Предлагаемые мероприятия по сокращению Вооруженных Сил провести в следующие сроки:
– расформирование и сокращение численности частей и учреждений — к 1 ноября 1956 г.;
– вывод в резерв и консервацию кораблей и катеров — в течение 1956-1957 гг.;
– сокращение численности военно-учебных заведений — к 1 декабря 1956 г.;
– передачу торговых учреждений Министерству торговли СССР и школ музыкантских воспитанников министерствам просвещения союзник республик – к 1 октября 1956 г.;
– замену военнослужащих рабочими и служащими — к 1 января 1957 г.;
– расформирование и реорганизацию строительных и аэродромных частей и учреждений произвести в 2 очереди: 25% к 15 ноября 1956 г. и 75 % – к 1 января 1957 г.;
– сокращение военно-строительных отрядов произвести: 35 % в декабре 1956 г. и остальные 65 % — к 1 мая 1957 г.
Для обеспечения строек Министерства обороны необходимо обязать Госэкономкомиссию СССР предусматривать в ее планах направление рабочих строительным организациям Министерства обороны по мере их расформирования, за счет организованного набора среди населения. Просим рассмотреть и утвердить.
Г. ЖУКОВ В. СОКОЛОВСКИЙ (9 февраля 1956 года)
ДОКУМЕНТ II
Записка Р. Малиновского и В. Соколовского в ЦК КПСС с предложениями по дальнейшему сокращению Вооружённых Сил СССР от 3 января 1958 года
В соответствии с поручением Президиума ЦК КПСС от 6 декабря 1957 года (протокол № 128) Министерство обороны рассмотрело вопрос а сокращении численности Вооруженных Сил и считает возможным сократить штатную и списочную численность Вооруженных Сил в 1958 году на 300000 человек путем сокращения органов управления, тыловых и обслуживающих частей и учреждений, военно-учебных заведений и боевых соединений и частей.
В этих целях Министерство обороны предлагает:
По боевым войскам и органам управления
Вывести на территорию СССР из Группы советских войск в Германии войсковых частей и учреждений на 41753 человека, в том числе: 2 мотострелковые дивизии, одну из которых перевести на сокращённые штаты 3-тысячного состава[9], другую мотострелковую дивизию[10], а также армейские артиллерийские и зенитно-артиллерийские части расформировать. Кроме того, в составе Группы 7 зенитно-артиллерийских дивизий и 2 армейских артиллерийские дивизии переформировать в бригады. Вывести из ЮГВ на территорию СССР управление 38-й армии с частями охраны и обслуживания и 2 мотострелковые дивизии[11], которые перевести на сокращенные штаты 3-тысячного состава, разместив их в Прикарпатском военном округе. В результате проведения указанных мероприятий численность наших войск в Германии будет уменьшена на 41753 военнослужащих и в Венгрии — на 17109 военнослужащих.
1. расформировать:
– управление Южно-Уральского военного округа;
– управление 25-й армии в п. Шкотово Дальневосточного военного округа;
– 1 управление авиационного корпуса и управление Ленинградского военно-морского района, подчинив соединения и части их командующему флотом;
– 8 мотострелковых дивизий, в том числе: 5 на Дальнем Востоке (г. Благовещенск, с. Барабаш, г. Сучан, Сахалин, Камчатка) и 3 в Забайкалье (ст. Даурия, разъезды 74 и 77)[12];
– 2 управления минно-торпедных авиадивизий, 1 управление истребительной авиадивизии, 1 управление военно-транспортной авиадивизии и 2 управления тяжелобомбардировочных авиадивизий;
– 3 истребительные, 4 бомбардировочные, 4 истребительно-бомбардировочные авиационные дивизии; 2 авиаполка истребителей-бомбардировщиков, 30 истребительных, 5 бомбардировочных 3 тяжелых бомбардировочных и 1 минно-торпедный авиационные полки и 4 разведывательные авиационные эскадрильи. Указанные дивизии и полки в настоящее время укомплектованы самолетами только на 40-50%, и перспектив на получение в ближайшие годы новых самолетов из промышленности не ожидается;
– 5 управлений истребительных авиационных дивизий ПВО, в связи с расформированием входящих в их состав полков и обращением боевой техники на доукомплектование остающихся дивизий;
– 2 зенитные артиллерийские дивизии, 3 артиллерийские бригады, 2 пулеметно-артиллерийских полка, 2 учебных танковых полка, 1 пушечный артиллерийский полк и 1 артиллерийскую бригаду;
– 1 зенитно-прожекторный полк, 29 отдельных зенитных артиллерийских дивизионов прикрытия аэродромов, как средство, не обеспечивающее надежного прикрытия аэродромов;
– 7 управлений зенитных артдивизий, 12 управлений зенитных артполков и 18 зенитных артиллерийских батарей в связи с укрупнением остающихся зенитных артиллерийских частей и доведением зенитных артполков с 6 до 8-12 артиллерийских батарей в каждом;
– 2 укрепленных района (Посьетский и Сучанский на Дальнем Востоке), создав вместо них комендатуры для сохранения долговременных оборонительных сооружений этих районов;
– 26 береговых артбатарей с устаревшей материальной частью, а также ряд тыловых частей и учреждений и подразделений обслуживания.
2. Переформировать 2 горно-стрелковые дивизии[13] в 2 отдельных горно-стрелковых полка (ТуркВО) и одну пулеметно-артиллерийскую дивизию (Карельский перешеек)[14] – в отдельный пулеметно-артиллерийский полк.
3. Перевести на сокращенные штаты управления военных округов, четыре мотострелковых и одну танковую дивизии, одну гаубичную артиллерийскую бригаду большой мощности и другие части и учреждения, а также сократить численность центрального аппарата Министерства обороны.
4. Вывести из боевого состава Военно-Морского Флота в резерв и консервацию в 1958 году 43 боевых корабля и катера и 26 береговых артиллерийских батарей.
5. Списать на слом 519 и перевести в другие классы 66 устаревших боевых, учебных и вспомогательных кораблей, судов и плавсредств.
По военно-учебным заведениям
В связи с намечаемым сокращением численности Вооруженных Сил сократить численность военно-учебных заведений на 22000 человек, при этом:
– расформировать 4 военных (пехотных) училища, имеющих плохие казарменные и учебные фонды, и Высшее военно-морское авиационное инженерное училище, а также сократить емкость остающихся военно-учебных заведений;
– в целях улучшения отбора молодежи в суворовские и нахимовское училища и обеспечения сознательного поступления в них изменить установленный постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 25 мая 1956 года № 720 порядок комплектования суворовских военных и нахимовского военно-морского училищ мальчиками, окончившими четыре класса средней школы, и установить, что в дальнейшем в эти училища, будут приниматься в добровольном порядке юноши — дети военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, офицеров, генералов и адмиралов запаса, а также рабочих, колхозников и служащих – здоровые, наиболее способные для военной службы, после окончания ими семилетней школы или семи классов средней школы и достигшие 14-летнего возраста с расчетом — обучения их в суворовских училищах в течение трех лет (8, 9 и 10-й классы), В связи с этим 4 суворовских военных училища расформировать, а 3 суворовских офицерских училища реорганизовать в военные (пехотные) училища, взамен расформировываемых военных училищ, имеющих плохие условия размещения. В Вооруженных Силах останется 10 суворовских училищ и одно нахимовское военно-морское училище общей численностью 4950 воспитанников. Учитывая нецелесообразность отчисления воспитанников, обучающихся в настоящее время в 5, 6 и 7-м классах сокращение их численности произвести в течение трех лет, не делая в эти годы новых наборов в училища.
По строительным частям
Реорганизовать строительные части Министерства обороны в военно-строительные отряды с сокращением 18000 военнослужащих. Солдат реорганизуемых частей перевести на положение рабочих военного призыва, соответственно увеличив численность рабочих военного призыва на 18000 человек. При проведении перечисленных мероприятий высвободится до 40000 офицеров. Исходя из этого, Министерство обороны считает необходимым увольнение офицеров провести в основном за счет офицеров, выслуживших установленные законом предельные сроки службы и имеющих право на пенсионное обеспечение, больных, а также не имеющих должной военной и специальной подготовки. В связи с большим количеством офицеров, подлежащих увольнению, Министерство обороны считает необходимым:
– увольнение офицеров производить постепенно, закончив его к концу 1958 г. с тем, чтобы обеспечить им условия поступления на работу;
– обязать советы министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых и областных Советов депутатов трудящихся, руководителей предприятии, учреждений и организации предоставлять работу офицерам, уволенным в запас, не позднее месячного срока со дня прибытия их к месту жительства, с учетом их специальности и опыта работы;
По строительным частям
Реорганизовать строительные части Министерства обороны в военно-строительные отряды с сокращением 18000 военнослужащих. Солдат реорганизуемых частей перевести на положение рабочих военного призыва, соответственно увеличив численность рабочих военного призыва на 18000 человек. При проведении перечисленных мероприятий высвободится до 40000 офицеров. Исходя из этого, Министерство обороны считает необходимым увольнение офицеров провести в основном за счет офицеров, выслуживших установленные законом предельные сроки службы и имеющих право на пенсионное обеспечение, больных, а также не имеющих должной военной и специальной подготовки. В связи с большим количеством офицеров, подлежащих увольнению, Министерство обороны считает необходимым:
– увольнение офицеров производить постепенно, закончив его к концу 1958 г. с тем, чтобы обеспечить им условия поступления на работу;
– обязать советы министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых и областных Советов депутатов трудящихся, руководителей предприятии, учреждений и организации предоставлять работу офицерам, уволенным в запас, не позднее месячного срока со дня прибытия их к месту жительства, с учетом их специальности и опыта работы;
– обязать руководителей министерств, ведомый, предприятий и учреждений предоставлять офицерам; уволенным в запас, преимущества при поступлении в школы и на курсы для обучения соответствующим профессиям. В период обучения выплачивать офицерам, уволенным в запас, стипендию в размере 75 процентов тарифной ставки (месячного оклада) по той должности, на которую они готовятся, за исключением лиц, получающих пенсию;
– обязать исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся обеспечивать офицеров, уволенных в запас, жилплощадью в первую очередь. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года оказывать им содействие в отводе Земельных участков, строительстве индивидуальных жилых домов и отпуске строительных материалов по государственным ценам,
Предлагаемые мероприятия по сокращению Вооруженных Сил провести в следующие сроки:
– сокращение численности Вооруженных Сил закончить к 1 января 1959 года;
– сокращение численности военно-учебных заведений — по мере выпусков;
– увольнение высвобождаемых офицеров произвести постепенно в течение 1958 года, а солдат и сержантов уволить досрочно в запас в I квартале 1958 года.
Просим рассмотреть и утвердить.
Р. МАЛИНОВСКИЙ В. СОКОЛОВСКИЙ (3 января 1958 г.)
ДОКУМЕНТ III
Приказ Министра обороны СССР от 4 апреля 1953 года № 0040
«О распределении обязанностей первых заместителей Министра обороны СССР»
Первому заместителю Министра обороны Маршалу Советского Союза Василевскому А.М. осуществлять руководство:
– Военно-Воздушными Силами;
– противовоздушной обороной страны;
– строительством и расквартированием войск.
Ему подчинить:
Главнокомандующего Военно-Воздушными Силами;
Командующего Войсками противовоздушной обороны страны;
начальника Пятого управления;
начальника Шестого управления.
Первому заместителю Министра обороны Маршалу Советского Союза Жукову Г.К. осуществлять руководство:
-Сухопутными войсками;
– Воздушно-десантными войсками;
-службой тыла Министерства обороны.
Ему подчинить:
командующего артиллерией;
командующего бронетанковыми и механизированными войсками;
командующего Воздушно-десантными войсками;
начальника Главного управления боевой и физической подготовки;
начальника инженерных войск;
начальника химических войск;
начальника тыла;
начальника Автотракторного управления;
начальника Управления высших военно-учебных заведений.
Кроме того, осуществлять наблюдение за работой Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ).
Первому заместителю Министра обороны — Главнокомандующему Военно-Морскими Силами вице-адмиралу Кузнецову Н.Г. осуществлять руководство Военно-Морскими Силами.
Ему подчинить:
начальника Главного Штаба ВМС;
командующего авиацией ВМС;
начальника Управления кораблестроения;
начальника Управления государственной приемки кораблей;
начальника Минно-торпедного управления;
начальника Технического управления ВМС;
начальника Управления снабжения, эксплуатации и ремонта вооружения ВМС;
начальника тыла ВМС;
начальника Инженерного управления ВМС;
начальника Строительного управления ВМС;
начальника Управления кадров ВМС;
начальника Управления военно-морских учебных заведений;
начальника береговой обороны;
начальника Финансового отдела ВМС.
Генеральный штаб, Главное политическое управление, Главная инспекция, Главное управление кадров, Финансовое управление, Хозяйственное управление и начальник Канцелярии министерства по вопросам своей деятельности докладывают министру.
Министр обороны СССР Маршал Советского Союза Н.А. Булганин
ЦАМО РФ. Ф. 2. Оп. 179434. Д. 3. Л. 253-254.
ДОКУМЕНТ IV
Приказ Министра обороны СССР от 23 апреля 1953 года № 0037
«О распределении обязанностей первых заместителей Министра обороны СССР»
В соответствии с Постановлением Совета Министров Союза ССР от 18 апреля 1953 г. приказываю:
1. Установить штатную численность Генерального штаба 2370 военнослужащих и утвердить следующую организационную структуру Генерального штаба:
Главное оперативное управление численность 234 военнослужащих и 16 служащих в составе:
– Оперативного управления, численность 100 военнослужащих и 7 служащих, состоящего из:
северо-западного направления, численностью 12 военнослужащих;
западного направления, численностью 14 военнослужащих;
юго-западного направления, численностью 14 военнослужащих;
ближневосточного направления, численностью 12 военнослужащих;
дальневосточного направления, численностью 14 военнослужащих;
направления внутренних военных округов, численностью 11 военнослужащих;
отдела дислокации и оперативного учета войск численностью 10 военнослужащих;
секретного отделения, численностью 8 военнослужащих и 7 служащих.
– Управления авиации и противовоздушной обороны, численностью 46 военнослужащих и 3 служащих, состоящего из:
авиационного отдела, численность 23 военнослужащих;
отдела противовоздушной обороны, численностью 17 военнослужащих и секретного отделения, численностью 3 военнослужащих и 3 служащих.
– Самостоятельных отделов:
отдела планирования оперативной подготовки, численностью 18 военнослужащих и 1 служащий;
отдела по изучению и подготовке театра военных действий, численностью 28 военнослужащих и 1 служащий;
морского отдела, численностью 13 военнослужащих и 1 служащий и канцелярии, численностью 20 военнослужащих и 3 служащих.
У начальника Главного оперативного управления иметь двух заместителей, одного из них по политической части.
2-е управление, численностью 687 военнослужащих и 209 служащих в составе:
– Управления стратегической разведки, численностью 86 военнослужащих и 3 служащих, состоящего из:
американо-английского отдела, численностью 23 военнослужащих;
европейского отдела, численностью 28 военнослужащих и восточного отдела, численностью 25 военнослужащих.
– Управления информации Сухопутных войск и Военно-Воздушных Сил, численностью 85 военнослужащих, состоящего из:
американо-английского отдела, численностью 28 военнослужащих;
европейского отдела, численностью 25 военнослужащих;
восточного отдела, численностью 15 военнослужащих и
отдела Военно-Воздушных Сил, численностью 14 военнослужащих.
– Самостоятельных отделов:
отдела военно-морской стратегической разведки, численностью 24 военнослужащих и 1 служащий;
специального отдела, численностью 48 военнослужащих и 4 служащих;
отдела военно-морской информации, численностью 33 военнослужащих и 7 служащих;
военно-технического отдела, численностью 20 военнослужащих;
отдела военной экономики и театра военных действий, численность 40 военнослужащих;
отдела радио и радиотехнической разведки, численностью 31 военнослужащий и 7 служащих;
отдела оперативно-агентурной разведки, численность 17 военнослужащих и 2 служащих;
отдела кадров, численностью 40 военнослужащих и 22 служащих;
отдела внешних сношений, численностью 10 военнослужащих и 3 служащих;
финансового отдела, численностью 20 военнослужащих и 3 служащих;