Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них. Точно так же, как одинокая женщина, усыновляющая ребенка и записывающая в данных о его отце произвольные сведения, поступает и одинокий мужчина-усыновитель, указывая произвольные сведения о матери ребенка.
По Семейному кодексу РФ при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя). Малолетний ребенок может получить новые имя, отчество и фамилию без его согласия. По закону изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, когда до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем. В обязательном порядке согласно Семейному кодексу РФ сведения об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.
В некоторых случаях при передаче ребенка усыновителям изменение имени, отчества или фамилии считается необходимым: например, при усыновлении ребенка из России иностранцами для облегчения транскрипции дается новое имя, сходное нередко с настоящим, отчество превращается во второе имя, фамилию ребенок принимает от усыновителя; при усыновлении детей из семей, где родители лишены своих прав, для безопасности ребенка в некоторых случаях ему даются новые имя и отчество и фамилия усыновителя и т. п.
75. Изменение реальных сведений о ребенке
Иногда усыновители вынуждены изменять записи о месте и времени рождения ребенка. По закону все сведения об усыновлении ребенка подлежат защите согласно закону о тайне усыновления. По положениям Семейного кодекса РФ для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения. В целом такие исправления производятся с тем, чтобы после усыновления, то есть после вынесения судом решения об усыновлении и таким образом потери настоящими родителями прав на ребенка, не возникло в будущем коллизии с попытками вернуть ребенка. Как правило, это касается матерей, отказавшихся от новорожденных детей.
Изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до года. СК РФ гласит, что по причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновленного ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше. По закону об изменениях даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.
В некоторых случаях изменение даты и места рождения необходимы для психологической стабильности ребенка, который перенес тяжелую психическую травму или оказался жертвой насилия или свидетелем преступления (тогда это делается ради его безопасности), возраст усыновленного ребенка в таких обстоятельствах не имеет значения. Для защиты усыновляемого, бывшего свидетелем преступления или жертвой насилия, изменяется весь комплекс сведений о ребенке – имя, отчество, фамилия, дата и место рождения.
Кроме того, по просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка; для совершения такой записи в отношении усыновленного ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие, за исключением случаев, когда до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем. В решении суда фиксируется необходимость производства таковой записи.
Настоящие сведения сохраняются в деле по достижении совершеннолетия он может затребовать их.
76. Правовые последствия усыновления ребенка
После усыновления, даже если данные о ребенке, его имя, отчество и фамилия остаются прежними, он получает новый статус – входит в семью усыновителей как совершенно полноправный ее член, который, будучи не родным по крови, ничем не отличается от других (или возможных родных) детей усыновителя. СК РФ гласит, что независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
Иными словами, усыновленные обладают всеми правами, которыми бы обладали родные дети, а усыновители имеют все права, которые имели бы биологические родители. В то же время после усыновления согласно СК РФ усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
В этом плане имеются исключения: при усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель – мужчина, или по желанию отца, если усыновитель – женщина. В том случае если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка; кроме того, право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется согласно положениям СК РФ.
Закон требует, чтобы о сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя было указано в решении суда об усыновлении ребенка. Если к моменту усыновления ребенок имел право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, он сохраняет это право и при его усыновлении.
77. Тайна усыновления ребенка
В большинстве случаев усыновители не хотят, чтобы окружающие их люди знали, что ребенок был усыновлен. Это может быть связано как с боязнью причинить ребенку дополнительные страдания и дать повод ощущать себя в семье неродным, так и с собственной несостоятельностью (невозможность иметь собственного ребенка). В некоторых случаях сохранение происхождения ребенка в тайне необходимо в связи с его прошлой жизнью или имеются опасения, что настоящие родители могут впоследствии разыскать и попытаться вернуть ребенка.
Хотя по закону после вынесения решения суда об усыновлении возвращение ребенка в прежнюю семью к биологическим родителям невозможно, нередки случаи, когда усыновленных детей пытались вернуть силой. К тому же существует опасность, что привыкший к новой семье ребенок может быть психологически травмирован внезапно открывшимися ему сведениями, особенно если он был усыновлен в младенчестве и не имеет даже смутных воспоминаний о настоящих матери и отце. Ради защиты усыновленных от возможного давления и насилия, а усыновителей – от шантажа и тяжелых переживаний существует тайна усыновления.
Соблюдать тайну усыновления должны все должностные лица, которые имели сведения, что ребенок был усыновлен, и которые занимались улучшением судьбы этого ребенка. Согласно СК РФ, судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.
Тайна усыновления охраняется законом. Это означает, что информация об усыновленных и усыновителях, любые сведения о них подлежат неразглашению. Документы, в которых зафиксированы сведения об усыновителях и усыновленных не могут быть затребованы для ознакомления или не могут храниться в свободном доступе. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
78. Отмена усыновления
В некоторых случаях производится отмена усыновления. СК РФ гласит, что отмена усыновления ребенка производится только в судебном порядке, а дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. По закону усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка; суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.
Основаниями к отмене усыновления могут быть ненадлежащие действия усыновителя в отношении усыновленного, то есть создание для ребенка таких условий жизни, которые угрожают его физическому или психическому здоровью. Согласно Семейному кодексу РФ, усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. В некоторых случаях суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
Закон определяет, что правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор. Семейный кодекс РФ акцентирует, что отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.
79. Последствия отмены усыновления ребенка
Если последствиями усыновления ребенка является то, что усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники – по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению, то при отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.
При отмене усыновления ребенок, грубо говоря, возвращается в исходное состояние: при наличии родителей ребенок по решению суда передается родителям; при отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. После отмены усыновления ребенок теряет полученные с усыновлением имущественные права, то есть не может наследовать по закону имущество бывшего усыновителя, но одновременно возвращает таковые права, которыми обладал до усыновления.
После отмены усыновления согласно СК РФ суд также разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилия. Для малолетних этот вопрос решается автоматически, для достигших 10 лет – изменение имени, отчества или фамилии ребенка – только с его согласия. В случае если условия жизни ребенка и его материальное положение значительно ухудшаются, суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в размере, установленном Семейным кодексом РФ.
80. Установление опеки или попечительства над детьми
Закон гласит, что над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов, устанавливаются опека или попечительство. Различием между двумя этими понятиями является только возраст опекаемых: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Попечительство предполагает большую самостоятельность подростков в выборе решений и распоряжении имуществом. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются ГК РФ, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», нормативными правовыми актами РФ, СК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.
Закон предполагает, что при помещении ребенка под опеку учитывается его мнение, а с возраста 10 лет требуется согласие. СК РФ запрещает передачу братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.
Кроме устройства под опеку по суду, возможно согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» устройство по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье и по договору о патронатной семье). Такой договор требует принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Если такой акт был принят, при необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе, согласно ГК РФ, предъявить органу опеки и попечительства соответствующие требования.
Права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, а право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора.
81. Опекуны и попечители детей
Закон четко указывает, что опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица, однако не все совершеннолетние дееспособные граждане могут быть опекунами.
Согласно СК РФ, опекунами не имеют права быть: лица, лишенные родительских прав (поскольку они уже доказали свою несостоятельность и не должны воспитывать даже собственных детей); лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.
Иными словами, закон исключает всех лиц, которые своим действием или бездействием, в силу психической неадекватности, пагубных пристрастий или преступного образа жизни могут причинить ребенку вред – психологический, физический либо имущественный. СК РФ указывает, что в силу этих причин при назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.
Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
82. Права опекаемых детей
В отличие от усыновления (удочерения) опекунство не предполагает получения опекуном полноценных родительских прав на ребенка; опекун – не родитель и не усыновитель, его обязанность заключается в уходе за ребенком и защите его интересов. Согласно СК РФ, дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных положениями Гражданского кодекса Российской Федерации; обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством; защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении опекунами (попечителями) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении опекуном своими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет – в суд.