52. Социальное партнерство в антикризисном управлении
В условиях кризиса часто возникают проблемы социально—экономического характера между работником, работодателем и государством. Решением может являться социальное партнерство.
Согласно ч. 2, ст. 23 Трудового кодекса РФ, социальное партнерство– это система взаимоотношений между работниками или их представителями, работодателями или их представителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
Суть заключается в использовании метода многократных согласований интересов работников, работодателей и государства.
В России социальное партнерство осуществляется посредством сотрудничества профсоюзов, предпринимателей и их объединений и государства.
Представители работников. Как было указано выше, работники и работодатели могут иметь представителей работников в социальном партнерстве: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители (ст. 29, гл. 4 ТК РФ).
Первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, или интересы всех работников данного работодателя независимо от их52бчленства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора.
Существуют ситуации, когда работники не объединены в какие—либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников в социальном партнерстве, то на общем собрании работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган). (ст. 31 ТК РФ)
Представители работодателей. Согласно ст. 23 ТК РФ, при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем интересы работодателя представляют руководитель организации, работодатель – индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица.
Представителями работодателей – федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, также являются соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления.
53. Ведение переговоров с профсоюзами
Осуществляя свою деятельность в организации, люди неизбежно вступают во взаимодействие друг с другом. При этом происходит столкновение не только их рабочих и профессиональных интересов, но также личных качеств – характера, темперамента. Все это приводит к возникновению конфликтных ситуаций.
Способы решения конфликтных ситуаций различаются в зависимости от уровня его возникновения: работодатель – отдельный работник, работодатель – несколько работников, работодатель – всей трудовой коллектив.
Основными способами разрешения конфликтов в двух первых ситуациях является переговоры на уровне работника и работодателя. В последнем выступает уже работодатель и профсоюз.
Проблемы существуют в области социальной защиты, в вопросах стабильной занятости и оплаты труда. Более того, в современных высокодинамичных условиях ни один предприниматель и руководитель не может дать своим работникам полной гарантии стабильности. Здесь встает вопрос о социальной защите работников.
Основными составляющими социальной защиты на предприятии являются вопросы оплаты труда работников и гарантии их занятости. Они уравновешиваются путем переговоров между работниками и работодателем. Вопрос же социально—экономического положения наемных работников для руководителя является второстепенным. Однако перед работниками и их профсоюзами именно эта проблема стоит в первую очередь. Но здесь стоит отметить тот факт, что профсоюзам при предъявлении их требований в отношении социальной защиты приходится учитывать различные ограничительные рамки, связанные с техническими производственными нормами, финансовым состоянием предприятия, законодательных и нормативных актов.
В современном мире важно уметь принимать компромиссные решения, сочетающие в себе положения оплаты труда и гарантий занятости. То, в каком соотношении будут находиться составляющие вопроса, зависит от умения сторон вести переговоры, от их делового навыка. Как правило, переговоры сводятся к решению, заключающему в себе более или менее оптимальное «разделение» рисков, что обеспечивает работникам определенную степень стабильности в их социально—экономическом положении.
Но нужно отметить, что в современном мире, где так важен вопроса престижа и имиджа организации, многие работодатели (в большей степени крупных предприятий и организаций) стремятся обеспечить максимально возможный уровень стабильности в отношении оплаты труда и занятости. В условиях кризиса и угрозы банкротства большинство предпринимателей нарушают эти гарантии, однако здесь речь идет уже о спасении самого предприятия. В этом случае наемные работники представляют собой наименее защищенную сторону.
В свете вышеописанной обстановки профсоюзы ставят перед собой широкий спектр задач социально—экономического характера. Деятельность профсоюзов и ее эффективность основана, прежде всего, на анализе финансового состояния предприятия. Профсоюзы имеют право на получение информации.
54. Основные направления действий профсоюзов в условиях кризиса
Действия профсоюзов осуществляются по нескольким направлениям.
Прежде всего, нужно отметить действия в отношении заработной платы:
1) соблюдение уровня минимальной оплаты труда;
2) увеличение заработной платы с уровня минимальной оплаты труда до уровня прожиточного минимума;
3) соблюдение соотношения размера заработной платы работников с реальным доходом предприятия и ростом заработной платы руководящего персонала;
4) справедливое распределение доходов предприятия между работниками;
5) в кризисных условиях важно наблюдение за реально имеющимися средствами предприятия и размером заработной платы, выплачивающейся в это время работникам;
6) сокращение резкой дифференциации в оплате труда работников предприятия;
7) разработка системы оплаты труда за сверхурочное время;
8) если в кризисных условиях нет средств для выплаты заработной платы, необходимо строго фиксировать отработанные часы и дни для последующей оплаты;
9) учет при рассмотрении структуры и размера оплаты труда изменяющихся социально—экономических показателей;
10) в случае неправомочных нарушений выплаты заработной платы разработка мер и действий по устранению подобной ситуации.
Далее необходимо отметить действия в области социальных гарантий:
1) корректировка, дополнение и совершенствование практики заключения договоров и соглашений между работодателем и работниками;
2) непосредственное участие в разработке законодательства и социальных программ;
3) усиление социальной ориентации проводимых изменений и реформ, использование механизма социального партнерства;
4) разработка стратегии по системе социального страхования, соответствующей международным нормам МОТ;
5) наблюдение за осуществлением социальных проектов и программ.
В последнее время профсоюзы уделяют вопросу охраны труда большое внимание:
1) наблюдение и контроль за соблюдением условий договоров и соглашений между работниками и работодателями;
2) разработка норм и правил, обязательных для соблюдения как работниками, так и работодателем;
3) разработка системы наказаний и ответственности за нарушения на рабочем месте;
4) создание специальных комиссий и профсоюзных органов по наблюдению и охране труда на предприятии;
5) разработка новых программ совместно с государственными органами.
Таким образом, независимо от направления, действия профсоюзов всецело посвящены созданию и защите достойных условий труда.
В своей работе они используют различные методы, которые постоянно приходится усовершенствовать и изменять в соответствии с преобразованиями рынка.
В своей работе они используют различные методы, которые постоянно приходится усовершенствовать и изменять в соответствии с преобразованиями рынка.
55. Причины возникновения конфликтов на кризисном предприятии
Конфликты являются неотъемлемой частью деятельности любого предприятия, не говоря уже о кризисном.
Причины могут быть самыми разными: психологические, связанные с трудовой деятельностью людей и т. д.
1. Причины, имеющие психологическую основу.
1) неблагоприятная атмосфера в коллективе;
2) низкий уровень коммуникации работников;
3) личные конфликты отдельных работников, вызванные негативными взаимоотношениями.
2. Причины, связанные с трудовой деятельностью.
Поэтапно можно выделить следующие составляющие трудового процесса (естественно, он рассматривается здесь в общем виде без отдельных промежуточных стадий):
1) разработка и установление основных целей трудовой деятельности;
2) распределение обязанностей и полномочий между работниками в свете стоящих задач;
3) распределение необходимых средств и ресурсов;
4) взаимодействие (коммуникация) работников в ходе выполнения деятельности;
5) взаимозависимость задач.
Некоторые типы организационных структур сами как бы способствуют конфликту, который вытекает из взаимозависимости задач.
Речь идет о матричной структуре организации, где принцип единоначалия нарушается умышленно.
На каждом этапе возникают различного рода конфликты.
Помимо общих стратегических целей, каждый работник и сотрудник на предприятии имеет свои. В таких случаях эти цели не оформлены документально, работники просто преследуют их в своей повседневной деятельности. С психологической точки зрения, она может и не быть явной и не осознаваться человеком, однако все его действия будут носить отпечаток и направленность. Если в трудовом процессе возникнут условия, препятствующие выполнению целей отдельных работников или целых групп, то возникает напряженная атмосфера, приводящая к возникновению конфликта (например, трудовой процесс может препятствовать повышению заработной платы или продвижению по карьерной лестнице).
Часто конфликт возникает из—за противоположной направленности целей, т. е. их различия. Практически на любом предприятии и в любой организации имеются специализированные отделы и подразделения, деятельность которых связана, по большей части, с выполнением своих определенных частных целей, которые не всегда совпадают с целями других отделов и подразделений.
Рассматривая второй этап трудового процесса, можно выделить следующие причины возникновения конфликтов.
1. Неправильно распределенная нагрузка.
2. Последовательность задач.
3. Некомпетентность менеджеров.
4. Причины, связанные с личными особенностями работников.
56. Антикризисное управление конфликтами
В управлении конфликтами можно отметить два основных направления: предотвращение конфликтов и их преодоление.
Предотвращениеили предупреждениеконфликтовзаключается в сведении к минимальному уровню условий и факторов производства и трудовых отношений, которые могли бы послужить причиной возникновения конфликтов.
Это направление заключается в проведении профилактических и организационных мероприятий, имеющих своей целью улучшение условий труда, создание оптимальной управленческой структуры, разработка системы стимулирования и поощрения персонала и т. д.
Преодоление конфликтных ситуацийзаключается в выяснении причин конфликта и их последующего устранения. Для этого необходимо проанализировать сложившуюся ситуацию. Анализ, как и любой процесс, состоит из нескольких этапов: определение предмета конфликта и его сторон (участников), выделение основного вопроса или проблемы, определение причин возникновения противостояния, выбор альтернативы по устранению проблемы.
Существуют различные методы преодоления конфликтной ситуации.
1. Административные методы. Представляют собой достаточно жесткие меры, основывающиеся на непосредственном вмешательстве в ход конфликта.
2. Организационные методы. Используются для проведения изменений в структуре предприятия:
1) четкая формулировка и распределение задач между работниками;
2) установление должностных полномочий и рассмотрение промежуточных структур; 3) установление общих целей и задач, единой программы деятельности предприятия в целом и его работников в отдельности. 3. Методы межличностного управления. Выделяют несколько основных видов таких методов:
1) сглаживание ситуации;
2) уход от проблемы;
3) противостояние;
4) компромисс;
5) сотрудничество.
Помимо вышеперечисленных методов, существует четыре структурных метода разрешения конфликтов и целый ряд способов управления конфликтами.
1. Действия по разъяснительной работе. Для того чтобы эффективнее воздействовать на ситуацию, необходимо проводить информационно—разъяснительные работы.
2. Координирующие действия. Чаще всего здесь используют совокупность команд.
3. Разработка системы поощрений. Поощрения (или вознаграждения) можно использовать как метод управления конфликтной ситуацией.