В мае 1775 года в Филадельфии собрался второй Континентальный конгресс, на котором уже преобладали сторонники активных военных действий против Англии. Конгресс принял в свое ведение повстанческую армию и назначил ее главнокомандующим богатого плантатора, уже имевшего военный опыт в борьбе с французами и индейцами – Джорджа Вашингтона. Конгресс взял на себя функции учредительного национального собрания.
За сравнительно короткий срок Вашингтону удалось собрать из волонтеров боеспособную армию. Зимой 1776 года Вашингтон осадил Бостон и 17 марта взял его. Попытка изгнать англичан из Канады закончилась неудачей. На армии Вашингтона пагубно сказались отсутствие полномочного централизованного управления, противоречия между колониями, которые были совершенно самостоятельны. Те колонии, которые не были затронуты войной, не спешили посылать континентальной армии подкрепление и снабжать ее. Рядом с армией Вашингтона существовало множество местных военных отрядов, не объединенных единым командованием и не подчинявшихся Вашингтону. Сама же континентальная армия была плохо оснащена, особенно артиллерией, и плохо снабжена всем необходимым. Для того чтобы успешно вести войну с англичанами, необходимо было создать объединенное государство с общим управлением, провозгласив его независимость.
4 июля 1776 года конгресс принял Декларацию о независимости всех 13 колоний, ставших штатами. Проект Декларации был написан Томасом Джефферсоном. Декларация независимости провозглашала общечеловеческие ценности – право на жизнь, свободу, равенство, стремление к счастью, признавалось право на суверенитет. Правда, под давлением рабовладельцев из Декларации был убран пункт, осуждавший рабство и работорговлю, но, тем не менее, в целом Декларация независимости составлена в демократическом духе и является несомненно прогрессивным документом своего времени. Значение этого документа велико: Декларация оформила образование нового буржуазного государства.
Провозглашением независимости закончился первый период войны североамериканских колоний с Англией и начался второй период – период формирования буржуазной республики, ее победы над врагом. Образовавшемуся государству необходимо было в короткий срок выработать конституцию, решить социально-экономические и политические вопросы, установить дипломатические отношения с другими странами. Но прежде всего необходимо было закончить войну с Англией.
В августе 1776 года в сражении при Бруклине армия Вашингтона потерпела поражение, 15 сентября сдала Нью-Йорк, а в ноябре – несколько крепостей. В начале 1777 года Вашингтону после ряда успешных военных операций удалось выправить положение, но из-за измены республиканского генерала Ли положение вновь ухудшилось. В сентябре 1777 года английские войска захватили Филадельфию. Конгресс перебрался в Йорктаун. Республика находилась в критическом положении. Переломным моментом стала битва под Саратогой 17 октября 1777 года. Англичане потерпели сокрушительное поражение. Эта победа армии Вашингтона имела огромное военное значение – были разгромлены последние английские войска на севере, который после этого перестал быть театром боевых действий.
После победы Вашингтона под Саратогой конгресс занялся решением земельного вопроса. В ноябре 1777 года был принят закон, конфисковавший земли сторонников Англии – лойялистов. Всего конфисковали около 30 тысяч поместий, а в декабре конгресс в качестве военной меры принял решение предоставить всем вступающим в армию земельные участки после окончания срока службы в армии.
В ноябре 1777 года был принят проект конфедерации, решивший вопрос о государственном устройстве Соединенных Штатов. На основе этого проекта Соединенные Штаты составляли союз государств-штатов, которые обладали внутренней автономией и уступали центральному правительству лишь некоторые права. Конгресс получил право вести отношения с другими государствами, объявлять войну и заключать мир, чеканить монету, разрешать споры между штатами. Однако вмешиваться во внутренние дела штатов конгресс не имел права. Более того, решение вопросов, находящихся в непосредственной компетенции конгресса, получало законную силу, если оно принималось двумя третями штатов.
После битвы при Саратоге международный престиж США возрос. Уже в декабре 1777 года французский король Людовик XVI заявил, что Франция готова официально признать США. В феврале 1778 года между США и Францией был заключен договор и подписано торговое соглашение. Франция обязалась вступить в войну с Англией. В июле 1778 года в Северную Америку прибыл первый французский отряд. Французские войска приняли участие в военных действиях и оказали действенную помощь армии Вашингтона.
В июне 1778 года англичане оставили Филадельфию и вступили в Нью-Йорк. Английское командование решило перенести военные действия на юг, рассчитывая на поддержку плантаторской аристократии.
Продвижение англичан на юге было успешным. К маю 1780 года они оккупировали всю Южную Каролину. После этого английские войска двинулись в Северную Каролину, но потерпели поражение от южной армии под командованием генерала Грина. К осени 1781 года англичане были вытеснены из Южной Каролины. Завершающим аккордом войны стала капитуляция английского отряда под Йорктауном в октябре 1781 года.
В начале 1782 года британский парламент принял решение прекратить войну против США, а 3 сентября 1783 года между Англией и США был подписан мирный договор, по которому Соединенные Штаты признавались независимым государством. 14 января 1784 года конгресс ратифицировал договор. В 1787 году собравшийся в Филадельфии Конституционный конвент принял конституцию Соединенных Штатов Америки – первую в истории буржуазно-демократическую конституцию. Начался новый этап в истории США.
2. АНТИГИТЛЕРОВСКАЯ КОАЛИЦИЯ ВО ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЕ
Нападение гитлеровской Германии на Советский Союз 22 июня 1941 года заставило правительства Англии и США пересмотреть свое отношение к СССР. 22 июня 1941 года премьер-министр Англии Уинстон Черчилль, а 24 июня – президент США Франклин Рузвельт заявили о поддержке своими странами Советского Союза в войне с Германией. 12 июля 1941 года в Москве между правительствами СССР и Великобритании было подписано Соглашение о совместных действиях в войне.
В Соглашении стороны взаимно обязывались помогать друг другу и заявляли об отказе заключать сепаративный мир с противником. 2 августа 1941 года правительство США официально заявило Советскому правительству о решении оказать экономическую помощь СССР в борьбе с гитлеровской Германией. Так начинала складываться антигитлеровская коалиция. В августе 1941 года состоялась встреча Рузвельта и Черчилля, на которой была подписана англо-американская декларация о целях и задачах в войне оформлявшейся антигитлеровской коалиции. В ней США и Англия заявляли, что не стремятся к территориальным захватам, уважают право народов на суверенитет и их формы правления, считают необходимым разоружить государства, которые могут угрожать агрессией. Этот документ получил название "Атлантическая хартия". На состоявшейся 29 сентября-1 октября 1941 года в Москве конференции представителей СССР, США и Англии были обсуждены вопросы взаимной военно-экономической помощи и достигнута договоренность о военных поставках. 7 ноября 1941 года США распространили на СССР действие закона о ленд-лизе и предоставили Советскому Союзу беспроцентный заем в 1 млрд долларов.
Складывание антигитлеровской коалиции продолжилось и в 1942 году. 1 января 1942 года в Вашингтоне состоялось совещание дипломатических представителей 26 стран, подписавших "Декларацию Объединенных Наций". В Декларации говорилось о решимости подписавших ее стран приложить все силы для разгрома врага. Участники Декларации брали на себя обязательство не заключать сепаратного перемирия или мира с врагом. В мае 1942 года между СССР и Англией был подписан договор "О союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны". Этот договор явился главной правовой базой сотрудничества двух стран в годы войны.
В июне 1942 года в Вашингтоне было подписано советско-американское соглашение "О принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии". В этом соглашении зафиксированы взаимные обязательства сторон: США поставляют в СССР оборонные материалы, вооружение; СССР, в свою очередь, предоставляет Соединенным Штатам сырье, оборонную информацию, обслуживание американских грузов и так далее.
Вместе с советско-английскими договорами это соглашение завершило складывание антигитлеровской коалиции. Союзники оказывали СССР действенную помощь. Английские корабли сопровождали суда с военными грузами по Северному морскому пути. По Транс-иранской железной дороге в Советский Союз поставлялись англо-американские грузы – продовольствие, медикаменты, обмундирование, вооружение, боеприпасы. Наиболее спорным вопросом между союзниками являлся вопрос об открытии второго фронта. И. В. Сталин настаивал на этом. Отсутствие второго фронта позволяло Германии перебрасывать на Восточный фронт дополнительно дивизии, дислоцированные в Западной Европе.
Летом 1942 году между СССР, Англией и США было достигнуто соглашение об открытии второго фронта. Предполагалось открыть второй фронт в конце 1942 года. Но Черчиллю удалось убедить Рузвельта вместо открытия второго фронта высадить англо-американские войска в Северной Африке. Открытие второго фронта было перенесено на весну 1943 года, но весной 1943 года второй фронт в Европе так и не был открыт. После поражения фашистских войск под Сталинградом правящие круги Англии и США активизировали действия своих войск в Северной Африке.
В январе 1943 года в Касабланке состоялась встреча Рузвельта и Черчилля. На ней главы двух стран подтвердили намерение своих государств вести войну до полной капитуляции фашистской Германии и ее союзников. Каких-либо конкретных решений об открытии в Европе второго фронта в 1943 году принято не было. В мае 1943 года на очередной встрече Рузвельта и Черчилля, состоявшейся в Вашингтоне, было принято решение отложить открытие второго фронта в Европе до мая 1944 года.
В начале июля 1943 года англо-американские войска высадились в Сицилии, а 3 сентября того же года – в южной Италии. Италия капитулировала, фашистское правительство Муссолини было отставлено от власти. Новое правительство Италии объявило войну Германии.
Коренной перелом в войне поставил перед странами антигитлеровской коалиции ряд вопросов об организации окончательного разгрома Германии и ее союзников. С этой целью 19–30 октября 1943 года в Москве состоялась конференция министров иностранных дел СССР, США и Англии. Центральным вопросом на конференции являлся вопрос об открытии в Европе второго фронта. Англия и США подтвердили свое решение начать высадку войск во Франции весной 1944 года.
На конференции были приняты декларации об Италии и Австрии. В них говорилось о необходимости восстановления демократии и наказания военных преступников в Италии; о восстановлении свободы и независимости в Австрии. На конференции была согласована, а затем и подписана Рузвельтом, Черчиллем и Сталиным "Декларация об ответственности гитлеровцев за совершенные зверства", заложившая международно-правовые основания для наказания военных преступников. В принятой на конференции "Декларации четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности", которую подписали СССР, Англия, США и Китай, говорилось о необходимости создания всеобщей международной организации для поддержания мира и безопасности во всем мире. В целом итоги Московской конференции свидетельствовали об укреплении антифашистской коалиции.
В ходе работы конференции было достигнуто соглашение о встрече лидеров трех стран. Такая встреча состоялась в Тегеране 28 ноября-1 декабря 1943 года. Одним из главных вопросов конференции был вопрос об открытии второго фронта в Европе. Предложение Черчилля осуществить вторжение англо-американских войск в Европу через Балканы было отвергнуто Сталиным. Решено было открыть второй фронт во Франции в мае 1944 года. К этому времени Советский Союз должен был организовать мощное наступление на советско-германском фронте, чтобы облегчить союзникам высадку войск.
На Тегеранской конференции Сталин заявил о готовности СССР вступить в войну с Японией через три месяца после разгрома Германии. В общих чертах, на конференции были согласованы вопросы о польских границах, о возможности советско-финских мирных переговоров, о передаче части территории Восточной Пруссии Советскому Союзу.
В Тегеране рассматривался и вопрос о послевоенной судьбе Германии. По этому вопросу соглашения между союзниками достигнуто не было, и его рассмотрение перенесли на Европейскую консультативную комиссию. Участники конференции высказались за сохранение суверенитета Ирана, обсудили некоторые вопросы создания международной организации сохранения мира и поддержания безопасности во всем мире.
Тегеранская конференция имела огромное международное значение. Несмотря на определенные расхождения ее участников по ряду вопросов, в общем, эта встреча глав государств антифашистской коалиции способствовала ее дальнейшему укреплению, решимости довести войну до полного разгрома фашизма.
6 июня 1944 года высадкой англо-американских войск в Северной Франции (в Нормандии) был открыт второй фронт, и осенью союзники перешли к активным наступательным действиям в Европе. Наступление союзников продолжалось до декабря. В декабре 1944 года германские войска перешли в контрнаступление в районе Арденн. Неожиданное, хорошо подготовленное контрнаступление поставило англо-американские войска в очень тяжелое положение. В начале января 1945 года Черчилль обратился к Сталину с просьбой начать наступление на Восточном фронте. Начавшееся 12 января 1945 года наступление Красной Армии спасло войска союзников от разгрома.
С 21 августа по 28 сентября в Вашингтоне (Думбартон-Окс) прошла конференция представителей СССР, США и Англии, на которой обсуждались вопросы, связанные с созданием Организации Объединенных Наций. Основные принципы будущей организации были согласованы. Конференция наметила основные органы ООН – Совет Безопасности, Генеральная Ассамблея, Секретариат, Международный суд. Было принято решение образовать Экономический и Социальный Совет ООН.
Несмотря на возникновение в ходе работы конференции споров между ее участниками, 28 сентября 1944 года главами делегации был подписан итоговый документ конференции, заложивший основу Устава ООН. Эта конференция имела исключительно важное значение как пример единства действий участников антифашистской коалиции несмотря на имевшиеся разногласия. На конференции был сделан решающий шаг к созданию ООН.
Близившееся поражение Германии требовало от стран антифашистской коалиции дальнейшего согласования своих действий в отношении Германии и освобожденной от фашизма Европы. Этому была посвящена конференция глав правительств СССР, Англии и США, состоявшаяся 4-11 февраля 1945 года в Ялте. На ней были приняты решения о совместных действиях против Германии на завершающем этапе войны. Главы правительств подтвердили свою решимость вести войну с Германией до ее полной капитуляции; сепаратный мир исключался. Собственно, важнейшим итогом конференции можно назвать решение об уничтожении фашизма.
В решениях Крымской (Ялтинской) конференции говорилось об обязанности Германии и ее союзников возместить ущерб, нанесенный странам, против которых Германия и ее союзники вели войну. После капитуляции Германию предполагалось оккупировать и разделить на зоны оккупации. В Берлине должен находиться Контрольный Совет, который должен будет согласовывать и координировать действия союзников.
Крымская конференция рассмотрела также вопрос о создании Организации Объединенных Наций. Был согласован вопрос о процедуре голосования в Совете Безопасности ООН.
Конференция одобрила "Декларацию об освобожденной Европе", в которой говорилось о решимости трех великих держав – США, СССР и Англии – оказать помощь освобожденным от фашизма народам Европы.
На Ялтинской конференции обсуждался и польский вопрос. После острой дискуссии о границах Польши было принято решение, что восточная граница Польши будет проходить по "линии Керзона", а на севере и западе Польша получит приращение территории, предположительно за счет немецких земель. Советский Союз подтвердил свое решение вступить в войну против Японии через три месяца после капитуляции Германии.
Участники конференции договорились периодически проводить совещания министров иностранных дел для согласования международных вопросов. Крымская конференция внесла значительный вклад в развитие сотрудничества стран антигитлеровской коалиции. В ее решениях были заложены основы послевоенного урегулирования.
25 апреля 1945 года в Сан-Франциско открылась конференция Объединенных Наций. На ней между союзниками разгорались споры по многим вопросам, что говорило о различном Понимании Англией, США и СССР места и роли ООН в послевоенном мире. Тем не менее на конференции был принят Устав ООН, провозгласивший цели этой организации, определивший окончательно структуру и главные органы ООН.
Капитуляция фашистской Германии поставила перед странами коалиции вопрос о послевоенном мирном урегулировании в Европе. С этой целью в Германии, в Потсдаме 17 июля-2 августа 1945 года состоялась конференция США, СССР и Англии. Премьер-министра Великобритании У. Черчилля в ходе переговоров сменил К. Эттли. Рузвельт умер 12 апреля 1945 года, поэтому Соединенные Штаты на Потсдамской конференции представлял Гарри Трумэн, отличавшийся весьма реакционными взглядами.
Центральным на конференции был вопрос о Германии. В принятом соглашении отмечалось, что Германия должна быть разоружена и демилитаризована, все фашистские организации распущены, национал-социалистическая партия уничтожена. В соглашении особо оговаривалось, что необходимо создать все условия, чтобы фашизм никогда и ни в каких формах не возродился. Конференция вынесла решение об аресте и предании суду военных преступников. Конференция постановила ликвидировать немецкие картели и монополии как очаги милитаризма и впредь не допускать милитаризации германской экономики.
Большое внимание на конференции уделялось вопросу о репарациях. Было решено, что репарации державы-победительницы получат путем изъятия их из своих зон оккупации.
Были согласованы вопросы о некоторых территориальных изменениях: Кенигсберг и прилегающие к нему районы передавались Советскому Союзу, западная граница Польши устанавливалась по Одеру-Нейсе. Немецкое население переселялось из Польши, Венгрии, Чехословакии на немецкие земли. По решению Потсдамской конференции учреждался Совет министров иностранных дел СССР, США, Англии, Франции и Китая, как постоянно действующий орган. Он должен регулярно собираться для обсуждения и согласования международных вопросов, представляющих для союзников взаимный интерес.