Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд. Отказ в приеме на работу по причинам, которые регламентированы законодательством РФ (например, из-за беременности женщины, из-за того, что принимаемый на работу в прошлом был осужден за хулиганство, и т. д.), считается незаконным. Принимая претендента на работу, работодатель должен руководствоваться лишь деловыми и профессиональными качествами человека.
В случае дискриминации по каким-либо признакам гражданин вправе обратиться в суд за восстановлением своих нарушенных прав (ст. 64 ТК РФ).
3.3. Заключение, изменение и прекращение трудового договора
Статья 16 ТК РФ предусматривает, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:
1) избрания на должность;
2) избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
3) назначения на должность или утверждения в должности;
4) направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;
5) судебного решения о заключении трудового договора.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Трудовой договор согласно ст. 56 ТК РФ представляет собой соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Виды трудовых договоров:
1) заключаемые на неопределенный срок;
2) заключаемые на определенный срок, но не более пяти лет (срочный трудовой договор). Такой договор заключается, когда трудовые отношения между работником и работодателем не могут быть установлены на неопределенный срок из-за характера будущей работы или условий ее выполнения. Оформление трудового договора в письменной форме стало обязательным для работодателей с 1 февраля 2002 г.
Обязательными для включения в трудовой договор согласно ст. 57 ТК РФ являются следующие условия:
1) место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
2) трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связаны предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ;
3) дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом;
4) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
5) режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
6) компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
7) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
8) условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;
9) другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Кроме того, согласно п. 6 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 августа 2008 г. № 424н "Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и его примерной форме" в трудовом договоре обязательно указываются также:
1) дата начала работы, которая может совпадать с датой заключения трудового договора (например, утром работник и работодатель заключили трудовой договор, а с 14 ч работник уже приступил к работе), но может и не совпадать (например, трудовой договор был заключен 16 сентября 2008 г., а к работе нужно было приступить 19 сентября 2008 г. и т. д.);
2) ставки заработной платы работника, доплаты;
3) надбавки и поощрительные выплаты (включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера);
4) режим рабочего времени и времени отдыха;
5) условия, определяющие характер работы (подвижной, разъездной, в пути и др.);
6) виды и условия об обязательном социальном страховании работника.
Кроме вышеперечисленных условий, в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
1) об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
2) об испытании;
3) о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
4) об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
5) о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
6) об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
7) об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 57 ТК РФ).
При недостижении согласия по условиям труда договор не заключается.
Статья 61 ТК РФ предусматривает, что трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в день начала работы, установленный в соответствии с ч. 2 или 3 ст. 61 ТК РФ, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным. Аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (ст. 61 ТК РФ).
Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора возможно лишь в письменной форме и по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. К изменениям условий трудового договора относятся:
1) перевод на другую работу – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (ст. 72.1 ТК РФ);
2) перемещение – не требует согласия работника в том случае, если осуществляется у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора;
3) временный перевод работника на другую работу – подразумевает под собой сохранение за работником его прежней работы и использование его определенный период времени на другой работе. Он возможен лишь при достигнутом между сторонами об этом соглашении. Такой перевод может быть при:
а) переводе работника на другую работу у того же работодателя на срок до одного года;
б) замещении временно отсутствующего работника, за которым сохранено место работы. Временный перевод в данном случае будет до тех пор, пока замещаемый работник не выйдет на работу.
Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
Следует отметить, что без своего согласия работник может быть переведен на другую работу лишь в исключительном случае, прямо предусмотренном законом, как то:
– простой, необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами (ст. 72.2 ТК РФ);
– катастрофа природного или техногенного характера, производственная авария, несчастный случай на производстве, пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемия или эпизоотия и любые исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ст. 72.2 ТК РФ). В данном случае работник может переводиться на работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий на срок до одного месяца;
4) перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением – происходит в тех случаях, когда работник в соответствии с медицинским заключением не может оставаться на прежнем месте работы из-за состояния здоровья. В данном случае в зависимости от медицинского заключения решается вопрос о том, какой перевод должен быть осуществлен – временный либо постоянный. По инициативе работодателя изменение определенных сторонами условий трудового договора возможно в случае изменения организационных или технологических условий труда (технологии производства и др.). О таких изменениях работнику сообщается в письменной форме не позднее чем за два месяца до их наступления. При несогласии работника на продолжение работы в новых условиях работодатель должен предложить ему другую работу.
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (при изменениях в технике и технологии производства, структурной реорганизации производства, по другим причинам), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ст. 74 ТК РФ).
Согласно ст. 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.
Статья 77 ТК РФ содержит общие основания прекращения трудового договора.
Так, согласно вышеназванной статье ТК РФ основаниями прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ);
2) истечение срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
3) расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ);
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 71 и81ТКРФ);
5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (ст. 75 ТК РФ);
7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ);
8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (ч. 3 и 4 ст. 73 ТК РФ);
9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ);
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83 ТК РФ);
11) нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84 ТК РФ).
Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным ТК РФ и иными федеральными законами.
Увольнение работника так же, как и прием на работу, оформляется путем издания приказа (распоряжения) работодателя.
Записи, которые вносятся в трудовую книжку, в том числе и о причинах прекращения трудового договора, должны производиться в точном соответствии с формулировками ТК РФ, со ссылками на конкретную статью и пункт. Например, "Уволен по сокращению штата работников (п. 2 ст. 81 ТК РФ)"; "Уволен по несоответствию выполняемой работе по квалификации по п. 3 ст. 81 ТК РФ". Кроме того, они должны быть скреплены печатью и заверены подписью работодателя.
В соответствии с п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225) при оформлении записи в трудовой книжке об увольнении работника обязательна подпись самого работника. Эту подпись он должен поставить вслед за подписью ответственного лица организации.
Днем увольнения работника считается последний день работы.
3.4. Рабочее время и время отдыха
Согласно ст. 37 Конституции РФ работнику, работающему по трудовому договору (контракту), гарантируется продолжительность рабочего времени, установленная федеральным законом, в частности ТК РФ.
Рабочее время (как и время отдыха) регулируют общие (распространяются на всех работников) и специальные правовые нормы (дополняют общие нормы и предназначены учитывать специфику организации труда и производства некоторых категорий работников, виды трудовой деятельности, возраста, пола и т. д.).
Рабочим временем считается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ). Рабочее время – это мера продолжительности участия работника в трудовом процессе.
Важнейшими характеристиками рабочего времени являются:
1) продолжительность;
2) интенсивность.
Интенсивность труда является нормальной в том случае, если затраты физической и психологической энергии работника не оказывают вреда на его организм.
Продолжительность рабочего времени измеряется днями, неделями, месяцами и годами.
Рабочий день как правовое понятие представляет собой:
1) день работы согласно графику сменности или распорядку работы (в отличие от выходных и других нерабочих дней);
2) установленную законом норму продолжительности ежедневной работы – часов и минут рабочего времени в сутки. [6]
Рабочая неделя – это установленная законом норма продолжительности рабочего времени в календарную неделю. [7]
В большинстве случаев в организациях вводят пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями (как правило, это суббота и воскресенье).
По продолжительности рабочее время может быть:
1) нормальной продолжительности. Предельная продолжительность рабочего времени – 40 ч в неделю (ст. 91 ТК РФ). Она называется нормальной, так как распространяется на работников всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и от формы собственности, кроме тех, для которых законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени устанавливается законом, ее должны соблюдать работник и работодатель независимо от формы собственности организации. [8] Она не может быть изменена другими нормативными актами либо соглашением сторон;
2) сокращенным;
3) неполным.
Сокращенная продолжительность рабочего времени согласно ст. 92 ТК РФ может устанавливаться как непосредственно данным Кодексом, так и отдельными федеральными законами.
Сокращенная продолжительность рабочего времени в соответствии с ТК РФ устанавливается в отношении следующих категорий работников:
1) для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 ч в неделю;
2) для работников, являющихся инвалидами I или II групп, – не более 35 ч в неделю;
3) для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 ч в неделю;
4) для работников в возрасте до 18 лет, являющихся учащимися образовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, – не более 12 ч в неделю для лиц в возрасте до 16 лет и не более 17,5 ч в неделю для лиц в возрасте от 16 до 18 лет;
5) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – 36 ч в неделю и менее в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехстороней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
6) для медицинских работников – не более 39 ч в неделю (ст. 350 ТК РФ);