По указанию из Лондона бомбейское правительство составило текст англо-бахрейнской конвенции, которую шейх Мухаммед был вынужден подписать в конце января 1861 г. Конвенция 1861 г. подтверждала все ранее заключенные между Англией и Бахрейном договоры и соглашения и возлагала на шейха Бахрейна ряд новых обязательств.
Ему запрещалось нарушать «мир и спокойствие» в районе Персидского залива, принимать участие в междоусобных конфликтах, заниматься пиратством. Все конфликты с соседними шейхствами он обязывался передавать на рассмотрение британскому политическому резиденту. Английским подданным разрешалось жить в шейхстве; их статус определялся утвержденным конвенцией режимом капитуляций. В экономической части конвенция провозглашала приоритет Англии во внешней торговле Бахрейна, подтверждала ее право на самостоятельную эксплуатацию жемчужных отмелей. Со своей стороны Англия брала на себя обязательство оборонять Бахрейн от «внешней агрессии». Практически это означало признание за Англией права, в любой момент направлять к Бахрейну боевые корабли с десантными войсками, учреждать там военные базы с гарнизонами.
Реально Бахрейн потерял суверенитет, но шейх Мухаммед, видимо, не понимал этого. В 1863 г. возник катаро-бахрейнский территориальный конфликт; в 1867 г. он перерос в вооруженную борьбу. Обе стороны считали ее внутренним делом и не пожелали обращаться за содействием к британскому политическому резиденту Персидского залива. В конце концов, последний получил предписание «навести порядок» в Восточной Аравии. Поскольку Бахрейн явно одерживал победу, в глазах англичан его вина была более серьезной. В итоге в конце 1867 г. шейх Мухаммед был отстранен от власти.
Правителем Бахрейна стал шейх Али бен Халифа аль-Халифа (1868–1869). Под диктовку британских «советников» шейх Али подтвердил все положения конвенции 1861 г., а в сентябре 1868 г. поставил свою подпись под мирным бахрейнско-катарским договором. При этом британский резидент склонил правителя Катара к признанию «союзных отношений» с Англией, от чего он уклонялся все минувшие годы.
Новое вмешательство Англии во внутренние дела Бахрейна вызвало возмущение. С протестом выступил Иран. Во многих шейхствах Восточной Аравии началось движение в поддержку изгнанного шейха Мухаммеда, который бежал в Эль-Катиф и там установил связи с представителями Османской империи. В самом Бахрейне вспыхнуло восстание; в январе 1869 г. шейх Али, один из его сыновей и наиболее активные сторонники были убиты; повстанцы во главе с прибывшим на Бахрейн шейхом Мухаммедом утвердились в Манаме и Мухарраке. Но в сентябре 1869 г. к Бахрейну подошла британская эскадра. Манама подверглась бомбардировке, десант морской пехоты завершил операцию. Шейх Мухаммед и четыре его ближайших сподвижника были схвачены, вывезены в Бомбей и заключены там в крепость. Правителем Бахрейна стал шейх Иса бен Али аль-Халифа (1869–1932).
Экспансия Англии на Бахрейне осложнила положение в районе Персидского залива. Среди арабских племен Восточной и Южной Аравии участились антианглийские выступления. Иран опротестовал действия Англии. Активизировала свои действия Османская империя, войска которой в 1870 г. оккупировали Эль-Хасу, а в 1871 г. – полуостров Катар. Лондон не отступил. В середине 1871 г. он официально уведомил правительства европейских стран о том, что английский парламент решил установить протекторат над Бахрейном. Далеко не все правительства выразили согласие признать эту акцию законной. Тем не менее, Бахрейн вошел в состав крупнейшей в мире колониальной империи.
На островах началось движение неповиновения, которое получило поддержку как Османской империи, так и Ирана. В 1874 г. бахрейнцы восстали, но восстание было вскоре подавлено британскими войсками. В 1875 г. волнения возобновились. Правительство Британской Индии направило к Бахрейну эскадру и издало приказ о постоянном пребывании в его территориальных водах английских военных кораблей. Одновременно оно начало переговоры с шейхом Исой.
Правитель Бахрейна принял британские требования, но дело затянулось из-за беспорядков на Бахрейне. Только в декабре 1880 г. шейх Иса поставил свою подпись под «Первым исключительным соглашением». Новое соглашение запрещало правителю Бахрейна вступать в переговоры с третьей державой, допускать на острова торговых и иных представителей европейских стран, давать согласие на учреждение в шейхстве дипломатических или торговых представительств, разрешать открывать здесь угольные станции для снабжения неанглийских судов топливом. По всем важнейшим политическим вопросам правитель Бахрейна обязан был консультироваться с правительством Англии через ее представителей на местах. Специальный документ подтвердил исключительные права Англии во внешней торговле Бахрейна, в эксплуатации его природных богатств. Фактически это был договор о признании шейхом Бахрейна британского протектората.
В данном случае Англия уделила основное внимание не претензиям Турции или Ирана на Бахрейн, а угрозе проникновения на архипелаг европейских конкурентов. В этом был свой смысл: Иран отнесся к очередной акции Англии очень вяло; переживавшая кризис Турция и вовсе отступила, передав Англии «все полномочия» по поддержанию «порядка» в Персидском заливе; в то же время Германия, Франция, США, Россия и Нидерланды не скрывали интерес к району Персидского залива и прилегавшим к нему странам. Объективными условиями усиления конкурентной борьбы держав на Ближнем и Среднем Востоке, в частности в районе Персидского залива, были мировые кризисы 1882 и 1890 гг. и усиление процесса неравномерности развития капитализма.
Англия в это время утеряла промышленную монополию, уступив первенство сначала США, затем Германии. Почувствовав силу, немцы начали наступление: в 1891 г. состоялись немецко-турецкие переговоры о продлении Анатолийской железной дороги до Багдада. Одновременно стал ощущаться возрастающий интерес к Персидскому заливу у России и Франции.
Лондон отреагировал укреплением позиций в районе Персидского залива. В 1888–1889 гг. англичане расширили свои «исключительные права» в экономической жизни Бахрейна (в частности, подчинив своему контролю местную таможню); в марте 1891 г. они заставили султана Маската и Омана подписать соглашение, означавшее признание им британского протектората; в марте 1892 г. по их настоянию правитель Бахрейна шейх Иса подписал «Последнее исключительное соглашение».
В соответствии с соглашением 1892 г. Бахрейн полностью лишался самостоятельности. Его правитель обязывался «не уступать, не продавать, не закладывать и не отчуждать иным способом любую часть своей территории никому, кроме британского правительства». Соглашение 1892 г. представляло собой часть коллективного договора, подписанного несколькими месяцами ранее правителями Договорного Омана и Катара. Англия превращала Восточную и Южную Аравию в колонию по системе «разделяй и властвуй». Подвластные ей шейхства, султанаты и т. д. были изолированы друг от друга, и между ними были посеяны семена раздора; все они были поставлены во враждебный лагерь по отношению к Ирану и Турции, а также к государству Саудидов. Возможные спорные вопросы между протекторатами и перечисленными странами должны были решаться только с помощью Англии.
Бахрейн в конце нового времени
И все же полностью изолировать район Персидского залива Англии не удалось. Во второй половине 90-х годов XIX в. здесь стали появляться иностранные представительства, сюда зачастили торговые и даже военные корабли европейских государств. Продолжали выдвигаться проекты строительства железных дорог к побережью залива. Все это заставляло Лондон проводить жесткую политику.
Поскольку проекты строительства железнодорожных магистралей чаще всего предусматривали доведение их до Кувейта, англичане в 1895 г. оказали на правителя Кувейта шейха Мухаммеда ибн Сабах ас-Сабаха (1892–1896) давление, с тем, чтобы он согласился на «союзные отношения», т. е. практически на признание британского протектората. Шейх Мухаммед отказался подчиниться диктату англичан. В 1896 г. он был свергнут. Власть в Кувейте перешла к шейху Мубараку ибн Сабах ас-Сабаху (1896–1915). Самоуправство британских колонизаторов вызвало протесты (особенно со стороны Германии), но они упорно продолжали проводить в жизнь «оборонительные» мероприятия.
В частности, англичане навязали правителю Бахрейна шейху Исе в апреле 1898 г. запрет участвовать в торговле оружием, подобные обязательства были вынуждены подписать правители Катара и Договорного Омана. Одновременно англичане принимали все меры к тому, чтобы упрочить надзор за протекторатами, в число которых в 1899 г. вошел и Кувейт.
В частности, англичане навязали правителю Бахрейна шейху Исе в апреле 1898 г. запрет участвовать в торговле оружием, подобные обязательства были вынуждены подписать правители Катара и Договорного Омана. Одновременно англичане принимали все меры к тому, чтобы упрочить надзор за протекторатами, в число которых в 1899 г. вошел и Кувейт.
Во всех событиях, происходивших в районе Персидского залива на рубеже XIX–XX вв., Бахрейну уделялась особая роль. Это объяснялось тем, что Бахрейн уже входил в систему «обороны» британской колониальной империи наряду с Гибралтаром, Мальтой, Кипром, Суэцем, Аденом, Сокотрой, Сингапуром. До 1900 г. представители британской политической администрации осуществляли контроль над Бахрейном в основном методом инспекционных наездов; с 1900 г. Манама стала местом постоянного пребывания британского политического агента, в руки которого постепенно начали переходить бразды правления шейхством. На территории архипелага была создана военно-морская база; здесь же были расквартированы военные подразделения Британской Индии.
Пользуясь этим, англичане прибрали к рукам транзитную торговлю шейхства, засели в местном таможенном управлении, захватили все фрахтовые операции, сделали практически невозможным учреждение на Бахрейне любых иностранных представительств и добились максимального упрощения формальностей, связанных с открытием здесь представительств английских торговых и финансовых компаний. Последние использовали Бахрейн в роли торгово-транзитного центра, через который стали проникать на рынки государства Саудидов, Ирана и Ирака.
Политическое закабаление Бахрейна и его экономическое ограбление сильно осложнили отношения между англичанами и местным населением, численность которого в 1900 г. оценивалась в 70 тысяч человек. Колониальной администрации и раболепствующей перед ней местной правящей элите все чаще и чаще приходилось обращаться к авторитету британской военщины, когда возникала необходимость поддержать «порядок».
С 1904 г. решение всех вопросов не только внешней, но и внутренней политики (исключая религиозные) перешло в компетенцию британского политического резидента Персидского залива. Грань XIX и XX столетий ознаменовалась в районе Персидского залива резким обострением антианглийских настроений, серьезным недовольством английской политикой в Аравии, Иране и Турции; обострением межимпериалистической борьбы за гегемонию в Персидском заливе, ареной для которой стали и острова Бахрейнского архипелага.
§ 5. Катар
История Катара до XVI в.
Впервые страну «Катар» упоминает в своих трудах римский историк Плиний Старший (I в. н. э.). Однако история цивилизации на этом полуострове уходит в гораздо более древние времена. Благодаря выгодному географическому положению на пересечении морских торговых путей, полуостров Катар был заселен еще в глубокой древности. Археологические находки свидетельствуют о существовании там высокоразвитой культуры с конца IV тыс. до н. э. Засушливый пустынный климат не был благоприятен для развития земледелия[18]. Жители полуострова издревле занимались ловлей жемчуга, всегда были отменными моряками и торговцами, совершали далекие плавания вдоль берегов Аравийского полуострова и Ирана. Населяли Катар те же семитские племена, которые жили по всему аравийскому побережью Персидского залива. Находки на Катаре, Бахрейне и в Абу-Даби говорят о тесных связях Восточной Аравии с цивилизациями от Междуречья до долины Инда.
После нескольких миграционных потоков из южной и центральной частей Аравийского полуострова к концу I тыс. до н. э. Катар был населен уже кочевыми арабским племенами и входил в одно из первых арабских государств (Харакена), которое поддерживало торговые отношения со странами Южной Аравии, Месопотамии и Индии. В дальнейшем Харакена распалась на мелкие княжества, попавшие в IV в. н. э. в зависимость от Сасанидского Ирана. В VII в. жители Восточной Аравии приняли ислам и вошли в состав Арабского халифата. При Омейядах Катар с его портовыми городами (Аль-Бида, Зубара и др.) стал одним из центров арабской торговли.
В Х в. начался процесс распада Халифата, и от него отделилось государство карматов с центром на Бахрейне, которое присоединило Катар, а также ряд земель на Восточноаравийском побережье. В XI в. государство карматов вступило в затяжной кризис, за которым последовал распад. Бывшие его владения стали причиной споров и вооруженных конфликтов между халифатом Аббасидов и Оманом, что негативно отражалось на экономике прибрежных торговых центров. В XIII в. большинство княжеств Восточной Аравии попало в зависимость от Омана, а Катар, сохранивший свою самостоятельность, переживал экономический упадок и междоусобицы. В 1320 г. Катар и другие эмираты на южном побережье Персидского залива были захвачены шейхом Ормуза. В свою очередь, Ормузское государство распалось во 2-й пол. XV в., не выдержав напора Османской империи. Между Османской империей и княжествами Залива были установлены отношения данничества. Продолжительные междоусобицы, переходы от одного сюзерена к другому, а также нестабильная обстановка на берегах Персидского залива в целом замедляли социально-экономическое и политическое развитие Катара, создав почву для его захвата иноземцами.
Катар в XVI–XVII вв.
Начало XVI в. считают переломным периодом в истории Восточной Аравии. Именно тогда на южном побережье Персидского залива в качестве колонизаторов появились европейцы. В 1507 г. португальская армада вошла в Ормузский залив и менее чем за месяц установила контроль за всем Аравийским побережьем. Спустя 10 лет португальцы утвердились в Бахрейне и Катаре. Но Османская империя, вступавшая тогда в период своего расцвета, не стала так просто уступать районы, входившие в сферу ее влияния. В 1536 г. турецкий султан Сулейман Законодатель изгнал португальцев из Катара. Через 10 лет, в 1546 г., турки взяли Басру и вступили в войну против Португалии за Персидский залив. Эта борьба велась с переменным успехом до конца XVI в., крайне негативно сказываясь на экономике Катара: сократилась торговля, пришли в упадок ремесла, которые все больше заменяла борьба против неверных, принявшая облик пиратских налетов на португальские и другие западные корабли.
Европейские конкуренты португальцев – англичане и голландцы – появились в районе Персидского залива в конце XVI в. Играя на противоречиях между Португалией и Ираном, в 1623 г. англичане руками Сефевидов изгнали португальцев из их главного опорного пункта – Ормуза. Во 2-й половине XVII в. из Персидского залива были вытеснены голландцы, и к концу века Англия начала покорение Восточной и Юго-Восточной Аравии.
В свете таких событий в 1669 г. Турция официально объявила Неджд, Катар и прилегающие к ним территории своими владениями. Власть Османской империи была номинальной, ибо контролировать столь обширные и далекие от центра территории было чрезвычайно трудно. Ощутимым турецкое владычество было только на побережье.
Установление британского господства на побережье Восточной Аравии в XVIII – 1-й половине XIX в.
Значительно большее влияние на полуостров Катар и прибрежные территории оказывал Оман, к началу XVIII в. превратившийся в крупнейшую морскую державу юга Персидского залива. К 1720-м годам правители из оманской династии аль-Йариби подчинили себе всю Юго-Восточную и Восточную Аравию, включая Катар. До конца XVIII в. Оманский имамат с переменным успехом препятствовал проникновению в Восточную Аравию иностранцев, в первую очередь англичан. В конце XVIII – начале XIX в., по мере упадка Ирана и Османской империи, а также разделения Омана на Внутренний Оман и Маскат, Британия активизирует свои действия на берегах Персидского залива.
Тем временем на аравийском побережье Залива произошли некоторые изменения. В 1766 г. на полуостров Катар мигрировало из Кувейта племя бану атбан, которое завладело полуостровом. В 1783 г. ветвь бану атбан аль-Халифа оккупировала Бахрейн (также на Бахрейн переселились и другие катарские племена). При этом другая часть племени Бану Атбан осталась в Катаре. Заключив союз с ваххабитами, новые владыки побережья совместно с местными шейхами с новой силой развернули пиратские нападения на корабли англичан, стремясь изгнать конкурентов в торговле из Персидского залива. Именно в результате этих набегов побережье Восточной Аравии получило в английских источниках название «Пиратский берег». Проводя политику экспансии, ваххабиты к началу XIX в. распространили свое воздействие по всей этой территории и к 1803 г. господствовали в Катаре, Бахрейне, Кувейте и княжествах Пиратского берега, а также имели влияние на арабские племена иранского побережья Залива.