167
Вместе чехи, венгры и поляки: согласно данным Международного института стратегических исследований, в 2006 году Россия потратила на оборону 70 миллиардов долларов, Польша – 6,2 миллиарда, Венгрия – 1,3 миллиарда, Чешская Республика – 2,5 миллиарда.
168
Кремль послал консультантов: Вячеслав Никонов и Глеб Павловский были двумя (из нескольких) политических консультантов, которых послали в Украину от Кремля, чтобы помочь в проведении президентской кампании пророссийского Виктора Януковича в 2004 году. Когда Януковича объявили президентом, тысячи поддерживавших его оппонента, Виктора Ющенко, вышли на улицы Киева в знак протеста против фальсификации выборов. Эти протесты стали известны как «оранжевая революция» В конце концов, было проведено новое голосование по приказу Верховного Суда, на котором Ющенко победил.
169
Объединенными Арабскими Эмиратами: см. www.freedomhouse.org/template.cfm?page=22&year=2009&country=7727. Freedom House утверждает, что рейтинги для России не включают Чечню, где политические права и гражданские свободы находятся в худшем состоянии, чем в большинстве других районах страны. Я связался с Freedom House в сентябре 2009 года, чтобы узнать, действительно ли считается, что Россия при Путине не более демократична, чем абсолютная монархия. Представитель пояснил, что по тщательно подсчитанным баллам Россия стоит несколько выше, чем ОАЭ: у нее 8 баллов по политическим правам (из возможных 40), у ОАЭ – 5 баллов. Глядя на баллы, пазл не складывается. В России политические права оцениваются ниже, чем в Мавритании, в стране, которой правит военная хунта, где только что избранный президент свергнут в результате внезапного переворота, гражданские должностные лица арестованы, государственные средства вещания захвачены. По «избирательному процессу» Россия оценивается на равных с Оманом, где выборы проводятся только для консультативного совета без законодательной власти.
170
Йемен: справедливости ради нужно отметить, что Freedom House ставит Йемен несколько ниже, чем Россию, в двух из четырех областей гражданских прав, в двух других областях страны находятся на одном уровне.
171
Россия стала очень похожа: см. A Normal Country: Russia after Communism, Journal of Economic Perspectives, в соавторстве с Андреем Шлейфер. Я благодарен Андрею за его мысли по этому вопросу и вдохновение. Быть нормальным не значит быть средним во всех отношениях. Если это так, очень мало стран, если вообще таковые имеются, можно считать нормальными. Также можно считать, что у человека есть отклонения, если уровень его развития во всех или во многих отношениях ниже среднего. В любом классе можно найти нескольких совершенно нормальных учеников, подходящих под это описание. Нормальные люди могут выделиться из толпы в одном или двух направлениях. Что делает человека или страны ненормальными, так это то, что, если они отличаются по каким-либо параметрам от других или если их результаты по одному показателю далеки от результатов других людей, их называют либо чрезмерно одаренными, либо отстающими, имеющими трудности в обучении. Преобладающая западная точка зрения в последние годы: Россия принадлежит к категории последних.
172
с Карлосом Слим Хелу из Мексики: согласно исследованию журнала Forbes, в 2008 году самым богатым гражданином России был Олег Дерипаска с состоянием 28 миллиардов долларов. У Слима Хелу – 60 миллиардов, у Миттала – 45 миллиардов. Среди 10 самых богатых людей в мире было три индуса и один россиянин.
173
связи в правительстве: миллиардеры, например Сильвио Берлускони, также служат в правительстве в развитых странах.
174
почти полностью излишними: как показывает следующая таблица, почти на всех выборах прогнозы для партий – фаворитов Кремля были очень близки к фактическим результатам. «Единство» и «Единая Россия», по прогнозам, получила больше баллов, а Путин и Медведев – несколько меньше баллов, чем прогнозировалось. Может быть, в прогнозах социологов уже учтены все ожидаемые уровни фальсификации или оказание давления в день выборов. Но результаты предвыборных опросов также предсказывают и результаты (с одним исключением 1993 года, когда опросы ВЦИОМ все еще совершенствовались).
Прогнозы социологов и результаты выборов, Россия 1993–2008 годы
* Первый тур.
Источники: ВЦИОМ; ФОМ; «Левада-Центр»; Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
175
Результаты выборов для каждой из партий: я сделал вставки, так как многих данных не хватало. Я использовал подходящие значения, установленные после снижения предпочтений избирателей в отношении той или иной партии, учитывая ответ на другой вопрос ВЦИОМ/«Левада-Центра»: какой партии «симпатизировал» респондент. Например, я уменьшил процент ответивших, которые собирались голосовать за коммунистов, на количество тех, кто симпатизировал коммунистам. Корреляции между симпатией и голосованием за партию были достаточно высокими. Где это было невозможно, я подставил приблизительные значения. Подставленные результаты равны 41 % данных для коммунистов и «Выбора России» и 23 % для «Единства»/«Единой Россия».
176
результаты приблизительно отражают: даже оппозиция, казалось, согласилась с этим. После голосования 2003 года Зюганов обвинил Кремль в фальсификации выборов. Тем не менее по подсчету голосов его партия набрала всего лишь на 0,03 % голосов больше, чем было официально объявлено.
177
в общей сложности из 42 положенных часов: в связи с этим утверждение в докладе Freedom House о России в 2008 году, что «дебатов не было» в избирательной кампании 2008 года, немного озадачивает. Хотя 42 часа дебатов состоялось в национальном эфире, профинансированных государством. Действительно, Дмитрий Медведев решил не участвовать в дебатах, что не помешало оппонентам его критиковать. Для сравнения с еще одной почтенной демократией: трудно вспомнить, когда правительство США последний раз оплатило трансляцию нескольких часов дебатов между коммунистом, ультранационалистом и центристским кандидатами в президенты, все эти кандидаты были из партий, которые имели наименьшую поддержку среди народа.
178
Джейсон Лайалл изучал: Лайалл, Pocket Protests. Лайалл приписывает относительную неэффективность этих демонстраций неспособности организаторов, исходящей из старой диссидентской интеллектуальной культуры, сформировать протесты так, чтобы они имели повсеместный призыв.
179
журналисты негодовали: например, статья Boston Globe, www.boston.com/bostonglobe/editorial_opinion/editorials/articles/2007/12/11/anointed_by_the_kremlin_boss/. Конечно, то, как Путин заявил о своей поддержке Медведеву, сделав вид, что предложение поступило от лидеров партий, было фарсом (см. главу 4).
180
опровергает показатель Freedom House: другой рейтинг стран – индекс «права голоса и подотчетность», составленный Всемирным банком на основе ряда оценок и экспертных опросов. Однако, у России почти в точности столько же баллов, сколько и у ОЭА, что не удивительно, так как самый достоверный источник, которым воспользовался Всемирный банк, – рейтинг политических прав Freedom House. Оба индекса практически одинаковы – _.95.
181
Оценка политики России близка: см. www.systemicpeace.org/polity/polity4.htm. Даже кодировщики Polity не защищены от давления извне. До сентября 2009 года российскую политику 1992–2007 годов оценивали от 4 до 7 баллов. Однако в сентябре 2009 года группа Polity опубликовала «обновленные» цифры. Это уменьшило оценки России на 1 балл за весь период с 1992 года. Но повысило рейтинг Эстонии, которой первоначально было отдано 6 баллов – чуть меньше, чем высший балл демократии, а из-за продолжающегося лишения прав у части населения путем проведения экзамена по языку этот балл повысили до 9, почти что высшего балла. Единственное объяснение этих изменений связано с информацией, широко известной на протяжении многих лет. Когда я связался с директором команды Polity, он объяснил, что текущая переоценка демократии не завершена. Несмотря на мои неоднократные запросы, он не давал никаких конкретных объяснений относительно изменений в оценках России и Эстонии. Когда я спросил, связаны ли эти изменения с тем, что с конца 1990-х годов проект финансировался целевой группой правительства США по политической нестабильности, которая сама по себе финансировалась ЦРУ (см. www.systemicpeace.org/polity/polity4.htm), он ответил: «Что касается моего ответа на давление со стороны наших сторонников в правительстве США, можете быть уверены, что я рассматриваю их перспективы так же серьезно, как и многие другие вопросы и критику, полученную от академиков и других экспертов. Не было никаких выкручиваний рук с обеих сторон; не было такой тактики, которая могла бы заставить меня изменить данные, не имея на то доказательств». Хотя я уверен в непричастности людей, я все еще озадачен тем, по какой причине проект не желает или не может объяснить, почему оценки этих стран изменились якобы на основе информации, которая была хорошо известна в течение многих лет. Снижение рейтинга России на 1 балл не влияет на мои аргументы. На рис. 10.2 я показал позиции России и Эстонии по новой, пересмотренной оценке. По старым данным, место России немного выше.
182
Россия, конечно, не посторонняя страна: даже если исключить основных производителей нефти и газа, кроме России, а также отбросить Сингапур, Россия остается близкой к линии тренда.
183
Тщательное изучение данных: надежность этих цифр все еще обсуждается в России в течение некоторого времени. См., например, Наби Абдуллаев «Подсчет погибших из-за опасной работы», www.cjes.ru/media/?pid=2699.
184
пять журналистов погибли: Иван Скопан, Сергей Красильников, Рори Пек, Игорь Белозеров и Владимир Дробышев.
185
Другие 13 журналистов попали: базы данных Комитета по защите журналистов говорит о 12 смертей в результате перекрестного огня; сюда следует добавить случай Виктора Пименова, фотографа, расстрелянного снайпером во время чеченской войны в 1996 году.
186
Еще два журналиста были убиты в перестрелке: это Вагиф Кочетков и Анатолий Левин-Уткин. У обоих журналистов отняли личные вещи, их избили. Возможно, реальная мотивация – наказать или запугать репортера за его репортаж. Вполне возможно также, что мотивом является ограбление. Милиции в ходе расследования не удалось удовлетворительно решить эту проблему. С другой стороны, я бы классифицировал случай гибели Натальи Скрыль как убийство, связанное с работой, потому что ничего не было украдено.
187
Просто умножив число: я использую усредненные данные относительно уровня убийств и случайной смертности за 1995, 2000 и 2005 годы – 28 убийств на 100 000 человек и 27 случаев случайных смертей на 100 000 человек соответственно основываясь на общественных опросах, а не на статистике преступности.
188
громкие дела, известные: я не включаю случай с Анастасией Бабуровой, студенткой факультета журналистики, которая была убита вместе с адвокатом по правам человека Станиславом Маркеловым. Как оказалось, эти двое были убиты членом неонацистской группировки, которого арестовали в ноябре 2009 года.
189
лишь немного больше, чем в Бразилии: для Бразилии, на основе отчетов Комитета по защите журналистов, 11 случаев из 16 наиболее вероятно связаны с местными органами власти или милицией, остальные 5 – с преступностью.
190
был убит в пьяной драке: подозреваемый отрицал, что убил Зимина, хотя подтверждает, что дважды «сильно толкнул его», после того как Зимин «попытался обнять» его. Подозреваемый сбежал в Молдову, где он был В конце концов он был оправдан судом присяжных. См. «Молдавский суд оправдал обвиняемого в убийстве Зимина», «Коммерсантъ», 25 декабря 2007 года.
191
не имеет ничего общего со свободой прессы: Комитет по защите журналистов, кажется, получил право не включать дело Зимина в свою базу данных погибших журналистов из-за своей профессии. Тем не менее Комитет по защите журналистов продолжал включать дело Зимина в список «недоказанных» случаев (в которых «не исключается тот факт, что журналист мог быть убит из-за своей работы»). Намного позже детали были рассмотрены в молдавских судах (см. http://cpj.org/deadly/2006.php).
192
За последние шесть лет: расчеты по базе данных Комитета по защите журналистов, http://journalists-in-russia.org/journalists/index/. Большинство этих данных касаются убийств, не связанных с работой, но не удивительно, что убийств, связанных с работой, больше, чем не связанных.
193
Даже некоторых российских доморощенных сторонников свободы прессы: директор московского Центра журналистики в экстремальных ситуациях, Олег Панфилов, обвиняет международные СМИ в «публикации завышенных цифр или новых непроверенных данных, чтобы создать новых героев – „отважных журналистов, погибших за свободу слова в России“». По его мнению, «это дискредитирует международную журналистику как слабую и незрелую и делает её такой же, какой является журналистика в России. В свете этого каждое преступление против журналиста является политическим убийством, даже если это не связано с его работой».
194
В России чек: предположительно, вся российская нефть и газ продана по мировым ценам. Фактически большая часть была продана за гораздо меньшую цену внутренним потребителям. Все данные о стоимости нефти и газа на душу населения по текущим мировым ценам взяты из базы данных Майкла Росса по нефтяным и газовым доходам. Я благодарен Россу за предоставленную информацию.
195
экономическая и социальная структуры России: добавленная стоимость в секторе услуг может быть несколько завышенной из-за использования трансфертного ценообразования для переклассификации прибыли от добычи нефти, как и прибыли от торговли, с сокращением налоговых обязательств.
196
Если нестабильность умеренная, она может: если бы зависимость была только умеренной, чиновники могли бы защитить себя от политической нестабильности, экономя значительные доходы от нефти в резервные фонды, как делала это Россия, и использовать эти средства для смягчения ценового шока. Эффективность подобной стратегии зависит от того, насколько велика изменчивость цен и как долго длится шок.
197
Источники: Всемирный банк, World Development Indicators, 2009, материал обработан Элизабет Брейнерд, The Demographic Transformation of Post-Socialist Countries: Causes, Consequences, and Quaestions, Университет Брандейс 2009.
198
В период с 1990 по 2007 год количество краж со взломом: конечно, статистические данные по преступности, опубликованные в советский период, могут быть неточными, достоверность такой статистики в целом сомнительна.
199
Детройте составило 46, в Балтиморе – 45: данные из единой программы отчетов по преступности ФБР. Н. С. Гаврилова и ее коллеги («Российский кризис смертности и качество статистики естественного движения населения») отмечают, что в Москве необычайно высокое число смертей классифицируется как «травмы неопределенных намерений», и предполагают, что сюда можно отнести большое количество неправильно классифицированных убийств. В. Г. Семёнова, О. И. Антонова («Достоверность статистики смертности (на примере смертности от травм и отравлений в Москве)») тщательно проанализировали московские свидетельства о смерти за 2003 год. Если принять во внимание их записи об убийстве во всех случаях и добавить все случаи, классифицированные как «травмы в результате контакта с острыми или тупыми предметами и травмы, полученные от огнестрельного оружия с неясными намерениями», это увеличит количество убийств на 24 %. Если, кроме того, добавить все случаи «травм неизвестного происхождения, намерений и т. д.» – только некоторые из них являются убийствами, – это увеличит количество смертей до 105 %. В первом случае уровень убийств в Москве поднимается до уровня Сан-Франциско; во втором – до Буффало и Атланты.
200
нужен ли стране сильный лидер: россияне спрашивали, на что должна опираться Россия – на демократическую форму правления или на «лидера с сильной рукой», чтобы решить проблемы страны. Те, кто выбрал сильного лидера, считаются антидемократами.
201
Хейл обнаружил, что 59 %: интересно, что мнения респондентов в этом вопросе разделились. «Левада-Центр» также выявил следующее: в середине 2008 года 61 % опрошенных считал, что России необходима политическая оппозиция, 21 % – что не нужна.
202
Девять лет спустя только 9 %: год спустя под влиянием мирового финансового кризиса количество тех, кто видел движение к демократии, снизилось до 36 %, кто видел движение к анархии, возросло до 21 %.
203
стало меньше справедливости (64 %), законности (59 %), порядка (58 %), солидарности между людьми (68 %) и взаимного доверия (74 %): по последнему пункту люди, видимо, правы. The World Values Survey спрашивал респондентов в разных странах: «Можете ли вы сказать, что людям можно доверять, или в отношениях с людьми нужно быть осторожными?» В 1990 году 35 % россиян сказали, что можно доверять людям; в среднем по всем 43 странам это количество составило 32 %. В 2006 году только 25 % опрошенных сказали сказало, что могут доверять другим; среди 57 стран, исследованных в том году, в среднем это количество составило 25 %.
204
58 % были более удовлетворены: Сергей Гуриев и Екатерина Журавская («(Не)счастье переходного периода») изучили изменения в плане удовлетворенности жизнью в посткоммунистическом мире и показали, что недовольство жизнью было почти везде, за которым следует удовлетворение в большинстве стран. Уровень удовлетворенности жизнью был тесно связан с ростом и падением доходов. Другие факторы, которые, возможно, и вызывают у граждан стран с переходной экономикой неудовлетворенность, включают повышение экономической нестабильности, уменьшение правительством количества предоставленных государственных услуг, особенно среди старшего поколения, то, что меньшее значение уделяется «человеческому капиталу», образованному при коммунизме.