиво отстаивают свои интересы (начиная с немецкого "Bayer", кончая французским "Totals"). И они тоже мало уважают права человека. Ни одна из стран Европы не подошла до сих пор не вынесла критической оценки собственному колониальному прошлому. Напротив, уже санкционировано и начато его повторение. Все же, если речь идет о том, чтобы превратить события в подаче СМИ в инструмент нравственного воспитания, то все они быстро окажутся под рукой.
Эта мораль - с душком. Когда после убийства 3 тысяч человек 11 сентября повсюду в мире призывали к минуте молчания, один из почитателей либеральной газеты "Стандарт" потребовал отсчитать соответствующее число часов молчания на 2,5миллиона невинно загубленных в Судане, о которых он впервые узнал из "Черной книги корпораций" (21). Из 12 миллионов, которые вышли на улицы с протестом против войны в Ираке, лишь немногие упомянули об ужасных массовых убийствах при режиме Саддама Хусейна. Крупнейшая война в мире после 1945 года - в Демократической Республике Конго - привела к гибели 3,3 миллионов человек в течение четырех лет, Она еще ни разу не вызвала антивоенную демонстрацию, хотя в большинстве африканских воин задолго до начала "войны за нефть" в Ираке шла речь о сырьевых интересах западных концернов.
ПЛЮРАЛИЗМ И ДЕМОКРАТИЯ ВМЕСТО ГОСПОДСТВА КАПИТАЛА
Требования общественных движений чрезвычайно различны. Их диапазон - от демократического контроля над международными организациями, такими как ВТО, до роспуска последней. Есть крупнейшие деятели науки, которые полагаются на "деглобализа-цию", то есть на возврат к региональным рынкам, В то же время другие вынашивают идеи своего рода "мирового правительства" в форме демократически контролируемых учреждений, в ведении которых будут налоговое право, распределение ресурсов и решение в судебном порядке вопросов, связанных с правами человека. Некоторые движения полагают возможным общественно и экономически сдерживать капитализм и указывают на модель "экосоциального рыночного хозяйства", которую европейские страны до конца последнего столетия представляли секретом успеха и которая сейчас последовательно разрушается. Конечно, эта модель тоже основана на эксплуатации природных ресурсов и стран со сравнительно низким национальным доходом. Поэтому организации радикального толка указывают на то, что господствующая система рыночного хозяйства и капитализма, ориентированная на прибыль и конкуренцию, ориентирована на эксплуатацию, войну, дискриминацию и разрушение окружающей среды. Эти тенденции особенно усиливаются после краха коммунистического авторитаризма.
Все же речь не идет о замене одной системы господства другой. В политическом смысле имеется в виду создание подлинной представительной демократии и обязательное подчинение экономики общественным задачам, ставящимся выше прибыли. В экономическом смысле речь идет о том, чтобы твердо установить, что основные человеческие потребности - такие как право на пищу, воду, жилье, здоровье, образование и многие другие, но прежде всего сами люди - не могут быть товаром и предметом торговой сделки. Поэтому они не могут "обращаться на рынке". Нет простого решения этих вопросов. И уж вовсе не существует совершенной государственной системы. Жизнеспособный путь может возникнуть лишь в уважении к многообразию мнений и улаживании конфликтов. Но приходится признать: жизнь имеет безусловный приоритет перед барышом.
ЗА ПОКУПКАМИ - В ГЛОБАЛЬНОМ СУПЕРМАРКЕТЕ
"Словно для игры в шахматы изобрели новые правила, - пишет социолог Ульрих Бек из Мюнхена в своем эссе о новой власти мультимиллиардеров (22). - Пешка - экономика - внезапно становится шахматным конем при поддержке информационных технологий и, претерпев это превращение, может далее атаковать короля и поставить мат".
Интернет превратил мир в "мировую деревню", в которой встречаются сплетники с разных континентов на виртуальных вечеринках за чашечкой кофе. Макроэкономическое соответствие - "планетарный супермаркет": в холодильнике - дешевое сырье из Конго, в морозилке - таиландская рабочая сила по особо низкой цене, с ярлыком "распродажа", а там, где хранятся деликатесы, разложены исследователи и дизайнеры со всего мира наряду с менеджерами по рекламе. А у кассы - в ожидании - клиенты с сияющими глазами.
Ни кроссовки, ни телевизоры, ни в еще меньшей мере - автомобили - не производят там, где расположена штаб-квартира фирмы-изготовителя.
Сырье, еще с колониальных времен, привозят к мам из Африки, Латинской Америки и Азии. И пока внутри страны идут дискуссии, предоставить ли милостиво европейскую въездную визу экспертам-компьютерщикам из Индии, ловкие фирмачи размещают свои исследовательские и технологические отделы в странах с низким уровнем заработной платы, в которых они давно осуществляли свою деятельность. В то же время крупнейшие рынки сбыта можно найти только в западных индустриальных странах.
Это "распределение средств" в мировом масштабе, которое можно описать как противоречие между "бедными" и "богатыми", - вовсе не естественный мировой порядок, даже если предположить, что при его изменении многие потерпят ущерб, Бывший премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер дала чеканное определение "TINA" - There is no alternative ("Альтернативы не существует"). Альтернативы нищете нет, утверждала та, кто своей политической деятельностью творила нищету. Экономисты-неолибералы приводят аргументы, по которым именно недостаток инвестиций концернов создает проблему бедности во многих странах.
Разящие аргументы, если исходить из того, что не все жители бедных стран хотят жить с экономикой, основанной но субсидиях, то есть без сбережений, "Лишь одно хуже, чем быть раздавленным мультимиллиардерами, - не быть раздавленным мультимиллиардерами", - пишет У. Бек. Романтический образ обитателя девственного леса, который питается бананами прямо с ветки и с радостью придерживается принятых обычаев, в большинстве случаев не более чем плод воображения состоятельных западных граждан. Тех самых, которые в качестве экологических туристов хотят упрочить свои иллюзии в райских уголках, оставшихся еще кое-где на планете.
Разумеется, это не что иное, как облегченная форма капитализма. Ибо и индейцы, и масаи, и тибетцы, конечно, имеют право прибегать к помощи современных лекарств и пользоваться потребительскими товарами, заказывая их по Интернету, если им угодно. Должно ли получение этих товаров быть равнозначно приобретению программного обеспечения, аспирина и кока-колы, конечно, зависит оттого, в какой мере индейцы, масаи и тибетцы сохраняют возможность принимать самостоятельные решение, каковы их потребности. В реальности же многие страны, не обладая международными экономическими связями, сегодня не располагают ни экономическими резервами, ни дорогостоящими технологиями, ни - в еще меньшей степени - ноу-хау, которые позволили бы населению иметь соответствующий современному уровню жизненный стандарт.
И все же перенесемся в современность: большинство стран бедно не потому, что мало производит, а потому, что прибыль от реализации производимой ими продукции уходит за рубеж и в работающий на экспорт сектор экономики. Если мы признаем это, то тогда мнимая зависимость от мультимиллиардеров заключается только в этом факте и в том, что страны с более низким национальным доходом вынуждены пускать всю прибыльна покрытие долга, которым их связали колонизация, неолиберальная эксплуатация и коррумпированные правительства. В то время как ежегодная помощь развитию по всему миру составляет около 53 миллиардов долларов США, потоки капитала с Юга на Север, по оценкам, превышают ее многократно. Поэтому так называемые развивающиеся страны де-факто осуществляют помощь северным, то есть западным индустриальным странам. Остановить этот процесс означало бы проявить большую настойчивость и достичь более эффективного результата, чем надеяться на добровольное содействие транснациональных инвесторов.
БЛАГОСОСТОЯНИЕ - ДЛЯ ВСЕХ
И все же: не будет ли означать экономическое равновесие в мировых масштабах утрату нашего собственного благосостояния? Того, которое, в конце концов, есть результат дешевизны рабочей силы и сырья стран Юга? - Нет! Нам необходимо признать, что определение термина "благосостояние человечества" исходит не только из понятия "покупательная способность". Амартия Сэн, лауреат Нобелевской премии из Индии, преподает в Кембридже. В книге, посвященной анализу человеческого измерения экономического понятия "бережливость" (23), он пишет: "Взгляд, ориентированный на финансовые влияния, непременно требуется дополнить, иначе мы не придем ко всеобъемлющему пониманию процесса развития". Таким образом, известный экономист требует расширения понятия благосостояния, включения в него социальных гарантий, индивидуальной свободы, права на образование и здравоохранение. В принципе это означает не что иное, как необходимость сделать элементарные права человека не только основой, но и целью экономических действий.
Что это возможно для всех, показывают научные исследования. В экологическом отношении Земля способна иметь население около 12 миллиардов человек. В настоящее время численность землян - немногим больше 6 миллиардов. Так что все могут достичь среднего жизненного стандарта! И мы должны думать об этом всякий раз, когда нам приходится потреблять немного меньше из той корзины, содержимое которой реклама преподносит нам как незаменимое. Поток беженцев во всем мире огромен. Растет число тех, кому больше нечего терять. И удары по Нью-Йорку не в последнюю очередь должны привести к осознанию того, что качество жизни в богатых странах уже страдает, так как мы защищаем наше богатство изоляцией и полицейскими мерами, которые все больше ограничивают наши личные свободы. Заметим ли мы когда-нибудь, что стены, которые мы возвели вокруг Европы, являются стенами нашей собственной тюрьмы?
В общем, результаты работы мирового рынка производят не особо приятное впечатление. А рассуждения идеологов, которые смотрят на мировую торговлю в ее современном качестве как на основу развития, оказываются, по большей части, предлогом для сохранения социального неравенства.
ЭКСПЛУАТАЦИЯ РАБОЧИХ
Примеры, приводящиеся в следующих главах - индустрии высокой моды, игрушек или продуктов питания - доказывают, что можно говорить об "инвестициях" международных предприятий в страны "третьего мира". "Adidas", "Aldi" и прочие компании большую часть своей продукции производят в странах с низким уровнем заработной платы. При позитивном взгляде на вещи это могло бы означать, что эти концерны гарантируют там миллионы рабочих мести тем создают основу для экономического развития и благополучия, Но реальность выглядит иначе: оплата труда на фабриках и плантациях ориентируется на минимальный размер оплаты труда (МРОТ) отдельных стран или далее лежит шике ее черты. МРОТ же несоразмерен с жизненными потребностями человека, с тем, что необходимо ему для питания его семьи, обучения в школе его детей и пенсионного страхования, как это происходит в большинстве европейских стран. Во многих странах его рассчитывают, в первую очередь, исходя из того, что оставлено этим странам Всемирным банком и МВФ на общественные расходы.
Почему эти организации получили возможность принимать решения, касающиеся суверенных государств?
Задолженность развивающихся стран очень высока. Причины этому различны. Многие страны вплоть до середины XX века оставались европейскими колониями и были обескровлены своими хозяевами. Государственные структуры едва наличествовали, многим представителям коренного населения далее не удавалось получить среднее образование.
После окончания эпохи колониализма около 1960 года новые правительства получили для восстановления своих стран крупные кредиты Всемирного банка. В 70-е годы международные банковские институты предоставили новые кредиты - первоначально с очень низкими процентами. Тогда они располагали чудовищными суммами в долларах, заработанных на бензине во время роста цен на нефть, Большая часть этих денег была употреблена на проекты, концептуально сформулированные западными советниками. Такая помощь едва ли была на пользу странам-получателям. Много денег утекло в карманы коррумпированных правительств. Все это происходило при благожелательной поддержке со стороны банков и далее глав правительств западных демократий! В 80-е годы долги были "реструктурированы": чтобы сделать возможным погашение ссуд, Всемирный банк давал новые кредиты. Но они предоставлялись на условиях, соответствовавших политическим воззрениям Рональда Рейгана и Маргарет Тэтчер. Следствием были программы экономии государственных расходов, жертвой которых стали, прежде всего, социальные и образовательные учреждения.
Еще сегодня большинство развивающихся стран тратит большую часть своего бюджета на выплату кредитов международным финансовым институтам и банковским учреждениям Запада. Надзор за возвратом долгов осуществляют Всемирный банк и МВФ. Они принимают решения о новых финансовых вливаниях. А тот, кто платит, делает крупное вложение капитала.
Конечно, раздаются и критические голоса. Например, авторы, подобные Джозефу Стиглицу, бывшему главному экономисту Всемирного банка, считают, что такая политика отбирает у развивающихся стран всякую возможность модернизации, делая тем самым невозможным, например, финансирование школ и учреждений здравоохранения. Но так как дело пока не дошло до новой ориентации международной политики в отношении должников, множество полуголодных детей по всему свету, как и "антиглобалистов", вынуждено будет оказаться на улице, а "антиглобалисты" продолжат свои протесты.