Важной характеристикой монополий второй половины XX века является их выход на международную арену не только в сфере торговли, но и непосредственно в производстве, организованном в виде филиалов и дочерних предприятий за рубежом, т. е. превращение национальных монополий в транснациональные корпорации (ТНК). Экономическая и финансовая мощь ТНК стремительно возрастает, в середине 80-х годов их доля достигла одной трети валового продукта развитых стран, в мировом экспорте – 40 % и в обмене технологиями – 80 %. Некоторые ТНК по размерам годового оборота превышают внутренний валовой продукт небольших государств, а по роли в мировой экономике даже превосходят их.
Развитие всех видов монополистической концентрации неуклонно ведет к тому, что все большая часть национального дохода и национального богатства стран сосредотачивается в руках горстки крупнейших монополий. Об этом свидетельствуют статистические данные о доле капитальных активов у крупнейших 200 корпораций обрабатывающей промышленности США в общей сумме активов обрабатывающей промышленности 48,3 % в 1948 году и 60,1 % в 1969 году. В Великобритании доля капитальных активов, находящихся в руках 100 крупнейших фирм обрабатывающей промышленности, торговли и услуг выросла с 44 % в 1953 году до 62 % общего объема активов в 1963 году.
15. Монополия и государство в рыночной экономике. Критерии монопольной власти
Монополии – крупные хозяйственные объединения (картели, синдикаты, тресты, концерны и т. д.), находящиеся в частной собственности и осуществляющие контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации производства и капитала, с целью установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей. Поэтому существует необходимость вмешательства государства в систему организации монополий рыночной экономики.
Формирование и рост монополий исторически неразрывно связаны с перерастанием капитала свободной конкуренции в монополистический капитализм. В области хозяйственных отношений капиталистический рост монополий привел к усилению их диктата и господства, на которое монополии оказывают влияние. Монополии благодаря высокому уровню сосредоточения экономических ресурсов создают возможности для ускорения технического прогресса.
Монополии, захватив прочные позиции, рано или поздно теряют динамику своего развития и эффективности, потому что преимущества крупного производства не являются абсолютными, они приносят увеличение прибыльности только до определенных пор.
Чистая монополия, как и совершенная конкуренция в рыночной экономике практически исключают своё существование из-за двух причин:
1) практически не существует товаров, не имеющих аналогов;
2) редко когда на национальном (или мировом) рынке есть только один продавец. Хотя на более замкнутых рынках, к примеру, в маленьком городке, мы можем наблюдать явление чистой монополии.
Поддержание чистой монополии, требует наличия тех условий, которые предотвращают конкуренцию новых продавцов с монополистом. Барьер для входа в отрасль – ограничитель, который предотвращает появление новых дополнительных продавцов на рынке монопольной фирмы. Барьеры для входа на рынок необходимы для того, чтобы поддерживать монополию в долгосрочном плане. Так, если бы был возможен свободный вход на рынок, то экономические прибыли, получаемые монополистом, привлекли бы на рынок новых продавцов, значит, возросло бы предложение. Монопольный контроль над ценами исчез бы вовсе, так как рынки, в конечном счете, стали бы конкурентными.
Фирма обладает монопольной властью, если она имеет возможность воздействовать на цену своего товара, изменяя количество, которое она готова продать. Степень монопольной власти зависит от наличия близких аналогов на его товар и его доли на данном рынке. А критерии монопольной власти и деятельность монополий в стране в целом регулируется и полностью контролируется муниципальными властями и правительственными организациями.
16. Цели и формы антимонопольного регулирования
Антимонопольное регулирование включает в себя:
1. административный контроль над монополизированными рынками;
2. организационный механизм;
3. антимонопольное законодательство.
Административный контроль монополизированных рынков объединяет способы воздействия на монополизированное производство. Можно выявить, в частности, финансовые санкции, применяемые в случае нарушения антимонопольного законодательства.
Организационный механизм имеет своей целью антимонопольную профилактику путем последовательной либерализации рынков. Не затрагивая монополию как форму производства, способы и методы такой политики государства нацелены на то, чтобы сделать монополистическое поведение для крупного бизнеса невыгодным. Это снижение таможенных пошлин, отмена количественных квот, поддержка малого бизнеса, упрощение процедуры лицензирования, оптимизация производства и т. д.
Антимонопольное законодательство – это наиболее эффективная и развитая форма государственного регулирования монопольной власти. Его цель – регулирование структуры отрасли через запрещение предполагаемых слияний крупных фирм, если оно ведет к существенному ослаблению конкуренции или установлению монополии. Антимонопольная практика не отрицает возможности слияния компаний на "горизонтальной" и "вертикальной" основе.
Специальная антимонопольная политика и антимонопольное законодательство дали возможность поставить под контроль процессы монополизации, сохранить и усилить конкуренцию.
Идеальной с точки зрения экономиста, была бы антимонопольная политика, нацеленная только на обеспечение благополучия потребителей путем защиты и усиления конкуренции. Существующие антимонопольные законы подобно всем другим готовятся политиками, приводятся в исполнение юристами и интерпретируются судьями.
С помощью государственного регулирования экономики и различных антимонопольных мероприятий официального и неофициального характера можно достигнуть того, чего не могут обеспечить автоматически действующие в условиях свободной конкуренции факторы, противодействующие влиянию монополий или уравновешивающие их.
Антимонопольная политика не имеет целью ликвидацию или запрет крупных монопольных образований, т. к. в обществе давно сложилось понимание того, что монополия, как один из основных факторов роста прибыли не может быть "укрощена". Поэтому основной задачей есть поставить ее под государственный контроль, устранить возможность злоупотреблений монопольным положением.
Две основные формы борьбы с монополиями:
1) предупреждение создания монополий;
2) препятствование использования монопольной власти.
17. Конкуренция, монополия и соревнование в административно-командной экономике
Характерные черты системы административно-командной экономики:
1) тенденция к абсолютизации административных методов хозяйствования, а, следовательно, завышению роли государства в экономическом развитии. Именно это дает основания квалифицировать данную модель как "административно-командную систему управления". При этом, естественно, речь идет лишь о преобладании командных методов, ибо чисто административной (как и чисто экономической) системы управления в реальной жизни не существует.
2) планирование от достигнутого, а плановая установка превращалась в директиву, которую нужно выполнять любой ценой. В некоторых случаях такие адресные задания давали положительные результаты, но в конечном счете все чаще приводили к излишним затратам, к неэффективному хозяйствованию, к стремлению получить заниженный план. Тем самым создавалась благоприятная почва для приписок, ибо производитель отчитывался не перед потребителем, а перед вышестоящим управленческим органом, причем отчитывался на бумаге. И если отчет принимался, то благополучие предприятию было обеспечено независимо от конечных результатов работы, которые могут быть реально оценены только в сферах обмена и потребления.
3) централизованное распределение ресурсов, вызванное необходимостью твердые адресных заданий как фундамента планирования. На этом основана система фондированного материально-технического снабжения с громоздким механизмом предварительных заявок, порождающая полную зависимость потребителей от производителей, дефицит, стремление обезопасить себя путем накопления и омертвления производственных запасов;
4) отсутствуют признаки конкуренции;
5) монополия на средства производства принадлежит государству.
В условиях административно-командной системы товарно-денежные отношения становятся формальными, хозрасчет нарушается, преобладают перераспределительные процессы и безвозмездное изъятие средств.
Административная система управления порождает:
1) отрыв народнохозяйственного плана от объективных потребностей развития экономики;
2) обострение противоречий между интересами отдельных звеньев управления и незаинтересованность низовых производственных единиц в напряженном плане;
3) подрыв демократических начал в управлении, подавление инициативы и творчества производственных коллективов из-за ограниченности прав в принятии хозяйственных решений, которые навязываются им сверху;
4) разбухание административного аппарата управления, его многозвенность, что неизбежно приводит к росту бюрократизма в системе управления.
18. Проблемы создания конкурентной среды и противодействия монополизму в переходной экономике
Особенности структуры рынков переходной экономики:
1) Структура рынков характеризуется завышенным уровнем концентрации во многих отраслях.
2) Значительно меньший уровень продуктовой дифференциации.
3) Отсутствие полноценных информационных, финансовых и правовых инфраструктур рынка, которое усиливает монопольные эффекты в экономике.
Особый фактор, искажающий формирование нормальной рыночной среды в переходной экономике – поведение властных структур, практикующих активное вмешательство в экономику (поддержка отдельных предприятий, путем предоставления налоговых льгот и субсидий; слишком сложные бюрократические процедуры регистрации и пр.).
Разрастание не денежной экономики и теневого сектора (характерных для условий переходного периода), свидетельствуют о неэффективности используемых форм государственного регулирования как на микро-, так и на макроуровне.
Виды конкурентного поведения фирм:
1) традиционные, присущие развитой рыночной экономике;
2) специфические формы поиска ренты, унаследованные от командной экономики (ожидание поддержки от властей, борьба за получение льгот, невыполнение обязательств перед государством);
3) связанные с неразвитостью рыночных институтов и кризисной экономической средой переходного периода (невыполнение обязательств перед кредиторами, невыплата зарплаты, бартер и прочие виды не денежных расчетов, производство незарегистрированной продукции, использование незарегистрированной рабочей силы и других ресурсов).
Специфические виды барьеров, присущие рынкам переходной экономики:
1) действия органов государственной власти на всех уровнях в процессе государственного регулирования экономики;
2) барьеры криминального характера, представляющие угрозу не только добросовестной конкуренции, но и экономическому развитию в целом;
3) стратегическое поведение предприятий, использующих описанные специфические формы.
При оценке степени преодолимости барьеров входа на рынок рекомендуется использовать критерии своевременности, вероятности и достаточности входа на рынок новых субъектов.
Своевременные – осуществленные в пределах двух лет с начала предварительного планирования до реализации значительного воздействия на рынок.
Вероятный – выгодный при ценах, которые предположительно будут действовать на рынке в соответствующий период времени, а их уровень – гарантирован объемами поставок товара участниками рынка.
Достаточный – осуществленный в масштабах, обеспечивающих сохранение и развитие конкурентных отношений между участниками.
19. Свободная конкуренция и "невидимая рука рынка" в теории А.Смита
"Невидимой рукой" А. Смит называл те экономические силы, которые мы называем спросом и предложением. Законы рынка заставят предпринимателя выпускать не любые продукты, а только те, что нужны покупателям, а продавать их по возможно низкой цене. Только в этом случае он сможет победить своих конкурентов и получить максимальную прибыль. Предприниматель вовсе не думает о благоденствии общества, тем не менее, его эгоизм приносит пользу всем, обеспечивает товарами и услугами лучшего качества и по более низким ценам. Вот почему Смит требует предоставить человеку возможность свободно преследовать в экономической деятельности свою выгоду, и это будет наилучшим образом способствовать общественному благу по средствам роста богатства каждого.
"Невидимая рука" может успешно действовать только в условиях достаточно острой конкуренции. Она способствует снижению цен. Одновременно конкуренция регулирует количество производимых товаров и перелив капиталов и труда из одной отрасли в другую. Механизм конкуренции заставляет предпринимателя постоянно искать пути понижения издержек производства и увеличивать прибыль за счёт роста объёма продаж.
"Невидимая рука" А. Смита (магический 6-ти угольник) включает в себя:
1. Колебание массы и норм прибыли – те сферы бизнеса, которые в данный момент производятся в данной прибыли и достигаются большей нормой прибыли и туда переливаются экономические ресурсы.
2. Рыночные цены на товары, но свободно формирующиеся под влиянием колебаний спроса и предложения на них.
3. Конкуренция заставляет все субъекты рыночной экономики производить только то, что нужно рынку.
4. Спрос – мощнейший двигатель. Рыночная экономика такова, что если есть спрос на ее продукцию, она мобилизует все свои ресурсы, удовлетворит этот спрос.
5. Предложение товаров, услуг. Предложение товаров должно быть достаточным, чтобы полностью покрывать спрос.
6. Ставка процентов за кредиты, который предоставляет ЦБ коммерческим банкам, а коммерческие банки – фирмам и домашним хозяйствам. Ставка процентов за кредиты – мощный регулятор в развитии рыночной экономики.
Что касается свободной конкуренции, то в современных условиях крупно-товарного и высокотехнологичного производства, требующего громадных затрат, она не выгодна и вредна обществу. Для возникновения конкуренции необходима значительная избыточность как основных фондов, так и производства продукции, что приводит к росту затрат и потере ресурсов, затрачиваемых на невостребованную избыточную продукцию, и порождает кризисы перепроизводства.
20. Общественное разделение труда и конкуренция. Государство и конкуренция
Разделение труда, способы его общественной комбинации, организация производства, его специализация и кооперация наглядно характеризуют степень развития производственных сил и оказывают большое влияние на эффективность производства.
Различают три вида разделения труда:
1) общее, складывающееся в масштабе общественного производства в целом (между производством средств производства и предметов потребления, между городом и деревней, между материальным и нематериальным производством);
2) частное, существующее между различными отраслями и производствами, с прогрессом производства частное разделение труда становиться все более многообразным и дробным;
3) единичное, существующее в рамках отдельного предприятия или объединения.
Процесс разделения труда и его специализации – бесконечен. В силу этого он является постоянно действующим фактором повышения эффективности производства.
Чем выше степень разделения труда, тем больше нуждаются в объединении и согласованности действия отдельных звеньев производства. Разделение труда закономерно дополняется его кооперацией как необходимым способом формирования единой, эффективно функционирующей системы общественного производства.
Регулирование конкуренции посредством проведения соответствующей политики, например, сохранение государственной монополии, контроль за вложениями в отрасль или фиксация цен, приводит к двум существенным отрицательным результатам: происходит снижение конкуренции и замедление инноваций, поскольку компании прежде всего взаимодействуют со структурами, устанавливающими регулирование, и защищают от того, что они уже имеют; а это, в свою очередь, делает отрасль менее динамичной и менее привлекательной для покупателей или поставщиков.
Сильная антитрестовская политика, особенно в горизонтальных слияниях, объединениях, обусловленных сговором, представляет собой основу для инновации. Реальная внутренняя конкуренция требует, чтобы правительство не допускало слияния компаний, приобретений и объединений с вовлечением лидирующих в данной отрасли компаний.
Правительство оказывает влияние на формирование целей инвесторов, менеджеров, персонала, проводимую ими в различных областях политику. Правительство должно направлять усилия на стимулирование существенных вложений в повышение квалификации работников, инновации, в материальные активы. Мощным и единственным средством увеличения нормы инвестиций в отрасль является налоговый стимул для долгосрочного дохода от прироста капитала, использование которого ограничено новыми вложениями в акции корпорации.
21. Теория конкуренции Кейнса
Кейнс – идеолог государственно-монополистического капитализма. Для методологии Кейнса характерен идеализм.
Общая теория занятости: Кейнс утверждал, что с увеличением занятости растет национальный доход и следовательно увеличивается потребление. Потребление растет медленнее чем доходы, т. к. по мере роста доходов у людей увеличивается и стремление к сбережениям. Общий объем занятости определяется тремя факторами: склонностью к потреблению; предельной эффективностью капиталовложений; нормой процента.
Под капиталом Кейнс понимал вещи, приносящие доход, прибыль. Капитал приносит прибыль в силу его редкости, т. е. ограниченности.
Теория процента: процент – плата за заем денег.