Глава 21
Железнодорожный переезд
Столкновение автомобиля с поездом чревато серьезными последствиями. Такие ДТП почти всегда приводят к смертельному исходу. По этой причине в нашем законодательстве установлена достаточно серьезная ответственность за проезд переезда на запрещающий сигнал: штраф 500 рублей либо лишение водительского удостоверения на срок от 3 до 6 месяцев. Повторное нарушение наказывается лишением удостоверения на год.
Благодаря возможности отделаться штрафом многие водители зачастую не спорят с представителями власти о правильности применения законодательства и сразу соглашаются на штраф. Но иногда случается, что водители не согласны с нарушением, поэтому давайте разберем типичные спорные ситуации.
Наказание за нарушение правил проезда железнодорожного переезда назначается за выезд на переезд на запрещающий сигнал или за пересечение железнодорожных путей вне переезда, а также за остановку или стоянку на переезде.
Первое, что необходимо помнить - запрещено выезжать на запрещающий сигнал. Иными словами, если сигнал появился уже после выезда на переезд, вы обязаны завершить проезд переезда, освободив его. Чаще всего споры с ГИБДД возникают именно по этому поводу.
Для защиты в суде следует знать: на переездах, оборудованных дежурным постом, обязательно ведeтся журнал, в котором записываются все происшествия, случившиеся за время дежурства. Выезд машины на запрещающий сигнал - это происшествие, и оно обязательно должно быть отражено в журнале дежурного по переезду. Постарайтесь перед судом ознакомиться с этой записью. Ее отсутствие - доказательство вашей невиновности. Вместе с тем известны случаи, когда запись в журнале имелась, но водителю удавалось доказать свою правоту. Например, однажды в суд была вызвана дежурная по переезду, которой были предъявлены фотографии различных автомобилей. Еe попросили сказать, сколько тут автомобилей определенной марки. После этого дежурная созналась, что в марках не разбирается, а запись сделана под диктовку сотрудников ГИБДД, ведь в журнал она должна была записать лишь номер автомобиля, а не его марку.
Сегодня водители стали более дисциплинированны и уже не пытаются проскочить на запрещающий сигнал, поэтому инспекторы ГИБДД придумали новый способ ловить нарушителей: как только проедет поезд и откроется шлагбаум, застоявшиеся в ожидании автомобилисты сразу же начинают движение. Этого делать не следует. Необходимо дождаться, пока погаснет красный сигнал светофора, что обычно происходит чуть позднее, чем опускается шлагбаум. А с точки зрения законодательства важно не то, в какой момент автомобиль выехал на переезд, а то, что он это сделал на запрещающий сигнал. При этом часто нарушение фиксируют на фото или видео, чтобы в суде было достаточно доказательств.
В последнее время начинают практиковать установку автоматических камер на переездах, которые фиксируют нарушения, и позднее владелец автомобиля получает извещение о штрафе по почте.
Пересечение железнодорожных путей вне переезда - достаточно редкое нарушение. В моей практике был случай, когда жители одного из дачных поселков соорудили самостоятельный переезд через железнодорожные пути - они прятали в ближайших кустах доски, по которым переезжали через железную дорогу. Если бы этот стихийный переезд обнаружили сотрудники ГИБДД, на каждого водителя был бы составлен протокол.
Другая опасность, поджидающая водителя на переезде - остановка. Зачастую, выехав на переезд, водитель вынужден остановиться из-за затора, образовавшегося перед ним. В этом случае хорошим аргументом против обвинения в остановке на переезде будут Правила дорожного движения, которые определяют остановку и стоянку как события преднамеренные, а в приведенном примере остановка была вынужденной и непреднамеренной. Тем не менее, во избежание подобной ситуации соблюдайте необходимую дистанцию на переезде.
Существуют и другие нарушения проезда переезда, облагаемые штрафом в размере 100 руб, например, провоз через переезд строительной техники не в транспортном положении, но это экзотика.
В заключение хочу напомнить, что лишиться водительского удостоверения можно и за выезд на встречную полосу на переезде, но подробнее об этом написано в предыдущей главе.
Глава 22
Автоматические системы контроля
Водители, ездившие на автомобиле за границей нашей страны, наверняка встречались с автоматическими системами контроля дорожного движения, и в первую очередь - с автоматическими радарами. С экономической точки зрения, это идеальный "работник" - он не берет взяток, ему не нужно есть и кормить семью, он не болеет и не получает зарплату и пенсию. И в то же время это небольшое устройство способно зафиксировать множество нарушений, а значит - значительно пополнить казну. Поэтому неудивительно, что в нашей стране решили использовать зарубежный опыт.
Для того чтобы применение автоматических систем стало возможным, потребовалось существенное изменение законодательства, которое произошло в 2008 г. Через два года были внесены поправки для исправления ошибок, неизбежно возникающих при введении новых законов, и наверняка эти изменения далеко не последние.
В первую очередь в закон была введена ответственность не только водителя, но и владельца автомобиля, поскольку неизвестно, кто управлял автомобилем, если его не остановил инспектор и не проверил документы. Следуя нашему административному кодексу, вину необходимо доказывать, а любые сомнения должны трактоваться в пользу гражданина. Поэтому доказать, что виновен именно владелец автомобиля, практически невозможно. Владельцу достаточно заявить: "Это был не я", - и он избегает наказания, ведь доказательств его вины нет.
Во избежание подобных ситуаций в административный кодекс было введено второе существенное изменение - исключение в презумпции невиновности. С одной стороны - это вопиющее нарушение конституционных прав, ведь теперь человек может быть подвергнут наказанию без установления его вины. А с другой стороны - это единственная законная возможность применения автоматических систем. Нельзя сказать, что меня радует наличие исключений в презумпции невиновности, но, похоже, это единственно правильный вариант развития ситуации в нашей стране, учитывая уровень коррумпированности сотрудников ГИБДД.
"Лес рубят - щепки летят", гласит пословица. Жертвуя правами отдельных граждан, которые неизбежно будут наказаны за несовершенные ими нарушения, мы получаем возможность применять автоматические системы, которые не берут взяток, не боятся непогоды, не уходят на выходные и праздники, могут работать круглосуточно и окупают себя буквально за несколько дней, т. е. представляют собой идеального инспектора ГИБДД.
Автомобилисту на заметку.
В одной из стран бывшего СССР решили не изображать видимость борьбы, а на самом деле побороть коррупцию в дорожной полиции. Для этого было применено всего три меры. Первая - повышение зарплаты сотрудникам дорожной полиции. Нельзя сказать, что она стала огромной, но все же позволяет достойно содержать семью, а не жить за чертой бедности. Вторая мера - реальная и эффективная борьба со взятками. Большое количество сотрудников получили реальные сроки за взятки. А еще больше уволилось, не свыкнувшись с новыми условиями. В целом сокращение штата составило около 50 %; иными словами, каждый второй уволился или покинул работу не по доброй воле. Недостающих сотрудников повсеместно заменили автоматическими системами, ведь нет нужды тратить рабочее время сотрудников с радарами, когда ту же работу с гораздо большей эффективностью может выполнять электроника. Сейчас можно сказать уверенно, что в этой стране покончено с повальными взятками на дорогах.
Еще одно изменение, которое потребовалось произвести в нашем законодательстве - определение суммы штрафа. Для многих нарушений существует "вилка" штрафов, и решение о сумме принимается, исходя из наличия отягчающих и смягчающих обстоятельств. Был найден простой выход: если за данное нарушение возможен штраф, то он назначается в минимальной сумме. Если же возможно только лишение права управления или арест, то наказание назначается в виде максимального штрафа - 5000 руб.
Теперь рассмотрим, как реализована в нашей стране возможность фиксации нарушений в автоматическом режиме и такое же автоматическое назначение наказаний.
Во-первых, нарушение должно быть зафиксировано при помощи системы, работающей в автоматическом режиме, имеющей функции фото- или видеозаписи, либо при помощи обычной фото- или видеосистемы. Как правило, применяются специально предназначенные для этих целей устройства, хотя административный кодекс не запрещает использовать стандартные видеокамеры, установленные в некоторых патрульных автомобилях.
Во-вторых, к ответственности привлекается владелец автомобиля, т. е. человек, на которого этот автомобиль зарегистрирован. При этом неважно, имеет ли он вообще право управлять автомобилем или это, к примеру, бабушка-пенсионерка, которая даже не знает, с какой стороны подойти к автомобилю. Ответственность наступает именно у владельца автомобиля, а не у водителя.
И в-третьих, после того, как в 2010 г. в КоАП РФ были внесены изменения, владелец автомобиля получает копию постановления о штрафе по почте заказным письмом. Кстати, и сам факт рассмотрения правонарушения автоматизирован. Можно сказать даже, что штраф назначает не сотрудник ГИБДД, а компьютер.
Автомобилисту на заметку.
Несмотря на то, что автоматические системы действуют в нашей стране всего пару лет, и пока не во всех регионах, их эффективность чрезвычайно велика. В 2009 г. более 10 % всех превышений скорости зафиксировано именно автоматическими радарами. При таких результатах абсолютно очевидно, что количество автоматических радаров в нашей стране будет лишь увеличиваться, причем большими темпами.
Как обычно, всегда находятся водители, не признающие свою вину и готовые обжаловать постановление, вынесенное после выявления нарушения автоматическими системами. Такое постановление, по сути, мало чем отличается от того, которое выносят инспекторы ГИБДД в обычных условиях.
Автомобилисту на заметку.
Постановление, присылаемое после фиксации нарушения автоматической системой, имеет несколько отличий от обычного. В первую очередь, в нем имеется фотография автомобиля, совершившего правонарушение, а также указаны данные не водителя, а владельца автомобиля. Тем не менее, несмотря на отличия, это такая же копия постановления, как и та, что выдает судья или инспектор ГИБДД.
Соответственно, обжаловать это постановление следует там же, где и обычное - в районном суде или у вышестоящего руководителя в ГИБДД. Единственный нюанс, введенный специально для таких постановлений - территориальная подсудность определяется не по месту нарушения, а по месту нахождения органа, вынесшего "автоматическое" постановление. К примеру, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области действует одно подразделение ГИБДД, которое занимается автоматическими радарами, расположенное на шоссе Революции, д. 85. Это означает, что любые постановления, вынесенные этим подразделением, обжалуются по месту его нахождения - в Красногвардейском районном суде Санкт-Петербурга, даже если нарушение произошло за сотни километров в Ленинградской области.
При обжаловании не следует забывать о том, что доказывать вину никто не должен, ведь презумпция невиновности, по сути, не работает. Отмена постановления возможна лишь при подтверждении того, что автомобилем управлял другой человек. Возможно, со временем судебная практика покажет иные возможности доказывать невиновность, но сегодня видится лишь один способ - привести на рассмотрение жалобы водителя, который непосредственно управлял автомобилем.
Похоже, что в законе есть "дырка" - непонятно, как привлечь этого водителя к ответственности, если постановление в отношении владельца будет отменено, ведь судья не имеет права составлять протокол. По данному вопросу не наработано достаточного количества практики, и высказывать какие-либо суждения еще рано. Тем не менее, возможные проблемы уже очевидны.
В заключение главы хочется рассказать, что в нашей стране уже имеется опыт применения автоматических систем не только для контроля скорости, но и для выявления других нарушений. Как показывает статистика, даже непристегнутый ремень безопасности (как и многие другие нарушения) наша ГИБДД умудряется фиксировать при помощи автоматических систем.
Автомобилисту на заметку.
Нам часто ставят в пример нашего северного соседа - Финляндию, где действует более 1300 автоматических систем фиксации нарушений скоростного режима. И что удивительно, более 1000 из них - не работающие муляжи. Их основная задача - предупредить автомобилиста о возможном штрафе. Увидев камеру, водители снижают скорость и не нарушают ПДД, чем достигается желаемый результат. Если же говорить о нашей стране, то зачастую поимка нарушителей и взимание штрафов встают на первое место. Так, к примеру, в Санкт-Петербурге в 2010 г. был приобретен лишь один (!!!) стационарный автоматический комплекс, все остальные системы - передвижные. Это показывает, что ГИБДД нашей страны нацелена на поиск и выявление уже свершившихся правонарушений, а не на их предупреждение.
Применение таких систем оправдано и при выезде на железнодорожный переезд на запрещающий сигнал, и при любом проезде на красный сигнал светофора. Автоматические системы показывают большую эффективность, поэтому их применение на наших дорогах будет постепенно возрастать, поскольку они быстро окупаются и начинают приносить бюджету существенный доход в виде штрафов.
В заключение несколько цифр. За весь 2009 год в нашей стране было выявлено 55 587 010 нарушений, причем 1 963 578 из них были зафиксированы автоматическими системами. Показатель не очень высокий - 3,5 %, но в защиту "роботов" можно сказать, что их пока очень мало на дорогах, а некоторые нарушения они еще не умеют обнаруживать (например, ловить пьяных водителей). Превышение скорости - это, пожалуй, самое частое нарушение. Всего за превышение оштрафован 17 949 451 водитель, причем в этом случае роль автоматических систем многократно возросла - 1 916 420 нарушений, что составляет 10,7 % из всех выявленных превышений скорости.
Помимо этого, при помощи камер фиксируется нарушение рядности и разметки, выезд на встречную полосу, движение по тротуарам. В некоторых регионах даже просроченные полисы ОСАГО определяют с помощью автоматических систем, и как бы мы к ним не относились, за ними будущее.
Глава 23
Нетрезвое состояние
Если любители превышать скорость зачастую бравируют этим перед друзьями, и те их, как правило, не осуждают, то управление автомобилем в нетрезвом состоянии считается постыдным явлением, вызывает осуждение не только других водителей, но и всех окружающих. Такое негативное отношение к пьяным водителям со стороны общества сказывается и на практике по данным делам. С одной стороны, я не встречал еще водителя, который, сознаваясь в нарушении, не нашел бы при этом каких-нибудь оправдывающих его отговорок. Но, с другой стороны, судьи полагают, что лучше наказать невиновного, чем оставить безнаказанным нетрезвого водителя. Значительные нарушения процедур освидетельствования и оформления судьями зачастую просто "не замечаются" или же признаются несущественными. Все направлено в угоду общему мнению: пьяница за рулем - убийца, и относиться к нему надо соответствующим образом.
Если вас обвиняют в "пьяной статье", не ждите снисхождения и терпимого отношения в суде. Готовьтесь защищать себя в полную силу, доказывать свою невиновность. Как показывает практика, если вы на самом деле были в трезвом состоянии, то при должных усилиях получается это доказать. Но если вы были пьяны, то шансов практически нет.
Автомобилисту на заметку.
В практике моих коллег был любопытный случай. За помощью обратился практически образцовый водитель - вежливый, культурный, опрятно и хорошо одетый. Он всячески отрицал тот факт, что был пьяным, и ему поверили даже умудренные опытом юристы. В суде ему почти удалось убедить судью в том, что сотрудники ГИБДД клевещут на примерного гражданина. Возможно, ему бы удалось доказать свою кристальную честность перед законом, если бы на последнее судебное заседание не явился сотрудник ГИБДД, который оформлял нарушение. Оказалось, что он зафиксировал на камеру личного мобильного телефона все, что происходило при оформлении. На видео этот водитель, казавшийся примером для других, ползал на четвереньках и пытался сорвать с инспекторов форму. Звуковое сопровождение при этом было соответствующим. Судья не приобщил данную запись к делу, ведь к доказательствам, предъявляемым сотрудниками милиции, требования достаточно строгие, но, думаю, не нужно говорить, каким было решение суда.
Дальнейшая информация бесполезна для тех, кто любит прокатиться "под хмельком", но остальным поможет избежать незаслуженных обвинений.
Для начала давайте рассмотрим, что и как можно пить. Не стоит доверять размещенной в Интернете информации о том, через сколько часов можно садиться за руль после употребления определенных доз алкоголя. Реакция организма на алкоголь очень индивидуальна и зависит от многих факторов: веса, возраста, здоровья внутренних органов, индивидуальных особенностей, времени года, температуры, настроения и т. д. Для одного человека стопка крепкого алкоголя губительна, а для другого - привычное дополнение к ужину.
Тем не менее, существуют некоторые общие особенности, которые нужно знать. Алкоголь воспринимается нашим организмом как яд, и когда он даже в малых дозах попадает внутрь, организм начинает с ним бороться. Чем больше доза, тем сильнее отпор.
Взгляните на сильно пьяного человека - его может трясти, рвать. Организм борется с алкоголем как умеет. Кстати, организм здоровых людей начинает сопротивляться алкоголю уже при малых дозах, практически сразу. Если же говорить об алкоголиках, то им не страшны и большие дозы, ведь организм ослаблен и почти не оказывает сопротивления.
При приеме алкоголя самое первое воздействие он оказывает на слизистую оболочку рта, поэтому если сразу после приема проверить выпившего на алкотестере, то прибор может с легкостью показать весьма внушительный результат. Секрет в том, что часть алкоголя осталась во рту, и с выдохом она попадает в прибор, при этом его концентрация достаточно велика, поскольку он поступил в организм в чистом виде. Повторный тест через 15–20 минут может вообще ничего не показать, и в этом нет ничего удивительного - во рту алкоголь уже рассосался, а в желудке он еще не усвоился.
Далее алкоголь поступает в кровь и начинает распространяться по всему организму. С кровью он проходит через легкие и в процессе газообмена попадает в выдыхаемый человеком воздух (этот выдох в народе называется "выхлопом" или "перегаром"). На последних стадиях переработки алкоголя организмом, когда человек может быть уже фактически трезвым, организм выводит "последние капли" алкоголя и продукты его распада. Этот "утренний выхлоп" вполне может уловить прибор-алкометр.
Итак, выводы следующие: