Нужно очень тщательно выстраивать работу с сотрудниками компании. Как показывает практика, именно действия сотрудников, причем как нынешних, так и бывших, чаще всего вызывают полицейские проверки.
Даже автоматизированная система управления и прозрачность бизнес-процессов вас не спасут. Особое внимание нужно уделить совершенствованию кадровой политики. Ваша задача — создать для работников условия, при которых им будет невыгодно наносить предприятию какой-либо ущерб. Под условиями здесь подразумеваются программы морального и материального стимулирования, забота о внешнем и внутреннем имидже компании, повышающие заинтересованность сотрудников в результатах труда и лояльность к фирме.
С действующими сотрудниками могут быть связаны такие угрозы, как мошенничество, откаты, махинации с финансовой отчетностью, работа одновременно в нескольких конкурирующих компаниях и, самое страшное, разглашение конфиденциальной информации. Все это ставит компанию под удар.
Еще больший вред способны нанести бывшие работники. Нужно уметь с ними расставаться. Решив сократить сотрудника, подумайте, насколько неблагоприятными могут быть последствия для компании и как их предотвратить.
Одно государственное бюджетное учреждение (руководит им заместитель министра) на протяжении нескольких лет практиковало ежеквартальное увольнение высокопоставленных сотрудников, имеющих доступ ко всей информации. Как ни убеждали адвокаты в опасности этой процедуры, что-либо менять в организации не хотели. После очередного увольнения поступил полицейский запрос. Как оказалось, старший юрист, которого незадолго до этого лишили рабочего места, подал заявление о невыплате заработной платы за три месяца. Такое нарушение — повод для уголовного дела.
Полицейские, получив сообщение, обязаны проверить организацию. После возбуждения уголовного дела представители правопорядка получают право обыскать помещения и могут изъять любые документы, где с высокой вероятностью будут найдены свидетельства «незаконной» деятельности.
Бывшие супруги
Не менее, чем сотрудники компании, опасны бывшие супруги. Обычно они в курсе самых потаенных секретов вашего бизнеса. А жажда получить большую часть при разделе имущества порой доводит до уголовных дел.
Однажды ко мне пришел бизнесмен, желавший минимизировать затраты при разводе с женой. Я предложил несколько путей: структурировать владение бизнесом и недвижимостью, провести комплекс мер по защите имущества, чтобы свести к минимуму вероятность законного отъема средств. Однако бизнесмен отказался от подобных «бесполезных расходов», объяснив, что супруга — тихий, спокойный, добрейшей души человек, совершенно не смыслящий в бизнесе.
Вскоре после этой встречи стало известно, что его жена решила подать на развод сама, а спустя месяц появилось ее исковое заявление. Более того, к этому моменту были подделаны документы по предприятию: незнакомый представитель ЧОПа не пропустил предпринимателя в офис компании, заявив, что тот якобы не является ее учредителем. После этого бизнесмен снова обратился ко мне, но предложенные ранее меры уже были неэффективны. Бывшая жена совершила целый ряд мошеннических действий: подделала учредительные документы, заявления, договор купли-продажи долей. Произошел настоящий захват бизнеса. Потом женщина предприняла два покушения на убийство, одно из которых было организовано в лучших традициях кинематографа: взрывотехники, ФСБ, робот, разминирование…
За три года работы все имущество вернули законному владельцу. Однако вложенные силы и средства оказались несоизмеримы с теми, что предлагались при первой встрече.
Аудиторы, банки, налоговые органы
Аудиторы знают все изъяны вашей отчетности. По действующему законодательству они не обязаны сообщать о несоблюдении правовых требований или о своих подозрениях. Но подобные случаи в моей практике встречались.
Что касается банков, то они обмениваются информацией с налоговыми органами и полицией, предоставляя в том числе сведения о транзакциях. Может оказаться, что ваши расчеты произведены с каким-то не тем контрагентом. Вы просто покупали чернила, но фактически это будет представлено как взаимодействие с фирмами-однодневками. Также уголовное дело может быть возбуждено по результатам налоговой проверки.
Расследуемые уголовные дела или материалы проверок контрагентов
Причиной проверки может стать деятельность не только вашей организации, но и контрагентов. Тщательно проверяйте документы подрядчиков, прежде чем заключать соглашения, внимательно наблюдайте за поведением представителей фирм-партнеров во время переговоров и при оформлении сделки.
В процессе расследования уголовных дел часто всплывают нарушения других компаний, которые когда-либо сотрудничали с подозреваемой фирмой. Сливание информации и клевета часто становятся причиной уголовного преследования.
Внутрикорпоративные конфликты
В последнее время участие правоохранительных органов в разрешении внутрикорпоративных конфликтов становится все шире. Одна из противоборствующих сторон может инициировать уголовное дело для достижения собственных интересов. Предлогом может стать, к примеру, реструктуризация компании другой стороной. При этом может быть найден вполне законный повод — вывод активов руководителем компании, что правоохранительные органы квалифицируют как совершение преступления. Кроме того, возбудить уголовное дело против любого предпринимателя можно и по надуманным основаниям, особенно когда противоположная сторона обеспечивает финансовую поддержку. В такой ситуации уголовные дела возникают очень быстро, чаще всего они возбуждаются по статье «Мошенничество». Для их прекращения придется потратить много времени, сил и средств.
На основании постановления следователя сотрудники полиции вправе производить обыск и выемку документов, которые, по их мнению, могут послужить доказательствами по уголовному делу.
Госзаказы
Сотрудничество с государством довольно опасно. Выполнение работ за счет бюджетных средств всегда чревато дополнительными проверками и пристальным интересом со стороны правоохранительных органов как в ходе реализации проекта, так и после его завершения. Обычная схема работы с государством: получил заказ, отчитался о его выполнении, сел. Последнее вряд ли вписывается в представления предпринимателей, именно поэтому многие из них постепенно отказываются от такого сотрудничества.
Кстати, государственные структуры тоже подвергаются полицейским проверкам. Однако там режим защиты несколько иной. Моя система применима и для госструктур, но в этой книге речь исключительно о защите бизнеса.
Рейдерство
Методы захвата предприятий с каждым годом становятся все более открытыми и опираются по большей части на коррупцию работников правоохранительных органов.
Рейдер намеренно собирает компромат на компанию и направляет заявление в полицию. Когда следователь «обнаруживает» признаки преступления и возбуждает уголовное дело, в большинстве случаев руководству фирмы ничего не остается, кроме как согласиться на условия рейдера.
Психологический портрет налогового преступника
Цели у налоговых преступников различны: кому-то катастрофически не хватает денег, кому-то хочется побольше заработать, а некоторым просто недостает драйва. Для последних подобная игра с законом — аттракцион, суть которого заключается в попытке отстоять свою позицию в противостоянии с государством.
Налоговых преступников можно разделить на три категории.
«Умники и умницы»
Налоговые преступники первого типа — умные, образованные, думающие люди. Их цель не уклонение от уплаты налогов как таковое, а сам процесс разработки плана и его реализации. В России Налоговый кодекс — наиболее часто меняющийся закон. С момента его принятия в 1998 году в него внесено огромное количество изменений. Поправки нередко противоречат друг другу. Преступники, относящиеся к первому типу, досконально изучают все тонкости действующего законодательства, строят схемы, производят расчеты, проигрывают разные варианты развития событий.
Однако таких проворных злоумышленников мало, так как реализовать схему налогового правонарушения довольно сложно. Но тех, кому это действительно удается, уличить в совершении преступления нелегко.
Ко второму типу относятся антисоциальные личности, осознанно нарушающие закон.
Их основная цель уже не просто интерес к уклонению от налоговых трат, а финансовая выгода. Человеческая жадность не знает границ: чем выше доходы, тем сильнее желание сократить отчисления в фискальные органы. Нередко такие нарушители привлекают для разработки схемы ухода от налогообложения налоговых преступников первой категории.
Способы уклонения от налогов — отмывание денег, работа с однодневками, операции с иностранной валютой, незаконное перемещение товаров через таможенную границу и пр.
Нередко представители этого типа несут налоговую и административную ответственность, в некоторых случаях наступает и уголовная, причем не только по основной статье «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации», но и по другим, например по статье «Мошенничество».
«Это не я», или Неосмотрительные лентяи
Налоговые правонарушители, относящиеся к третьему типу, совершают преступления по незнанию. Намерений нарушить закон у них нет, и то, что их действия квалифицируются как преступные, для них скорее неожиданность.
Независимо от того, к какому типу относится налоговый преступник, единичным нарушением и, как следствие, привлечением к ответственности дело не ограничивается.
Правонарушители первой категории воспринимают наказание не как преграду для повторного совершения преступления, а как дополнительное препятствие на пути к реализации идеальной схемы обхода законодательства, потому что уход от налогов для них не противоправное деяние, а интерес, хобби.
Преступников второго типа привлечение к ответственности не остановит по другой причине. Для них уголовное наказание — очередной вызов, который нужно принять и продолжить действовать.
Люди третьего типа будут поступать так же, как и раньше, и совершать налоговые преступления лишь по незнанию.
На сегодняшний день в Следственном комитете подготовлены законодательные предложения о введении уголовной ответственности юридических лиц. Предлагается, чтобы за отдельные преступления в интересах организации или с ее использованием уголовная ответственность наступала не только для физического лица, непосредственно совершившего преступление, но и для компании. Принятие такого закона крайне негативно отразится на деятельности бизнес-структур. Раньше проверяющие приходили в организацию и предметом торговли становилась голова руководителя или главного бухгалтера. Если же законодательно установят уголовную ответственность именно юридических лиц, то предметом торговли будет бизнес.
Как могут «прессовать» ваш бизнес: четыре режима полицейских проверок
В представлении обычного человека полицейская проверка — это внезапное появление в офисе людей с автоматами и в масках; ворвавшись в помещение, они начинают громко кричать и класть сотрудников на пол лицом вниз. В такие моменты все обычно впадают в панику. Именно она может возобладать над разумом. Важно взять себя в руки и постараться трезво оценить происходящее.
У юриста другой взгляд: он различает четыре режима полицейских проверок.
Незаконное проникновение
Можно квалифицировать такую ситуацию юридическим языком, но я просто процитирую слова моего давнего клиента, который рекомендовал мои услуги бизнес-партнеру:
«Приехали! Всех положили! На первый взгляд — ужас! Затем появился адвокат и сказал: „Ну-ка вон отсюда! Быстро! Пока вас самих здесь не арестовали“. Они (люди в форме полиции. — Прим. ред.) хватают вещи и убегают. Боятся, чтобы никого не запомнили».
А бывает и по-другому: к вам пришли полицейские, а вы сами звоните 02. Что дальше? Приедет оперативная группа, их всех скрутят и увезут или как минимум попросят удалиться. Хотя, скорее всего, они и дожидаться приезда опергруппы не будут, а сами испарятся. С незаконным проникновением бизнесмены сталкиваются все реже, однако оно еще встречается. Бывает, что сотрудники полиции действуют так не со зла, а по незнанию закона.
Вот свежий пример. Работает в одном из регионов «белая» компания, оказывает населению услуги (спортивный досуг, развлечения). Продает билеты, принимает деньги, платит налоги, ведет отчетность и т. д. Есть, правда, одна проблема. На новое оборудование, недавно введенное в эксплуатацию, пока нет сертификата соответствия: он еще не оформлен после соответствующих испытаний и будет выдан в течение двух недель. Что сделали доблестные сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБиПК)? Пришли в парк развлечений, купили несколько билетов, посетили аттракцион, а после этого потребовали вернуть деньги, пояснив, что они сотрудники полиции и проводили контрольную закупку. Каждый билет стоит 10 000 рублей. После отказа они согнали всех сотрудников в одно из помещений и там заперли. Таким образом деятельность парка развлечений была парализована. Весь этот беспредел полицейские объявили оперативно-разыскными действиями и стали ждать приезда генерального директора.
Руководитель компании давно сотрудничает с нами и в целом подготовлен к разговору с сотрудниками полиции, а в этой ситуации он получил еще и дополнительные рекомендации по телефону. Приезд генерального директора не обрадовал «заблудившихся» полицейских, поскольку он сразу же открыл им глаза на незаконность их действий и посоветовал как можно быстрее удалиться. На устное требование предоставить документы он ответил отказом, сославшись на соответствующие правовые нормы. Попросил направить запрос в письменном виде, со ссылками на законные основания. На следующий день генеральный директор побывал на приеме у руководителя УЭБиПК. Тот был удивлен поведением сотрудников и обещал разобраться. Ждем извинений.
Посещение
Посещение компании — полномочие сотрудников правоохранительных органов, специально оговоренное в Законе «О полиции»: они могут беспрепятственно посетить организацию при предъявлении служебного удостоверения. Для этого не нужно специального документа (постановления, распоряжения и т. д.), однако и особых прав это полномочие не дает. Сотрудник полиции может лишь появиться на пороге, а пройти к вам в офис вправе, только если вы пригласите его на чай (в этом отличие от незаконного проникновения, рассмотренного выше). Полицейские обычно говорят, что, дескать, им надо бы посетить фирму в связи с расследуемыми уголовными делами, а также что для проверки зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях нужно ознакомиться с необходимыми документами и материалами. Но еще раз напомню: никаких прав проникать в организацию у них нет. Хотят посетить? Хорошо, пусть посещают. Вам просто нужно вести себя соответствующе. Об этом речь пойдет дальше.
Обследование
Обследование помещения относится к гласным оперативно-разыскным мероприятиям. Проводить его можно только с согласия и в присутствии лица, владеющего помещением или отвечающим за него. Кроме того, обязательно должно быть не менее двух понятых. Мероприятие проводится на основании распоряжения, порядок и процедура обследования регламентированы четкой инструкцией. Запертые комнаты, офисные шкафы, ящики и личные вещи вскрытию и осмотру не подлежат. Однако предметы и документы, находящиеся на виду, могут быть изъяты.
В ходе обследования полицейские не могут запретить присутствующим общаться между собой и покидать помещение.
Обыск и выемка
Обыск и выемка — следственные действия. Для проведения обыска согласия руководителя компании уже не требуется. Порядок и процедура этого мероприятия строго регламентированы УПК РФ. Обыск и выемка проводятся на основании постановления следователя, дознавателя или решения суда. Как и при обследовании, обязательно присутствие не менее двух понятых. В ходе обыска могут изыматься предметы, документы и личные вещи, вскрываться запертые помещения.
Полицейские имеют право запретить присутствующим общаться между собой и покидать обыскиваемое помещение.
Три ошибки при проверке полицией
Чтобы минимизировать вред от проверок, очень важно правильно реагировать на действия и требования сотрудников полиции. Рассмотрим характерные ошибки, совершаемые предпринимателями.