Любителей медленно ехать на тракторе по середине полосы и не пропускать вперед скопившуюся сзади вереницу машин отныне ждет штраф 1000–1500 рублей (ч. 11 ст. 12.15).
По ч. 3 ст. 12.15 выписывается штраф за то, что вы выехали на встречную полосу для объезда препятствия. Определение препятствия зафиксировано в ПДД: «Препятствие – неподвижный объект на полосе движения (неисправное или поврежденное транспортное средство, дефект проезжей части, посторонние предметы и т. п.), не позволяющий продолжить движение по этой полосе». Если сотрудник ГИБДД, даже при наличии на дороге препятствия, хочет составить на вас протокол по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, не соглашайтесь с вменяемым вам в вину нарушением. Сфотографируйте препятствие с разных ракурсов, заручитесь поддержкой свидетелей.
Часть 4 ст. 12.15 очень любят применять сотрудники ГИБДД, но порой из-за ошибок в составлении документов и недоказанности совершения вами нарушения в суде происходит переквалификация либо вообще прекращение в отношении вас дела об административном правонарушении. Часть 4 ст. 12.15 КоАП РФ гласит: «Выезд в нарушение ПДД на сторону дороги, предназначенную для встречного движения…». Эта часть статьи ссылается на прямое нарушение ПДД. Поэтому только если в описании состава и события административного правонарушения указывается о выезде на встречную именно в нарушение ПДД, а также указывается и четко раскрывается пункт ПДД, соответствующий описанию и разъяснениям Постановления № 18, то привлечение можно считать правомерным.
Пленум Верховного Суда РФ постановлением от 24.10.2006 № 18 (в ред. постановлений от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) разъяснил, каким образом должна толковаться и применяться ст. 12.15, и привел полный перечень нарушений требований ПДД, дорожных знаков или разметки, которые можно трактовать как выезд на встречную полосу (ч. 4 ст. 12.5).
1. Выезд на встречную полосу для обгона на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы (п. 9.2 ПДД). За выезд на такой дороге для объезда препятствия будет применено наказание по ч. 3 ст. 12.15.
2. Выезд на крайнюю левую полосу на дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой, средняя из которых используется для движения в обоих направлениях (п. 9.3 ПДД).
3. Обгон на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов; на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью (п. 11.4 ПДД). При этом следует учитывать, что на участках с ограниченной видимостью, в том числе и в конце подъема, должны устанавливаться соответствующие знаки.
4. Объезд с выездом на встречную полосу стоящих перед железнодорожным переездом транспортных средств (п. 15.3 ПДД).
5. Выезд на трамвайные пути встречного направления (п. 9.6 ПДД).
6. Выезд на встречную полосу при выезде с пересечения проезжих частей (повороте) (п. 8.6 ПДД).
B этом же постановлении сказано: «Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 „Обгон запрещен”, 3.22 „Обгон грузовым автомобилям запрещен”, 5.11.1 „Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств”(когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 „Направление движения по полосам”, когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Кроме того, объективную сторону данного состава административного правонарушения образует нарушение дорожного знака 43 „Круговое движение”».
Кроме того, «учитывая, что дорожный знак 3.20 означает запрет на осуществление обгона для всех транспортных средств, за исключением тихоходных, а также гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски, обгон таких средств в зоне действия данною знака иными транспортными средствами при отсутствии иных запретов, установленных ПДД (например, пунктом 11.4 ПДД), не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ».
И «действия водителя, совершившего в зоне действия знака 3.20 обгон механического транспортного средства, двигавшегося со скоростью не более тридцати километров в час, но не являющегося по своим конструктивным особенностям тихоходным транспортным средством, подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ».
Стоит напомнить, что обгоном считается опережение TC, при котором происходит выезд на полосу встречного движения. Все остальное – это опережение.
Если выезд на встречную полосу явился вынужденным маневром во избежание ДТП, когда вас попросту вытеснили из крайней левой полосы, то это будет как раз условием наступления состояния крайней необходимости, которое должно быть учтено в случае привлечения к ответственности, а то и вовсе освобождения от нее. Но чтобы доказать это, вам необходимо найти свидетелей происшедшего.
Если вас пытаются привлечь к административной ответственности по ч. 3 или 4 комментируемой статьи, хотя выезда на встречную полосу не было, обязательно предпримите следующие действия. B протоколе сделайте запись, что не согласны с вменяемым нарушением. Согласно п. 118 Административного регламента требуйте составления схемы места совершения нарушения ПДД, а если она не соответствует действительности, можете составить свою, а на схеме, составленной сотрудником ГИБДД, напишите: «Со схемой не согласен». Сотрудник ГИБДД обязан выдать вам копию составленной схемы. Если не выдаст, то напишите в протоколе: «Копию схемы не предоставили». Пусть вашу схему подпишут свидетели, если они есть. Свою схему составьте в двух экземплярах и потребуйте, чтобы один из них сотрудник ГИБДД приобщил к материалам дела. Вам также нужно вести аудио– или видеозапись общения с сотрудником ГИБДД, чтобы потом предъявить ее в суде. По возможности сделайте фотографии места нарушения, имеющейся разметки, дорожных знаков, препятствия, которое вынудило вас выехать на полосу встречного движения. Необходимо при фотографировании фиксировать время, чтобы впоследствии можно было определить, когда именно сделано фото. Если с протоколом вы не согласны, так и напишите в нем: «Не согласен».
Административное дело по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ рассматривается мировыми судьями. По ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ дело передается на рассмотрение судье в том случае, если речь идет о лишении водительских прав. Перед тем как отправиться на заседание суда, внимательно изучите составленные в отношении вас документы. Чаще всего более легким путем отмены вынесенного постановления являются именно процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола, схемы нарушения и пр. B случае фиксации нарушения по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ видеокамерами, работающими в автоматическом режиме, на вас будет наложен штраф в размере 5000 руб. Следует обратить внимание, что в случае фиксации нарушения камерой видеонаблюдения номера вашего автомобиля должны быть четко видны. Малейшие сомнения в трактовке цифр и букв номеров авто должны толковаться в пользу лица, которое привлекли к административной ответственности.
Статья 12.16. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги
1. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2–7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
2. Поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
3. Движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
31. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет лишение права управленим транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи – наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
4. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
5. Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
6. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
7. Нарушение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Часть 1 данной статьи КоАП РФ предполагает наступление административной ответственности за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных чч. 2 7 настоящей статьи или другими статьями настоящей главы. Ha это и обратим внимание.
Если вы совершили правонарушение, которое может быть квалифицировано как по ст. 12.15 КоАП РФ, так и по статье 12.16 КоАП РФ, то применяться будет ст. 12.15.
B постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. постановлений от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) указано, нарушение требований каких дорожных знаков и разметки подпадает под действие ч. 1 ст. 12.16: «действия водителя, совершившего поворот направо в нарушение требований дорожных знаков 3.18.1 „Поворот направо запрещен» и дорожной разметки 1.11 при въезде на автостоянку, автозаправочную станцию или иную прилегающую к дороге территорию либо при нарушении водителем знака 3.1 „Въезд запрещен» и разметки 1.11 при выезде с такой территории».
Следует также учесть, что обгон тихоходных транспортных средств не подпадает под действие ч. 4 ст. 12.15 в следующих случаях.
1. B зоне действия дорожного знака 3.20 имеется дорожная разметка 1.1 или 1.11 (согласно п. 1 Приложения 2 ПДД, если дорожные знаки и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу, то приоритет имеет дорожный знак – им и должен руководствоваться водитель).
2. Водитель в зоне действия дорожного знака 3.20 произвел обгон транспортного средства, для которого заводом-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч, в том числе при отсутствии на нем опознавательного знака, информирующего о принадлежности данного транспортного средства к тихоходным. B данном случае водитель совершил маневр в соответствии с требованиями указанного дорожного знака, поэтому он не может быть привлечен к административной ответственности за бездействие владельца тихоходного транспортного средства, не установившего соответствующий опознавательный знак в нарушение требований Основных положений.
Наказание по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ определяется штрафом в размере 500 рублей и выносится сотрудником ГИБДД на месте совершения правонарушения. Если вы не согласны с вменяемым вам наказанием, то обратите внимание, соответствует ли разметка и дорожный знак ГОСТу, а также правильно ли они нанесены и установлены. Дорожный знак может быть не виден (скрываться за густой растительностью или опорой линий электропередач). По возможности сфотографируйте место нарушения, чтобы четко были видны знак и разметка, потребуйте составления схемы нарушения. Сфотографируйте знак либо разметку именно с того места, где вас остановили. Наличие свидетелей также может сыграть в вашу пользу, внесите их данные в протокол.
Часть 2 ст. 12.16 предусматривает наказание за поворот налево или разворот в нарушение требований дорожных знаков или разметки. Это касается не только крайних рядов, но и остальных полос движения. Если вас пытаются привлечь к административной ответственности по ч. 2 или 3 ст. 12.16, необходимо зафиксировать наличие дорожных знаков или разметки, записать имеющихся свидетелей, чтобы потом вызвать их на рассмотрение дела об административном правонарушении. Следует сказать, что движение задним ходом на дороге с односторонним движением не запрещается. Задним ходом можно ехать до пешеходного перехода или перекрестка. Вы вполне можете ехать задним ходом до въезда во двор, например. Напомню, что такой въезд не считается перекрестком.
Определенная несправедливость состоит в том, что нарушение по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ может караться не только штрафом, но и лишением прав на срок от 4 до 6 месяцев. Дела по лишению прав рассматриваются в судебном порядке.
Части 4 и 5 ст. 12.16 КоАП РФ призваны научить водителей руководствоваться дорожными знаками (3.27-3.30 и т. д.) и разметкой (1.4, 1.10 и т. д.), запрещающим остановку и/или стоянку транспортных средств. Так, например, за несоблюдение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» водителю придется заплатить штраф в размере 1500 рублей. При этом сотрудником ГИБДД может быть принято решение об отстранении водителя от управления транспортным средством и направлении автомобиля на специализированную штрафную стоянку, согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ.
Часть 5 предусматривает те же самые нормы, но регламентирует их лишь территориально, только в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Так, за совершение того же административного правонарушения, но уже в пределах Москвы или Санкт-Петербурга, водителю придется заплатить штраф в размере уже 3000 рублей вместо 1500 рублей. Как только вы пересекаете черту города, на вас станут распространяться нормы ч. 4 данной статьи. Это, по мнению законодателей, научит водителей соблюдать правила остановки и стоянки транспортных средств, не создавать дополнительных помех движению других автомобилей, что, в свою очередь, позволит обеспечить беспрепятственное движение по дорогам городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и уменьшит количество пробок.
C изменениями в ПДД относительно знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» в ст 12.16 появились и чч. 6–7, регламентирующие ответственность за его нарушение. Утратила силу ранее действующая норма ПДД о том, что под знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» могут проезжать грузовые транспортные средства, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне. Отныне за проезд на грузовом автомобиле под запрещающий его движение знак придется расстаться с 500 рублями, а при совершении правонарушения в Москве или Санкт-Петербурге – с 5000 рублей.
Статья 12.17. Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами
1. Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству, а равно транспортному средству с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
11. Движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3–5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
12. Нарушение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
2. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Порядок предоставления преимущества TC с включенными спецсигналами определяется п. 3.2 ПДД, а порядок реализации приоритета в движении маршрутных TC описан в п. 18 ПДД.
K маршрутным TC относятся TC общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенные для перевозки по дорогам людей и движущиеся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.