«На основании вышеизложенного, Центральная Избирательная Комиссия Донецкой Народной Республики решило считать избранным Главой Донецкой Народной Республики Захарченко Александра Владимировича», — заявил Председатель ЦИК ДНР. По словам Романа Лягина, никаких нарушений, которые могли как-то существенно повлиять на результаты выборов, ни международными наблюдателями, ни аккредитованными журналистами, ни членами территориальных избирательных комиссий зафиксировано не было.
Уголовное дело против республики
Служба безопасности Украины 2 ноября открыла уголовное производство по факту проведения выборов в провозглашенных Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР). Об этом сообщается на странице СБУ в социальной сети Facebook.
«Уголовное производство открыто по признакам преступления, предусмотренного 4.1 ст. 109 Уголовного кодекса Украины (действия, направленные на насильственное изменение или свержение конституционного строя или на захват государственной власти)», — сказано в сообщении.
Позже премьер-министр ДНР Александр Захарченко заявил, что в ответ на это производство власти республики заведут дело о геноциде. «Если мы не боимся обстрелов, то и не боимся уголовного дела, — заявил Захарченко. — Нам все равно, что открывает Киев, они бесятся от своего бессилия, это даже смешно. Мы выбор сделали, мы идем по своему пути, не собираемся сворачивать»[260].
Александр Захарченко официально стал главой Донецкой Народной Республики
4 ноября в музыкально-драматическом театре Донецка состоялась инаугурация Александра Захарченко, который на выборах 2 ноября набрал более 75 % голосов избирателей. Под бурные овации зала ему было вручено удостоверение, и состоялась торжественная присяга на Библии.
«Вступая в должность, клянусь соблюдать законы республики, уважать права каждого ее жителя и работать на благо народа Донбасса», — произнес господин Захарченко, официально вступив в должность главы ДНР.
Затем с поздравительной речью выступил Борис Литвинов, председатель верховного совета, и вручил символ донецкого края — ленту цветов флага республики. «Сегодняшнее событие — важная веха в формировании государства. Это и честь, и ответственность. Желаю Александру Владимировичу решительности в принятии решений», — сказал господин Литвинов.
С речами также выступил депутат Госдумы РФ, председатель партии «Родина» Алексей Журавлев.
Он напомнил, что русские своих не бросают. «Непростая задача стоит перед главой республики — открыть новую страницу в истории. Нужно построить государство заново», — сказал депутат.
Председатель парламента Южной Осетии Анатолий Бибилов, выступавший в качестве наблюдателя на выборах, также поздравил Александра Захарченко с официальным вступлением в должность главы ДНР и пожелал ему удачи и терпения. Мероприятие продолжилось торжественным концертом[261].
Выборы в ЛНР
2 ноября 2014 г. прошли выборы главы и депутатов Народного совета провозглашенной Луганской народной республики.
Территория республики в на тот момент включала шесть районов (частично) и 11 городов, где проживало более 60 % населения бывшей Луганской области (общее население области, по данным Госстата Украины на 1 сентября 2014 г., — 2 млн 228 тыс. человек).
Принять участие в голосовании могли граждане, достигшие 18 лет. В день выборов планировалось открыть более 100 избирательных участков. Пять из них должны были также работать в пунктах временного размещения беженцев в России: в Ростове, Воронеже и Белгороде. Для избирателей, которые проживали на контролируемой украинскими властями территории Луганской области, было предусмотрено досрочное голосование, а также интернет-голосование на сайте Центральной избирательной комиссии ЛНР.
Порог явки на выборах в ЛНР отсутствовал. ЦИК ДНР должен был признать выборы несостоявшимися лишь в случае, если ни один республиканский список кандидатов не получил 5 и более процентов голосов избирателей, или если за все республиканские списки кандидатов проголосовали в совокупности не более 50 % избирателей, которые приняли участие в голосовании.
В соответствии с конституцией ЛНР, глава республики избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года и не может занимать указанную должность более двух сроков подряд. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее по сравнению с другими зарегистрированными кандидатами число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Главой ЛНР может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 30 лет и постоянно проживающий на территории республики не менее 10 лет непосредственно перед выборами.
Глава ЛНР является высшим должностным лицом и главой исполнительной власти республики, а также главнокомандующим Вооруженных сил. Он формирует Совет министров ЛНР и принимает решение о его отставке, вводит чрезвычайное или военное положение, подписывает либо отклоняет законы, осуществляет помилование.
На пост главы ЛНР были зарегистрированы четыре кандидата: действующий глава республики Игорь Плотницкий, руководитель федерации профсоюзов Олег Акимов, министр здравоохранения Лариса Айрапетян и предприниматель Виктор Пеннер.
Народный совет ЛНР состоит из 50 депутатов, избираемых сроком на четыре года. Выборы проводятся только по пропорциональной системе (по республиканским спискам, без одномандатных округов).
В выборах в Народный совет ЛНР приняли участие три общественных организации — «Мир Луганщине», «Луганский экономический союз» и «Народный союз». Лозунги политических движений из ЛНР — возрождение экономики, народовластия и социальной справедливости[262].
Планы по итогам выборов
Центральная избирательная комиссия провозглашенной Луганской народной республики выразила намерение подвести предварительные итоги выборов главы ЛНР на следующий день после голосования, а окончательные — 4 ноября, заявил на пресс-конференции в пятницу, 31 ноября, глава ЦИК республики Сергей Козьяков[263].
«Предварительные, я думаю, мы дадим 3-го, а окончательные, когда закончим считать: где-то вечером 3-го или 4-го в зависимости от того, насколько у нас все будет гладко проходить», — сказал Козьяков.
Он отметил, что подсчет голосов будет проходить вручную в связи с экстремальными условиями проведения выборов. Козьяков напомнил, что досрочное голосование стартовало с четверга.
При этом глава ЦИК отметил, что говорить о возможной дате инаугурации избранного главы ЛНР пока рано.
Госсекретарь США Джон Керри ранее сообщил, что США и международное сообщество не признают выборы в ДНР и ЛНР, поскольку это станет нарушением минских договоренностей. В российском же внешнеполитическом ведомстве подчеркнули, что искусственная интерпретация договоренностей мешает восстановлению мира на Украине.
Плотницкий проголосовал
В районе 9:30 мск действующий глава республики Игорь Плотницкий вместе с супругой проголосовал на участке, расположенном в Луганском русском драматическом театре имени П. Луспекаева[264].
«Я проголосовал за свободный народ, за мирную жизнь, за любовь, за веру, за мир в Луганщине», — заявил Плотницкий.
По его словам, он намерен следить за избирательным процессом и за возможными жалобами с избирательных участков. «Все будем решать, чтобы у нас были нормальные, свободные выборы», — отметил Плотницкий.
Первая пресс-конференция ЦИК ЛНР
Первая в день выборов пресс-конференция председателя Центральной избирательной комиссии Луганской народной республики Сергея Козьякова началась с часовым опозданием, поскольку по всей территории большие проблемы со связью и информация с участков доходит с трудом[265].
По данным ЦИК ЛНР на 10.30 утра голосование проходит в штатном режиме, проблем и провокаций пока не было. Работает 102 участка, в том числе четыре мобильных и три в пунктах временного размещения на территории России. На некоторых участках в голосовании приняли участие «жители оккупированных территорий».
На всех участках отмечается большая явка избирателей, везде огромные очереди желающих проголосовать. В частности, в Луганске за первые два часа проголосовало 8,25 % избирателей, в Краснодоне и Краснодонском районе — 11,5 %, в Лутугинском районе — 10, 31 %, в Брянке — 13,8 %, в Красном Луче — 7,81 %, Ровеньках — 12,3 %, Стаханове — 14,1 %, Алчевске — 12,7 %, Свердловске — 8,5 %, Кировске — 11,3 %, Антраците — 18,6 %, Перевал веком районом — 15,6 %.
Очереди на участках
На выборах в ЛНР на отдельных участках выстроились огромные очереди из желающих проголосовать. Так, в Алчевске очередь на избирательный участок на 13:00 мск достигает 500–600 человек.
Почти сто человек ожидают возможности проголосовать на пороге участка № 28 в поселке Каменный брод.
Однако очереди не только в поселках. Много людей и в центре Луганска, на избирательном участке в Луганском русском драматическом театре имени Луспекаева, где утром проголосовал глава ЛНР Игорь Плотницкий[266].
Явка на 14:00
Председатель Центральной избирательной комиссии Луганской народной республики Сергей Козьяков сообщил последние данные по ходу голосования на выборах Главы и Народного совета республики[267]. В течение первой половины дня выборов в Луганской народной республике проголосовало 307 910 человек, что составляет свыше 30 % от предполагаемого числа избирателей.
Самый большой процент явки на данный момент зафиксирован в городе Лутугино, где уже проголосовало более половины жителей — 52,32 % (28,340 тыс. человек). На втором месте по явке город Антрацит, где проголосовали 46,18 % избирателей (26,895 тыс. человек). Третье место по количеству проголосовавших избирателей пока занимает Краснодон, где на избирательных участках отметились 40,85 % избирателей (22,468 тыс. человек).
В остальных городах явка составляет около трети от общего количества избирателей: Луганск — 30,61 % избирателей (108,679 тыс. человек), Брянка — 32,85 % (12,483 тыс. человек), Стаханов — 36,18 % (28,889 тыс. человек), Свердловск — 22,13 % (14,818 тыс. человек), Кировск — 27,18 % (7,893 тыс. человек), Красный луч — 20,46 % (24,965 тыс. человек), Ровеньки — 31,25 % (20,124 тыс. человек), Перевальск — 36,1 % (7,999 тыс. человек).
Наименьшая явка пока отмечена в Первомайске — там проголосовали пока 7,81 % избирателей (4,357 тыс. человек).
ЦИК ЛНР на данный момент не располагает данными о явке в Алчевске, так как произошёл обрыв связи, из-за чего возможность связаться с ТИКом пока невозможно.
Сергей Козьяков также рассказал, что на выборах присутствуют 30 иностранных наблюдателей, в том числе из Европы и США. А вот наблюдатели от ОБСЕ так и не прибыли. Европейские представители в связи с этим выражают свое недоумение и предполагают, что на Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе было оказано давление.
Луганск голосует и празднует
2 ноября, в день проведения выборов главы и парламента Луганской народной республики, на Театральной площади Луганска проходит концерт под открытым небом. Выступают местные артисты, а также приехавшие поддержать луганчан российские звезды эстрады, в том числе и популярная певица Вика Цыганова.
На площади собрались тысячи людей, состав которых постоянно обновляется — в Луганске похолодало, время от времени идет снег. Молодые и старики, семьи с детьми — все они приходят на площадь, кто до, а кто и после голосования на своих избирательных участках. Некоторые занимали очередь на участок, которая растягивалась на десятки метров и бегали посмотреть на концерт. А чтобы людям было не так холодно, прямо на площади развернули полевые кухни, чтобы люди могли выпить горячего чая и перекусить.
Российская артистка горячо благодарила луганчан. «Я приехала к вам с верой надеждой и любовью, — обратилась она к ним. — Все будет хорошо. Мира вам, луганчане. Луганск — чудесный город». Люди встречали ее овациями. Многие танцевали прямо на площади, подпевали, когда слышали знакомые песни.
«Мы очень рады, что нам удалось прийти на концерт, — говорит луганчанка Надежда. Она пришла на концерт, пока ее мама стоит в очереди на избирательный участок. — Мама заняла очередь, уже полтора часа стоит, а я решила воспользоваться возможностью увидеть и услышать Цыганову».
Пенсионерка Лидия Андреевна говорит, что на голосование пойдет вечером. «Надеюсь, что толпа уже станет меньше. Тогда и пойду. А днем решила съездить на площадь, посмотреть концерт».
Семья Ирина, Андрей и маленькая Лера приехали с окраины города: «Мы уже проголосовали, очень долго стояли в очереди. Решили, несмотря на то, что сегодня даже снег срывается, приехать на площадь и послушать концерт».
Молодые люди говорят, что пришли подтвердить свой выбор, который сделали 11 мая:
«Нет обратного пути. Единственное, что хотелось бы, чтобы нас перестали ненавидеть за наш выбор. Мы же не пошли войной, когда начался Майдан. Мы просто наблюдали. Да, нам не нравилось то, что происходит. И дело не в Януковиче. Дело в том, что к власти пришли националисты. В Украине забыли, что эта страна — многонациональная. И начали говорить о том, что здесь «господар украинец». И тогда восстал восток, восстали и украинцы, которые здесь живут, и русские, и евреи, и представители других национальностей. И все мы сделали свой выбор»[268].
Явка превысила 50%
Как рассказал на очередной пресс-конференции председатель Центральной избирательной комиссии Луганской народной республики Сергей Козьяков, по состоянию на 16.00 проголосовало уже больше половины от числа избирателей, учтенных ЦИКом (с учетом того, что Центризбирком отталкивается от майских списков избирателей, многие из которых покинули республику во время активных военных действий, реальный процент наверняка выше)[269].
Лидеры по числу проголосовавших — Лутугинский район (66 %), Антрацит (58 %), Краснодон (52 %). Ниже среднего результаты в Свердовске (27 %), Алчевске (35,5 %), Кировске (38 %). В столице республике Луганске результат на данный момент около 40 %. При этом практически на всех участках по-прежнему стоят большие очереди избирателей, намеревающихся проголосовать.
Из-за большого наплыва граждан, желающих сделать свой выбор, участки могут не успеть обслужить всех избирателей, в связи с чем ЦИК ЛНР принял решение продлить время голосования до 22.00.
Соответствие демократическим стандартам — мнение наблюдателей
Международные наблюдатели, присутствующие на выборах в Луганской народной республике, дали первую пресс-конференцию. Они заявили, что выборы в ЛНР проходят согласно всем демократическим принципам и процедурам, без нарушений[270].
Наблюдатель из Германии Мануэль Охрензейтер заявил: «Наша миссия — наблюдать за проведением выборов, чтобы они соответствовали европейским демократическим стандартам» По его словам, несмотря на довольно сложную ситуацию, связанную с послевоенной разрухой, люди голосуют с энтузиазмом, готовы ждать часами в очередях на участки, несмотря на холодную погоду. «Я наблюдаю за процедурой голосования и скажу, что все проходит согласно международным стандартам и демократическим требованиям. Я разговаривал с людьми простыми и теми, кто ответственен за голосование. Наиболее важный вопрос — уверенность людей в своем выборе, они отдают себе отчет. И для них это не просто выборы, это возможность выразить свое мнение», — резюмировал германский наблюдатель.
По его словам, никакого насилия или провокаций во время выборов не было. «Нам рассказали, что за неделю до голосования украинские власти пытались запугать жителей — в городе появились листовки на домах, поползли слухи про опасность на участках. Важно, что люди не поддались на провокации и пошли на выборы, которые еще продолжаются», — сказал Охрензейтер.
Владимир Кришлянин, наблюдатель из Сербии, также заявил, что выборы в республике проходят согласно всем международным стандартам. «У меня сильное впечатление от того что я увидел. Могу поздравить население ЛНР с достижением и решительностью. Сейчас настала новая фаза демократии в их государстве».
Коллег поддержал и Фрэнк Обернэти из США: «Это волеизъявление жителей ЛНР, — сказал он и сообщил, что на него произвел впечатление энтузиазм населения. — Я видел что люди отдают себе полный отчет в своем решении, в своем голосовании. Я лично не видел фактов запугивания». Он так же добавил, что, возможно, власти республики не были готовы к такому наплыву людей, но были готовы провести честные выборы. «Выборы проводятся надлежащим образом», — заключил американец.
Отвечая на вопрос похожи ли республиканские выборы на те, которые проходят в США, Обернэти отметил, как главное различие: «Наши выборы проходят по вторникам, а ваши в воскресенье». Что же касается главных критериев — в любой демократический стране необходимо добровольное участие в выборах, без принуждения — выборы в ЛНР ничем не отличаются.
Слова Порошенко о том, что выборы прошли «под дулом автоматов» — вранье, — Плотницкий
Глава Луганской народной республики Игорь Плотницкий обвинил президента Украины Петра Порошенко во вранье, имея в виду его заявление о том, что выборы в республике «прошли под дулом автоматов»[271].