В доказательство того, что весьма часто начальник губернии, при самых чистых и благонамеренных распоряжениях, может навлечь и иметь для себя неприятности, приведу здесь еще один случай. Выше сказал я уже, что в год, в который я прибыл в Симбирск, все лето продолжались непрерывные дожди, наконец, в последних числах августа, проведрило. В один день, в передней, я нахожу около тридцати человек мужиков, явившихся ко мне из Сызранского уезда, верст за триста от Симбирска, с жалобой на своего помещика (не упомню фамилии), что он с ними жестоко обращается и что после стоявшей непогоды, когда стала ясная погода, он не дозволяет им убирать собственных полей, а употребляет их, общим сгоном, лишь для уборки своего хлеба, в домах не позволяет оставаться даже больным женщинам, а что у одной, от вынужденной работы, от усиленных трудов и наказаний, умер уже грудной младенец. Все явившиеся мужики, как на подбор, годились в рекруты. Приняв в соображение отлучку их в удобное время из-за такого дальнего расстояния, их свежий вид, чистоту и опрятность одежды, я не мог вывести иного заключения, что тут кроется какой-нибудь умысел. Спрося каждого из них отдельно, когда, сколько и каким образом помещик его наказывал и, получив утвердительное показание от одного, я спросил: давно ли?
– Дней пять назад.
– А больно?
– Очень жестоко!
– Раздевайся, – на теле не было и следа от недавнего наказания.
Призвав полицеймейстера, я приказал показание крестьян записать в подробности, а объявившего себя наказанным, немедленно, при полиции, в присутствии прочих, наказать розгами и в тот же день отправить их к помещику, с двумя жандармами, рассчитав переходы по 25 верст в сутки, без растагов. А как ими был сделан извет в уголовном происшествии, то хотя оному я и не мог дать веры, но почел себя обязанным дело сие исследовать в форменном порядке. Справившись с законами и с предшествовавшими примерами, я почел не только возможным, но даже должным, возложить заботу сию на уездного предводителя Сызранского уезда Б-ва, и в самых приличных и вежливых выражениях поручил ему это дело, оговоривши произвести оное «при уездном стряпчем», вовсе не предполагая, чтобы выражение сие могло бы служить поводом или мыслью к личному оскорблению Б-ва. Но к удивленно моему, в тот же день, приехав ко мне, он объявил, что считает себя оскорбленным подобным выражением в бумаге и если я хочу предоставить ему сие дело, то чтобы я уволил его от участия с ним стряпчего. Сколько я ни старался успокоить его, доказывая, что и цели я не мог иметь к огорчению его, он упорно стоял на своем. Впоследствии я узнал, что у него были какие-то личности со стряпчим, чего он не хотел мне открыть. Стараясь сблизиться с Б-м в понятии моем о его и моих обязанностях, я счел нужным обратиться к посредничеству губернского предводителя дворянства, генерал-майору Григорию Васильевичу Бестужеву[462] (брату управляющего удельной конторой). Но как я был поражен его отзывом, что и он находит выражение «при уездном стряпчем» для предводителя неприличным, основываясь на том, что он очень хорошо и сам понимает значение сего слова, ибо на службе состоял при дивизионном начальнике. Как я ни уверял г. Бестужева, что я, как начальник губернии, все мои распоряжения произвожу при прокуроре, подлежу его контролю и не только не считаю этого оскорбительным, но, напротив, спасительным как для себя, так и для тех, к кому относятся мои действия, но все было тщетно. Бестужев и Б-ов стояли на своем, чтобы уничтожить слово «при» и заменить его приличным с.
На другой день Б-ов отозвался, что он не может принять на себя данного поручения, ибо в законе ясно сказано, что не следует возлагать на предводителя других дел, кроме тех, которые буквально там поименованы. Хотя в одной статье сказано, «что дело, касающееся собственно защиты дворянина, может быть возложено на предводителя», но делать было нечего с упрямым! Я предложил губернскому правлению возложить сие дело на одного из состоящих при мне чиновников для особых поручений, а поступок Сызранского предводителя дворянства, через посредство мое, передать на распоряжение г. министру внутренних дел и все сие было сделано без украсов, скромно, в самых вежливых и благонамеренных выражениях. Сделав сие распоряжение, я должен был ехать на ревизию в Заволжские уезды. В Ставрополе получаю вдруг с нарочным письмо от губернского предводителя, в котором он пишет ко мне, что крестьяне, (указывая, чьи именно), соседи тех, которые приходили ко мне жаловаться, видя безнаказанность их поступка, начинают волноваться, а потому он просит меня то поручение, которое я хотел возложить на Б-ва, поручить ему, тем более сие удобно, что он на днях уезжает в свое имение, лежащее в тех же местах.
Так как распоряжение мною уже было сделано и проволочка произошла, как видно, не от моей вины, а от господина Б-ва, то я не нашел нужным переделывать то, что уже было мною сделано, а с тем вместе, желая удостовериться полицейским донесением, как велико в справедливости опасение губернского предводителя, я отправил от себя тоже нарочного к исправнику, который через день представил мне подписки и того помещика, на которого заносили мне жалобу, так и от того, на которого указывал Бестужев, что следствие уже начато и идет весьма покойно; первые крестьяне образумились и сожалеют о своем проступке, во всем уезде все покойно: казалось бы – и делу конец! Как вдруг, возвратясь в Симбирск, я застаю предложение министра по департаменту исполнительной полиции, подписанное вместе с министром директором Жмакиным, бывшим до Загряжского в Симбирске губернатором, упрекающее меня, что я поступил неправильно в отношении Сызранского предводителя.
Чистый в чувствах моих, со вниманием вникая в смысл закона, я сильно огорчился такой, по мнению моему, несправедливостью ко мне. В оправдание свое я выписал буквально статью закона, дополнив последующим отношением ко мне Бестужева и донесением исправников, прежде бывших при губернаторе Жмакине, по подобного рода делам; выписавши два предложения о производстве дознания предводителями при стряпчих – указал, что Жмакин, подписавши вместе с ним мне выговор, прежде был одного со мною мнения о статьях закона, но действовал только грубее и резче моего, а потому прошу его разрешить мое недоумение. В ответ на мое донесение, министр усумнился утвердительно согласиться на мое разъяснение закона, но деликатно повторил, что он остается при мнении, что удобнее было возложить следствие, мимо предводителя, на другое лицо, но вместе с тем приложил в копии отношение свое к губернскому предводителю, в котором просит он сообщить г. Б-ву, что, оставаясь недовольным отказом г. Б-ва, мне сделанным, он утвердительно может удостоверить его, что если он дорожит репутацией своей по службе, то чтобы всячески старался бы сблизиться с тем справедливым начальником, какого теперь имеет Симбирская губерния, чем, конечно, заслужит он и его, Блудова, личное уважение.
В том же самом году составилось в Петербурге 2-е страховое от огня общество.[463] В каждую губернию были высланы губернаторам по 400 акций, для раздачи желающим, с ограничением выдачи на одно лицо не более 50 оных. В тот же самый день, когда принесли мне с почты акции, поступило ко мне более 20 требований от желающих, из коих каждый просил ровно 50 для него. Вместе с оными, я получил через почту письма от министра юстиции Дашкова, от статс-секретаря Танеева, от директора департамента исполнительной полиции Жмакина и еще от четырех значительных лиц из Петербурга, выслать им непременно по 50 акций, с предварением меня, что я окажу им этим очень важную услугу. Видя невозможность удовлетворить всех и каждого из них, я прехладнокровно распорядился известить через полицию письменными отзывами, что раздачу акций я назначаю произвести ровно через два месяца и в определенное время, определил уравнительное число на каждого, от кого получится до того времени требование, и просил, если кто желает взять акции, то чтобы распорядился к назначенному времени выслать деньги на то число, которое придется для него. По общему соображению требований, приходилось на каждого не более четырех акций, а потому тем, кто просил менее, я выдавал столько, сколько просил, а прочим никому более четырех. На шестнадцать акций по расписанию не выслались деньги и я бы имел полное право всех их оставить за собой, но, опасаясь укоризны, я еще дал сроку две недели для разобрания и сих шестнадцати. Распоряжение сие я предварительно представлял Блудову, и мне приятно было видеть, что, по возникшему от некоторых губернаторов вопросу о затруднении в равной степени удовлетворить требования, мое распоряжение, хотя без указания на меня, было поставлено в пример прочим.
Губернский предводитель Бестужев просил моего распоряжения о необыкновенном созыве, для дворянских дел, дворянства. По праву, указанному для меня в законе, я удовлетворил его желанию. Съезд был назначен в декабре месяце.
Губернский предводитель Бестужев просил моего распоряжения о необыкновенном созыве, для дворянских дел, дворянства. По праву, указанному для меня в законе, я удовлетворил его желанию. Съезд был назначен в декабре месяце.
Когда съехались дворяне, то Бестужев предложил мне, чтобы дворянство, первоначально собравшись в своем доме, предварительно отправилось в церковь для молебствия и потом, чтобы я прибыл в дом дворянства, для открытия собрания, но я твердо объявил ему, чтобы без малейшего изменения был бы соблюден порядок, указанный в законе для обыкновенных трехгодичных собраний. Это, кажется, не совсем понравилось Бестужеву, не ему лично, а некоторым из окружавших его доверенных, которые находили в этом личный мой каприз.
Но я настоял на своем. В назначенный для собрания день, прибыли ко мне в дом депутатами два предводителя и два депутата для приглашения. У дверей залы встретили меня губернский и остальные уездные предводители, и я церемониально был введен в залу. Став у портрета государя императора, я прочел предложение мое дворянству о причине созвания оного и открыл заседание собрания. Сие предложение заключало в себе в краткости повод и мнение мое, что каждый по сердцу своему чувствует важность своего призыва, и в заключение, что я почитаю себя счастливым, что государь предоставил мне право в сей торжественный день для дворянства непосредственно явиться в кругу оного и вместе с ними принести в храме Господнем моление за благодетеля нашего и отца! При сильном внимании, когда я читал речь, я несколько оробел, но когда кончил, прибавил:
– Прошу простить, господа! Я оробел! Но это случилось впервые в жизни моей. Вините ваше ко мне внимание!
Выходка эта, видимо, всем понравилась. Сей же час послание мое пошло переходить из рук в руки и, после молебна и обедни, все присутствовавшие дворяне удостоили прибытием ко мне в дом с благодарением. Тут я познакомился более нежели со 150 дворянами, которых я прежде вовсе не знал, иначе как по записке Жмакина, но оттенял мое внимание к каждому, показывая, что я заочно знаю каждого! В сей день я чувствовал себя то глубины души растроганным, подобно тому, как буду иметь случай говорить о последнем свидании с симбирском дворянством.
Здесь еще упомяну одно лично лестное для меня обстоятельство, о котором рассказывал мне Жемчужников, бывший тогда Санкт-Петербургским губернатором, когда я был переведен в Витебск. Действительный тайный советник И. И. Дмитриев, известный поэт, бывший министр юстиции, симбирский помещик, которого Блудов иначе не называл, как своим покровителем и образователем, при Жемчужникове сказал Блудову:
– Скажи, пожалуйста, Дмитрий Николавеич, что вы с нами делаете? Давно в Симбирске не было губернатора, наконец Бог послал нам одного в Жиркевиче, а вы распорядились и этого опять у нас отняли!
NB. В зале симбирского дворянского собрания, с высочайшего соизволения, находятся портреты Дмитриева и Карамзина.
Часть XXV
Ревизия присутственных мест в уездах. – Попытка к введению общественной запашки у лашман. – Приезд князя Лобанова-Ростовского. – Моя поездка к лашманам. – Покорность татар. – Запашка. – Запрос князя Волконского. – Наказание виновных. – Приезд статс-секретаря Николая Михайловича Лонгинова. – Княжна Тамара. – Приготовления к приему императора Николая. – Назначение меня губернатором в Витебск.
Ревизуя уездные присутственные места по Симбирской губернии, я находил везде, большое скопление дел, бедность в устройстве наружного, а еще важнее, бедность в составе и качестве служащих по выборам и по набору, на малых окладах жалованья. По Симбирской губернии так мало было желающих служить по выборам, что на подобные должности всегда являлись лишь «особые желатели» из личных видов и им-то одним доставалась в удел сия часть. В пример поставлю симбирский земский суд. Я ревизовал оный через месяц после выхода Перовского. Прибыв туда по утру в 8 часов, я потребовал регистр следственных дел по уголовной части (по гражданским искам много не бывает дел). Мне подали тетрадь дестей в восемь бумаги. Здесь заключались дела: о пропавшей овце и о клочке вырванной бороды, об насилии и об зажигательстве. Число дел простиралось вообще до 3800, с пометками в начале и в конце: писано туда-то такого-то числа, повторено еще такого-то и такого-то, но сия статья записки никогда не доходила до последней отметки, а заключалась всегда «передать для исследования такому-то заседателю». Регистр сей читал я от начала до конца, ровно до 4 часов пополудни. Между тем, как я занимался уже более восьми месяцев, лично, рассмотрением накопившихся до меня дел, а равно и при мне поступивших, то не мудрено, что я тотчас заметил, что в сем регистре множество записано таких дел, о которых не только следствия, но даже и решения совершенно покончены, а другие, по лености к рассмотрению регистра или по неопытности, только при повременных повторениях начальством о скорейшем окончании, вносились по несколько раз под другими номерами, так что одно дело попалось мне записанным шестнадцать раз! Указав все это на месте исправнику и заседателям, как настоящим, так и отрешенным по воле Перовского, я приказал секретарю весь регистр поверить, от первого до последнего номера, и переписать в новый регистр те дела, которые, действительно, еще не окончены. Сроку я на сие не назначил, ибо и определить было нельзя, но я потребовал, чтобы секретарь аккуратно каждую субботу в 9 часов являлся ко мне с новым регистром для моего усмотрения. В первую субботу я нашел, что из 300 дел или более, вписанных и числившихся по старому регистру, неоконченными оказалось всего девять, на второй неделе из 600 – с небольшим 20, и так пошло до конца, разумеется, чем ближе по времени к настоящему, тем число нерешенных дел прибавлялось. Но, кажется, секретарю работа эта показалась тягостной или лишней. На четвертой неделе, в числе записанных им в регистр вновь дел, я усмотрел два, только что мною решенные. Показав ему на них, я просто схватил из угла трость и, подняв к ужасу сего господина, медленно сказал:
– Губернатор принял на себя обязанность повытчика, а секретарь и тут не захотел быть только настоящим ему помощником.
Но дело обошлось одной лишь угрозой. Регистр наш сократился с небольшим до 800 номеров. Призвав обоих гг. исправников, спросил я старого:
– За что отрешен Перовским?
– За большое накопление дел.
– Но вы видите, что теперь мной открыто дел не так много, почему же вы не приняли мер?
– Что делать, ваше превосходительство! Наше дело заключается чтобы ехать в уезд с Флиге (жандармом), с Бестужевым или исправлять дороги! А поверять секретаря не имел сам ни одной свободной минуты!
И то справедливо…
Милостивые государи! Дайте средства, устраните личности и тогда уже судите, отрешайте и взыскивайте! Я не спорю, что есть злоупотребления и что они велики. Но требовать, чтобы вовсе злоупотреблений не было, решительно невозможно! Смотрите всегда справедливым взглядом; если преемник лучше предшественника, благодарите искренно его за это и безвременно опасайтесь упрекать и взыскивать, но старайтесь поощрять. Это одно только может хотя несколько исправить старое, а уничтожить решительно невозможно. Я держался правила, при вторичной и последующих ревизиях присутственных мест, пожуривши за упущения, всегда спрашивать начальствующих:
– Я вас теперь бранил за то, что нашел, но, быть может, я не видал того, что вы улучшили в этот промежуток времени. Укажите. – И если мне указывали, всегда взвешивал улучшение против запущения и старался поощрять видимо старавшихся служить правдой. Там, где находил я архивы вовсе не существующими, я не требовал, чтобы к будущему моему приезду они были совершенно образованы, но настаивал, чтобы положено было начало разбору старых дел и чтоб новые складывались уже в совершенном порядке, – и впоследствии находил оные если не вполне совершенными, то, по крайней мере, имеющими хотя несколько пристойный вид. Производители дел, хвастая мне сим, сами уже охотнее занимались сим делом и вперед само по себе все подвигалось к улучшению.
Удельное начальство сделало большую ошибку, приняв казенных крестьян под свое ведомство. Оно распорядилось немедленно привести в известность их земли через служащих землемеров и в том же году завело общественную запашку, принесшую важнейшую пользу для управления. Если бы это было сделано тогда и в отношении лашман, оно конечно бы принесло такую же пользу, при всей предполагаемой неудобности к оному, по случаю принадлежавших, на правах собственности, лашманам земель. Но департамент, приведенный в сомнение, донесением Бестужева о первом неповиновении лашман, первоначально думал, в этих селениях, общественной запашки не вводить. Когда же Перовский усмотрел, что я с лашманами, по упомянутому происшествию, справился без особых усилий, он предложил Бестужеву попытаться, нельзя ли и их земли также привести в известность, в общей сложности, при каждом селении, не употребляя к тому казенных землемеров, а только посредством сельских властей и употребляя к сему не межевые цепи, а просто веревку. Предположение сие началось приводиться в исполнение в конце лета, перед самым отъездом Перовского из Симбирска. Лашмане согласились на сие без сопротивления, но между ними начались уже различные толки: