Пятилетний план разрабатывался и в ВСНХ, который с 1924 г. возглавлял Ф. Э. Дзержинский, одновременно руководивший ОГПУ. Сторонник нэпа, он выступал против давления на деревню и поднятия цен на промышленные товары. Ф. Э. Дзержинский опирался на опыт и знания буржуазных специалистов.
После смерти Ф. Э. Дзержинского ВСНХ возглавил В. В. Куйбышев, который приступил к реализации поставленной И. В. Сталиным задачи: «нужна индустриализация, и настоящая, а не с плюгавенькими темпами». В результате появился проект плана ВСНХ, показатели которого превышали задания Госплана.
В ноябре 1928 г. ЦК партии предложил ВСНХ внести поправки в сторону дальнейшего увеличения контрольных цифр на пятилетку. «Пятилетний народнохозяйственный план на период 1928/29-1932/33 гг.», утверждённый V Всесоюзным съездом Советов, под нажимом И. В. Сталина корректировался в сторону повышения контрольных показателей, особенно в тяжёлой промышленности. Настаивая на ускоренных темпах развития промышленности, Сталин подчёркивал: «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». Началась форсированная индустриализация. Вскоре по темпам развития промышленного производства СССР обогнал США, Германию и Францию. Вместе с тем подобные темпы свидетельствовали и об отсталости страны, которой пришлось компенсировать экономические потери за годы революционного лихолетья и войн. По уровню промышленного развития СССР по-прежнему отставал от США, Германии, Великобритании, что предопределяло сохранение прежнего курса на форсированную индустриализацию.
Так начиналась Магнитка. 1929 г.
Задачи повышения обороноспособности страны, связанные с перевооружением армии, авиации и флота, были приоритетными в первой пятилетке. В 1929-1930 гг. началось строительство предприятий, имевших важное оборонное значение, налаживалось производство танков и самолётов.
Итоги первой пятилетки. О выполнении пятилетки за 4 года и 3 месяца И.В.Сталин объявил в январе 1933 г. Однако целый ряд отраслей не выполнили плановых заданий. Серьёзное отставание от плана наблюдалось в добыче каменной и железной руды, выплавке чугуна и стали, но успехи были очевидны. В строй вступили около 1,5 тыс. промышленных предприятий, в том числе Магнитогорский, Кузнецкий, Запорожский металлургические комбинаты, Сталинградский, Харьковский и Челябинский тракторные заводы, Нижегородский и Московский автомобильные заводы, Уральский и Новокраматорский машиностроительные комбинаты, Боб-риковский и Березниковский химические заводы, Днепрогэс. Были построены Туркестано-Сибирская железная дорога (Турксиб) и Бе-ломорско-Балтийский канал. Рабочие освоили производство новых видов вооружения: ручных пулемётов, мелкокалиберной и крупнокалиберной артиллерии, самолётов-бомбардировщиков, танков.
Общий вид одного из цехов Магнитогорского комбината
В ходе индустриализации возникали новые промышленные центры на Урале, в Сибири, Казахстане, на Севере и Дальнем Востоке.
Наряду с успехами выявились и недостатки: несбалансированное развитие отраслей тяжёлой и лёгкой промышленности, несоответствие цены и качества выпускаемой продукции, импортное оборудование использовалось неэффективно, остро стояли проблемы обеспечения строек трудовыми ресурсами. Всё это затрудняло и замедляло переход предприятий от подготовки опытных образцов к массовому производству.
Строители социализма. Выполнение пятилетки было невозможно без повышения производительности труда и достаточного числа рабочих и инженерных кадров. Вначале индустриализации инженерно-технический персонал составлял 2 % промышленных
кадров, в Европе и США – 10 – 15 %. Руководители фабрик и заводов в большинстве своём имели только начальное образование.
Летом 1931 г. И. В. Сталин выдвинул лозунг: «Кадры решают всё!» Пересматривались принципы оплаты труда, уравниловка уходила в прошлое, основной стала сдельная оплата. Открывались новые инженерно-технические вузы, расширялась сеть фабрично-заводских училищ.
Активно пропагандировался ударный труд. В 1935 г. шахтёр Алексей Стаханов за смену перекрыл установленную норму выработки угля в 14 раз. Его примеру последовали рабочие других отраслей. Новаторские методы шахтёра Н. А. Изотова, кузнеца А. Х. Бусыгина, машиниста Ф. Ф. Кривоноса, металлурга М. Н. Мазая, текстильщиц Е. В. и М. И. Виноградовых и других стахановцев позволили повысить производительность труда в промышленности. Ударникам рукоплескала страна, ими восхищались, на них равнялись. Однако общий показатель производительности труда в стране по-прежнему оставался низким.
Как сообщалось в печати, задания второй пятилетки (1933 – 1937) также были выполнены досрочно, в действительности – только по трём из 27 важнейших видов продукции. Тем не менее успехи индустриализации позволили в 1935 г. отменить карточную систему (действовала в 1928 – 1934 гг.), но уровень жизни рабочих был невысок. За 1925 – 1937 гг. заработная плата рабочего выросла в 5,5 раза, а стоимость продуктов – в 8,8 раза. За одно и то же количество продуктов питания семейный рабочий должен был работать в 1925 г. 88 часов, а в 1937 г. – 151 час.
Строители Днепрогэса
А. Г. Стаханов. 1935 г.
Третья пятилетка (1938 – 1942) не была завершена из-за войны. Однако в период с 1938 по 1940 г. вступило в строй 2900 промышленных предприятий, открылись новые научно-исследовательские институты и опытно-конструкторские бюро, началось серийное производство современных танков, реализовывалась программа морского судостроения, шёл процесс накопления запасов стратегического сырья. Узким местом народного хозяйства оставалась чёрная металлургия, топливная промышленность и железнодорожный транспорт.
Индустриализация страны, проведённая в годы первых пятилеток, стала одним из факторов победы СССР во Второй мировой войне.
ОГПУ – Объединённое государственное политическое управление (ОГПУ) образовано в 1922 г. на базе ВЧК с целью «объединить революционные усилия республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом». В 1934 г. ОГПУ вошло в состав Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) СССР.
Карточная система – государственное нормированное распределение продуктов питания и промышленных товаров.
1 октября 1929 г. – официальное начало первой пятилетки.
Вопросы и задания1. Почему правительство приняло решение о форсированной индустриализации? Были ли альтернативы этому пути модернизации страны? Обоснуйте свой ответ.
2. Покажите на карте (с. 106 – 107) основные промышленные объекты, построенные в годы первых пятилеток.
3. Объясните, чем руководствовался И. В. Сталин, завышая плановые цифры и преувеличивая достижения первых пятилеток.
4. Заполните в тетради таблицу «Пятилетние планы и их итоги». Проанализируйте материал и сделайте выводы.
5. Подготовьте сообщения о строителях социализма и проведите презентацию.
§ 18. СТАЛИНСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ «СВЕРХУ» В ДЕРЕВНЕ
«На всех парах – к социализму!» В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) поставил задачу обеспечить на основе «кооперирования крестьянства постепенный переход распылённых крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства». В решениях съезда указывалось, что этот переход может происходить «только при согласии на это со стороны трудящихся крестьян». Съезд не устанавливал ни сроков, ни темпов коллективизации.
Первым пятилетним планом предусматривалась коллективизация 4-4,5 млн крестьянских хозяйств (всего в стране насчитывалось около 25 млн хозяйств). К лету 1929 г. в колхозах числилось около 1 млн хозяйств, осенью – 1,9 млн. Бедняки и батраки вступали в колхозы добровольно. Середняки не торопились.
Местные власти, агитируя сельских жителей переходить к коллективным формам обработки земли, обещали обеспечить колхозы тракторами, семенами, кредитами. Тех, кто не хотел менять жизнь, запугивали: «Кто не идёт в колхоз, тот враг советской власти».
В колхоз. Художник А. Л. Наседкин
И. В. Сталин. 1929 г.
И. В. Сталин и его ближайшее окружение – секретари ЦК ВКП(б) В. М. Молотов и Л. М. Каганович, нарком внутренней и внешней торговли СССР А. И. Микоян, председатель ЦИК СССР М. И. Калинин стремились ускорить темпы коллективизации и решить главную проблему – хлебозаготовок. «Если бы хлеба было в избытке, – заявлял в июле 1929 г. А. И. Микоян, – в настоящее время мы бы были не настолько заняты проблемой создания колхозов».
7 ноября 1929 г. в «Правде» была опубликована статья И.В.Сталина «Год великого перелома». В ней, вопреки фактам, утверждалось, что партии «удалось повернуть» основные массы крестьянства в ряде районов с капиталистического на социалистический путь развития, организовать «коренной перелом в недрах самого крестьянства и повести за собой широкие массы бедноты и середняков». Основной вывод статьи сводился к тому, что в результате этого поворота «мы идём на всех парах по пути индустриализации – к социализму».
К концу 1929 г. для обслуживания колхозов было организовано 94 машинно-тракторных станций (МТС), которые являлись государственными предприятиями. К 1933 г. намечался выпуск более 100 тыс. тракторов на вновь построенных заводах. До этого на все просьбы местных руководителей о выделении денег и сельскохозяйственной техники для проведения коллективизации центр отвечал, что её надо проводить «на основе обобществлённого крестьянского инвентаря».
Форсированная коллективизация. В ноябре 1929 г. пленум ЦК ВКП(б) поддержал сталинскую установку на форсирование темпов коллективизации. Между тем в 1929 г. значительная часть пахотной земли колхозов не была обеспечена ни тракторами, ни рабочим скотом. Большинство середняков вели единоличное хозяйство.
Партия призвала рабочий класс помочь осуществить коллективизацию. В сельскую местность поехали 25 тыс. рабочих для организации и руководства колхозами. «Теперь, когда брошен лозунг – «Превратить Северный Кавказ в сплошной колхоз в полтора года!», я с большим удовольствием еду в деревню, чтобы снова выполнить свой долг перед партией и советской властью», – говорил один из двадцатипятитысячников. Кроме того, за 1929 год подготовили более 6 тыс. руководителей, которых направили в деревню.
Коллективизация в первую очередь шла в зерновых районах. Принцип добровольности вступления в колхозы повсеместно нарушался, широко применялись принудительные меры. Руководство страны требовало от местных органов власти проведения коллективизации в сжатые сроки. Члены Политбюро ЦК несли персональную ответственность за темпы её проведения в отдельных регионах страны: на Урале, в Сибири, Казахстане и Средней Азии. К весне 1930 г. в колхозы вошло 56 % крестьянских хозяйств, в зерновых районах – 70 – 80 %. В рапортах с мест успехи преувеличивались. Доходило до курьёзов: секретарь одного из райкомов сообщал, что у него «коллективизация проведена на 100,6 %».
При проведении коллективизации не учитывались ни интересы крестьян, ни национальные или местные условия. Отсутствовала и необходимая материально-техническая база: в районах сплошной коллективизации один новый трактор приходился на 10 – 15 колхозов, в других местах – на 50 – 60.
Принудительная коллективизация вызвала открытое недовольство деревни. По данным ОГПУ, в 1930 г. произошло 13,7 тыс. массовых выступлений крестьян. Значительная часть сельского населения рассматривала колхозы как второе крепостное право. В деревне говорили: «При царе крестьяне работали на помещика, а при советской власти – на коммунистов». Против восставших нередко использовались части Красной армии и войска ОГПУ.
В марте 1930 г. в статье «Головокружение от успехов» И. В. Сталин назвал нажим на деревню «искривлением» колхозного движения и политики партии и обвинил в этом местных работников. Пресс власти ослаб, и многие крестьяне выходили из колхозов. На средней Волге в марте 1930 г. из колхозов вышло 280 тыс. хозяйств, в центральных районах – 131, в Грузии – 132,5, в Нижегородском крае – 177,7 тыс. хозяйств.
Раскулачивание. Население деревни не было однородным. В сельской местности проживали кулаки, середняки и бедняки. Для В. И. Ленина кулак был капиталистом, эксплуатировавшим чужой труд, середняк – мелким собственником, жившим личным трудом, бедняк – полупролетарием, батрачившим на богатеев. Большую часть крестьянства, за исключением бедняков, вождь большевиков рассматривал как мелкобуржуазную стихию, способную при благоприятных условиях «опрокинуть» советскую власть. Ленинские взгляды разделял И. В. Сталин. В речи на конференции аграрников-марксистов (декабрь 1929 г.) он провозгласил переход от политики ограничения кулачества к «ликвидации его как класса».
В постановлении Политбюро, принятом 30 января 1930 г., кулаков делили на три категории: «контрреволюционный актив» подлежал заключению в лагеря или расстрелу; «богатые кулаки и полупомещики» – выселению в отдалённые районы; остальных представителей кулачества следовало расселить за пределами колхозных земель.
Власти конфисковывали не только орудия труда, скот, хозяйственные и жилые постройки, мелкие предприятия, запасы хлеба, но и большую часть личного имущества кулаков. Всё это передавалось в колхозные фонды в качестве паевых взносов бедняков и батраков. К концу января 1930 г. кампания по раскулачиванию приняла широкий размах и проводилась во всех районах страны.
Зеркало. Художник Д. А. Белюкин
Общая стоимость изъятого у кулаков имущества даже по заниженным оценкам составляла 400 млн руб. За 1930-1931 гг. в отдалённые районы было выслано 1,8 млн человек, в последующие шесть лет – ещё 1,4 млн. Крестьян силой выселяли в необжитые районы Севера, Сибири, Казахстана, Урала, Якутии.
В стране появились спецпоселенцы. Их обязали трудиться на тех предприятиях, за которыми они закреплялись. Без разрешения спецкомендатур они не имели права покидать места поселения.
К концу 1932 г. коллективизация в основном была завершена. К 1936 г. в стране насчитывалось 240 тыс. колхозов.
Итоги и последствия коллективизации. В 1931-1932 гг. сократились валовые сборы зерна в стране и почти вдвое – поголовье скота, снизилась урожайность. Государственные заготовки хлеба резко увеличились, до 5 млн т в год вырос экспорт зерна за границу. «Мы вывозим не от излишества, – заявил М. И. Калинин, – а из-за необходимости». Вывозился хлеб, необходимый для пропитания самих крестьян. Голод, разразившийся в стране в 1932-1933 гг., по оценкам современных историков, унёс жизни 6-7 млн человек. Сельское население сократилось: в Казахстане – на 30,9 %, Поволжье – на 23, на Украине – на 20,5, Северном Кавказе – на 20,4 %.
Колхозы обязали сдавать всю продукцию государству по низким, произвольно установленным правительством ценам, т.е. изъятие сельхозпродукции осуществлялось не от случая к случаю, а на постоянной основе. После введения единой паспортной системы (1932) жители сельской местности могли получить паспорт только с разрешения местных властей, которые не были заинтересованы в оттоке рабочих рук в города и всячески препятствовали выдаче документа. Сельское население прикрепили к колхозам.
Сельскохозяйственная техника находилась в распоряжении МТС, которые брали с колхозов натуральную оплату зерном и другими продуктами за её использование. Оплата труда колхозников производилась только после выполнения всех государственных планов и сдачи продукции. Небольшой участок приусадебной земли являлся для колхозников основным источником пропитания семьи. Однако он облагался высокими государственными налогами.
Осуществление насильственной коллективизации и одновременная ликвидация зажиточных слоёв сельского населения позволили советской власти создать колхозную систему – бесперебой-
ный конвейер по выкачке хлеба и других продуктов из деревни – и привести крестьянство к покорности для дальнейшего воспитания его «в духе социализма».
Коллективизация – насильственный перевод индивидуальных крестьянских хозяйств в коллективные (колхозы), проведённый сталинским руководством в конце 1920-х – середине 1930-х гг.
Колхоз – коллективное хозяйство, созданное на основе объединения индивидуальных крестьянских хозяйств.
Хлебозаготовки – система принудительного изъятия государством хлеба у крестьян по низким, произвольно установленным ценам; натуральный налог, которым облагались колхозы, колхозники и единоличники.
Раскулачивание – политика коммунистической партии в деревне по ликвидации зажиточных слоев сельского населения путём лишения их земли, орудий производства, скота, личного имущества и принудительной высылки в отдалённые районы страны на спецпоселения.
Спецпоселенцы – советские граждане, переселённые в принудительном порядке с постоянного места жительства в отдалённые районы под надзор органов милиции навечно или на определённый срок.
Декабрь 1929 г. – провозглашение политики ликвидации кулачества как класса.
30 января 1930 г. – постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации».